RÉGIMEN LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA EN EL PERÚ

PROFESOR: JORGE ROMERO MARTINEZ

 Régimen laboral de la actividad privada en el Perú

La legislación laboral peruana establece derechos y beneficios comunes para los empleados en el sector privado1. Sin embargo, en algunos casos, se establecen
condiciones y derechos diferentes en función de la industria ([Link]. sector agrario, minería, textil, entre otros), la ocupación o actividad ([Link]. régimen de
enfermeras) o el número de empleados en la empresa ([Link]. microempresas y pequeñas empresas).

Contratos de trabajo

Los contratos de trabajo son acuerdos entre el empleador y el empleado que se basan en 3 elementos esenciales:
[Link] servicio debe ser personal (no puede ser delegado),
[Link]ón de subordinación entre el trabajador y el empleador,
[Link] que el empleado recibe por el trabajo realizado.

TIPOS DE CONTRATO
Contratos de plazo indefinido: Constituyen la regla general para la contratación en el Perú y no tienen una duración
expresamente definida.

Contratos de duración determinada: Para esta modalidad de contratación, la legislación requiere prueba de una causa objetiva
que permita esta condición, como en el caso de:
-Contratos de carácter temporal ([Link]. la puesta en marcha de un nuevo negocio)
-Contratos de naturaleza accidental ([Link]. el reemplazo de un empleado)
-Contratos para una obra o servicio específico ([Link]. servicios de temporada)
Reglas generales

Jornada de trabajo para los empleados: Ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas por semana como máximo.

Horas extraordinarias de trabajo: Se pagan con un recargo a convenir, pero por las primeras 2 horas no podrá ser inferior al 25% por hora (calculado sobre la
remuneración mensual del trabajador). Por las horas restantes no será inferior al 35% por hora.
Turno de noche: De 10:00 p.m. a 6:00 a.m. El pago a los empleados no será inferior al salario mínimo mensual más un recargo del 35% como mínimo.
Salario mínimo vital: S/ 1 025 (Aproximadamente US$ 300).
Periodo de prueba: Todos los contratos antes mencionados permiten un periodo de prueba de 3 meses. Durante este plazo, el empleado no tiene derecho a indemnización
en caso de despido arbitrario. Este periodo de prueba se puede extender a 6 meses para los trabajadores cualificados o aquellos en puestos de confianza y a 12 meses para el
personal directivo.

Principales beneficios de los empleados LUNES

1. Vacaciones anuales: El trabajador tiene derecho a disfrutar de vacaciones anuales pagadas de 30 días calendario por cada año completo de servicios. El salario
pagado durante vacaciones es equivalente al salario mensual del empleado.
30
[Link]: De acuerdo a la legislación peruana, el empleado tiene derecho al pago de 2 gratificaciones por año, la primera en julio (Día de la Independencia) y la
segunda en diciembre (Navidad). Cada gratificación es equivalente al salario mensual que el empleado está recibiendo en el momento en que se paga dicha gratificación.
[Link] Social de Salud: El empleador está obligado a pagar aportaciones al sistema de salud pública con el fin de permitir que proporcione servicios de salud a los
empleados. Este aporte es equivalente al 9% del salario mensual del empleado y es responsabilidad del empleador declararlo y pagarlo.
[Link]ón familiar: Es un pago mensual de 10% sobre el salario mínimo vital vigente. Se paga a los empleados que tienen uno o más hijos dependientes menores
de 18 años, o hijos mayores de 18 años inscritos en programas de educación profesional o universitaria.
[Link]ón en los beneficios: Las empresas que cuentan con más de 20 empleados y que desarrollan actividades que generan ingresos con su actividad
comercial tienen la obligación de distribuir un porcentaje de sus ingresos anuales entre sus empleados, antes de deducir impuestos. Este porcentaje depende de la
actividad principal de la empresa.
[Link]ón por Tiempo de Servicios (CTS): Es un beneficio social que busca cubrir las contingencias derivadas de la terminación del empleo.
Esta compensación se devenga desde el primer mes del inicio de la relación laboral. El empleador debe hacer el depósito de la CTS en la cuenta bancaria
indicada por el empleado dos veces al año (mayo y noviembre). El monto semestral a ser depositado equivale a un doceavo de la remuneración por cada mes
completo de servicios durante dicho período. En este sentido, la cantidad que se deposite en un año por cada empleado será de aproximadamente un salario
mensual.
[Link] de Pensiones: El empleado puede optar por unirse al Sistema Nacional de Pensiones (SNP) o al Sistema Privado de Pensiones (SPP). La tasa
aplicable del SNP es del 13% de la remuneración mensual del trabajador y la tasa del SPP es en promedio de 13.2%. Esta aportación es asumida por el
empleado, pero el empleador es responsable de su cobro.

Terminación del contrato de trabajo

Causas de la terminación del contrato de trabajo:
Por acuerdo entre el empleador y el empleado. Por renuncia del empleado.
Jubilación del empleado.
Invalidez permanente absoluta o muerte del empleado.
Finalización del proyecto o servicio o vencimiento del plazo acordado, en el caso de los contratos de plazo fijo.
Despido en los términos permitidos por la ley.
Tipos de despido
DESPIDO DESCRIPCIÓN INDEMNIZACIÓN
Sobre la base de una causa especificada en la ley relativa a la
Justificado conducta o habilidades del empleado No hay indemnización

Arbitrario Sobre la base de una causa distinta a las que se especifican El empleado tiene derecho a reclamar una
en la ley indemnización
El despido viola los derechos fundamentales de los El empleado puede elegir entre la indemnización y
Nulo trabajadores la restitución en el lugar de trabajo

El empleado es objeto de actos de hostilidad equivalentes El empleado tiene derecho a reclamar una
Indirecto al despido indemnización

La indemnización es equivalente a 1½ del salario mensual por cada año completo de servicios con un máximo de 12 salarios.
PERSONAL EXTRANJERO

El régimen laboral general para la actividad privada en el Perú es aplicable a la contratación de personal extranjero, con los mismos derechos y beneficios reconocidos
a los empleados locales.

