Working Paper

15 de julio de 2013

Políticas Anti-Crisis en España

CRISIS Y CORRUPCION EN ESPAÑA
Anti-crisis Policy in Spain Krisiaren Aurkako Politikak Espainian
CRISIS AND CORRUPTION IN SPAIN KRISIA ETA USTELKERIA ESPAINIAN

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities.
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we may have a
conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a single factor in making
their investment decision.
GARAIA INNOVATION CENTER, GOIRU 1,A2 MONDRAGON
TEL: 943250104 VITORIA-GASTEIZ 639641457
LEKEITIO 675701785 DURANGO 688819520
E-MAIL: info@ekaicenter.eu
facebook.com/EKAICentre scribd.com/EKAICenter
 Políticas Anti-Crisis en España
CRISIS Y CORRUPCION EN ESPAÑA

1. El denominado “caso Bárcenas” está de la capacidad de los mismos de responder a los

poniendo sobre la mesa en España, una vez más,
el gravísimo problema existente en este país en
relación con la financiación de los partidos
políticos.
2. Es evidente que este tipo de casos de
corrupción masiva o generalizada en la dirección
de uno u otro partido, que resurgen
periódicamente en España, revelan, en primer
lugar, un problema ético y un problema legal, que
deberían tener sus propias consecuencias
jurídicas y políticas.
3. Pero estos casos revelan también un
problema de fondo extraordinariamente grave en
la economía y la política españolas y, durante los
últimos años, en la gestión de las políticas anti-
crisis. El problema más grave de la financiación
ilegítima o ilegal de los partidos políticos no
reside en la propia financiación sino en las
consecuencias de la misma sobre los
posicionamientos de los partidos y, sobre todo,
sobre la actuación de los mismos en el
desempeño de los puestos de responsabilidad
que controlan en el conjunto de las
administraciones públicas.
4. A efectos de calibrar la importancia que
la corrupción de los partidos políticos ha tenido
en la gestión de las políticas anti-crisis en España
es imprescindible –en primer lugar- delimitar
correctamente el concepto de corrupción. En
nuestra opinión, este concepto va sensiblemente
más allá de la financiación ilegal de los partidos
políticos o las actuaciones delictivas de
prevaricación o cohecho desarrolladas por los
cargos públicos. Afectan al conjunto de las
políticas y estrategias de los partidos y a su
dependencia de los poderes económicos.
5. La financiación de los partidos puede
mantenerse estrictamente dentro de los cauces
legales y suponer a la vez una quiebra sustancial
objetivos de sus afiliados y del conjunto de la
sociedad española.
6. Se ha hablado con frecuencia de la
importancia que la financiación de empresas
constructoras o eléctricas ha tenido para ciertos
partidos políticos. Se ha hablado también, pero
no lo suficiente, de la trascendencia de la
financiación procedente del sector bancario.
7. Lo cierto es que si un partido político
puede recibir en un año 10, 15 ó 20 millones de
euros en donaciones –“condonaciones”- de una o
varias entidades financieras, el hecho de que
estas operaciones sean o no legales es de menor
importancia desde el punto de vista de las
políticas anti-crisis. Una vez que este tipo de
operaciones se producen, el partido político
afectado deja de ser un verdadero partido
político y podemos dar por seguro que sus
objetivos sólo indirectamente van a estar
definidos por sus afiliados o por el interés
general. Si se acepta que las entidades financieras
aporten a los partidos políticos este tipo de
cantidades bien podemos decir que, a partir de
ese momento, ya sabemos quién manda en ese
partido.
8. El problema de la financiación bancaria
de los partidos políticos ha sido tradicionalmente
considerado como un mal menor inevitable que
todos los partidos, de una u otra forma, tenían
necesariamente que aceptar. Esta crisis
económica, y las políticas desarrolladas desde el
estallido de la misma, nos han revelado la
trascendencia de esta sumisión de los partidos al
sector financiero.
9. En efecto, en la medida en que nos
encontramos ante una crisis de carácter
financiero, las políticas adoptadas durante la
misma con respecto al sector bancario se
convierten en la espina dorsal de las políticas
anti-crisis. Es imposible realizar análisis objetivos

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities.
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we may have a
conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a single factor in making
their investment decision.
GARAIA INNOVATION CENTER, GOIRU 1,A2 MONDRAGON
TEL: 943250104 VITORIA-GASTEIZ 639641457
LEKEITIO 675701785 DURANGO 688819520
E-MAIL: info@ekaicenter.eu
facebook.com/EKAICentre scribd.com/EKAICenter
 Políticas Anti-Crisis en España
CRISIS Y CORRUPCION EN ESPAÑA

de la realidad y efectuar propuestas o aplicar cuidadosamente diseñada por las grandes

decisiones correctas si el partido político
correspondiente no es realmente independiente
con respecto al sector financiero. Y los partidos
políticos españoles –con distinta intensidad en
cada caso- son manifiestamente dependientes
del sector bancario.
10. Es evidente que la dependencia
financiera de un partido político con respecto a
empresas constructoras distorsiona radicalmente
las políticas urbanísticas o de inversiones en
infraestructuras. También lo es que la
dependencia de las empresas eléctricas
distorsiona, por supuesto, la política energética.
Pero la dependencia con respecto a las entidades
financieras distorsiona radicalmente el conjunto
de las políticas anti-crisis.
11. Es esta dependencia la que, con
frecuencia, hace ininteligible el debate ideológico
y político en España en relación con una buena
parte de las políticas desarrolladas durante estos
años. La que explica que, frente a una aparente
agresividad verbal –y a una real competencia
electoral- entre los partidos que se
autodenominan como de izquierda, derecha o
centro, el consenso básico en lo fundamental
haya sido –y continúe siendo- evidente.
12. Los partidos políticos españoles
defienden su imagen ante el electorado gracias a
una permanente agresividad verbal “contra la
derecha” o “contra la izquierda” que, en la
práctica, siempre queda limitada a cuestiones de
segundo orden, dentro de una realidad basada en
un consenso esencial sobre las cuestiones
fundamentales, que –en esta crisis- son, por
supuesto, las relacionadas con el sector bancario.
13. Esta situación explica el consenso entre
unos y otros partidos en la estrategia de acoso y
derribo del sistema de cajas de ahorros,
innecesaria y, a largo plazo, desastrosa para el
futuro de la economía real en España, pero
entidades financieras y alimentada por los
medios de comunicación.
14. La dependencia de los partidos políticos
frente al sector financiero explica también, por
ejemplo, que la derecha transmita una
permanente agresividad verbal frente a la
izquierda y una constante reclamación de
austeridad y rigor presupuestario, del que
siempre queda excluido el sector bancario.
15. O que la izquierda española –partidos y
sindicatos- transmita la misma agresividad verbal
frente a la derecha o frente a la patronal, a la vez
que excluye sistemáticamente al sector bancario
de su discurso.
16. Transcurridos seis años desde el estallido
de la crisis, las grandes entidades financieras
españolas son las mayores beneficiarias de las
políticas desarrolladas –o propuestas- por los
distintos partidos políticos y gobiernos.
17. El discurso económico de unos y otros
grupos, centrado –supuestamente- en políticas
de austeridad o políticas de estímulo, resulta
absolutamente carente de sentido por centrarse
en aspectos secundarios o marginales de la
evolución económica y olvidar los grandes
problemas de fondo que, como en todas las crisis
financieras, están relacionados directa o
indirectamente con el sector financiero.
18. Los partidos políticos españoles son
incapaces de analizar objetivamente las medidas
que deben adoptarse con respecto al sector
bancario y, en la misma medida, son incapaces de
analizar objetivamente la realidad económica y
de defender los intereses generales. La aparente
agresividad verbal entre izquierda y derecha no
es más que un intento de esconder esta realidad
ante el electorado.

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities.
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we may have a
conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a single factor in making
their investment decision.
GARAIA INNOVATION CENTER, GOIRU 1,A2 MONDRAGON
TEL: 943250104 VITORIA-GASTEIZ 639641457
LEKEITIO 675701785 DURANGO 688819520
E-MAIL: info@ekaicenter.eu
facebook.com/EKAICentre scribd.com/EKAICenter