En cuanto a la duración del contrato, en este caso el plazo máximo es de 3 años, pero prorrogable por períodos de tiempo similares. Una vez suscritos, estos contratos
deberán ser aprobados por el Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo del Perú.

Como regla general, el número de trabajadores extranjeros no debe superar el 20% de todo el personal. Del mismo modo, las remuneraciones totales percibidas por los
empleados extranjeros no deben exceder el 30% de la nómina. Se pueden hacer excepciones a estas restricciones en el caso de los profesionales y técnicos especializados,
o personal directivo de una nueva actividad empresarial, entre otros.

Los límites a la cantidad de personal y cuantías retributivas no son aplicables, entre otros, a:

Los empleados extranjeros que tengan esposa, hijos, padres o hermanos con nacionalidad peruana, Los empleados extranjeros cuyo país de origen tiene un
acuerdo de reciprocidad con el Perú,
Los empleados extranjeros que se dediquen a los servicios de transporte internacional, ya sea por vía terrestre, aérea o marítima con un pabellón extranjero y
registro,
Los empleados extranjeros que tengan una inversión permanente de al menos 5 Unidades Impositivas Tributarias –UIT2, durante la vigencia de su contrato
de trabajo.
 ¿Cuáles son los regímenes laborales en el Perú?

Sumario: 1. Introducción; 2. ¿Qué es un régimen laboral especial?; 3. Listado: tipos y clasificación 3.1 Régimen laboral
general; 3.2 Régimen laboral del sector público; 3.3 Régimen laboral del sector privado; 3.3.1 Según la actividad o tamaño de
la empresa; 3.3.2 Según la naturaleza del trabajo o por la forma de prestación del servicio; 3.3.3 Según las condiciones
especiales del trabajador; 4. Conclusiones.
1. INTRODUCCIÓN
La legislación laboral es dispersa, aun cuando tengamos la norma general de regulación del
TUO de la Ley de Competitividad y Productividad Laboral del Decreto Legislativo 728. Sin embargo, no abarca la heterogeneidad de
tipos de actividad que existen en nuestro ordenamiento.
En ese sentido, se reconoce la existencia de regímenes laborales en la actividad privada, pero con características especiales, así como
otros que no lo son y que se rigen por normas propias. El artículo 45 de la LPCL señala que los trabajadores de regímenes especiales
se seguirán rigiendo por sus propias normas.

2. ¿QUÉ ES UN RÉGIMEN LABORAL ESPECIAL?

Podemos conceptualizar a un régimen laboral especial como el trabajo o la condición de trabajo que se diferencia del régimen general
por la naturaleza de las actividades o las condiciones del mismo trabajador. Sobre esto, la mayoría de los régimenes laborales se
relaciona con normas específicas del sector.
En sí, una norma especial en materia laboral debe corresponder al mandato de diferenciación justificado, puesto que no todo trabajo
(por más distinto que fuera) merece una regulación diferenciada.
Recordemos que para establecer un régimen laboral diferente a la norma general deben existir argumentos suficientes para la
diferenciación. En ese sentido, mientras las diferencias deben ser tuteladas y valorizadas por el principio de igualdad formal frente a
discriminaciones o privilegios, las desigualdades deberían ser removidas o al menos reducidas por la igualdad sustancial a la que
apunta la garantía y ejercicio de los derechos fundamentales sociales.
En el marco de relaciones laborales, un régimen laboral especial es una situación de excepcionalidad a la regla general (al
TUO de la LPCL). El tipo de actividad o la situación del trabajador pueden ser argumentos suficientes para que el ordenamiento
jurídico opte por una regulación diferenciada.
3. Listado: tipos y clasificación
Ante la gran cantidad de normas que regulan regímenes laborales especiales. Hemos dividido en dos grandes sectores el listado de
sector público y privado. De este modo, iremos actualizando constantemente esta lista.
3.1 Régimen laboral general
Antes de explicar sobre los regímenes laborales especiales debemos referirnos al “régimen común” u “ordinario”, aquel que está
categorizado como el marco general de las relaciones laborales: el
TUO de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, la cual se compone con sus concordancias en el Texto Único Ordenado (
Decreto Legislativo 728)
, aprobado mediante el Decreto Supremo 003-97-TR.
Esta norma es la regulación general de las relaciones laborales en el Perú, siendo que el artículo 3 de la norma establece lo siguiente:
“El ámbito de aplicación de la presente Ley comprende a todas las empresas y trabajadores sujetos al régimen laboral de la actividad
privada”.
3.2 Régimen laboral del sector público
En el sector público no hay un solo método de contratación o régimen laboral. De hecho, actualmente existen hasta cuatro tipos de
formas de trabajar en el sector público, además de las carreras especiales. A modo de resumen compartimos el siguiente cuadro:
Ley del Servicio Civil: Ley Servir – Ley 30057
Actualmente, para que un trabajador pueda ser parte de este régimen, la institución empleadora debe concluir la Fase 1 (Tránsito de
Entidades Públicas al Régimen del Servicio Civil). El pase a este régimen es de carácter voluntario para los servidores que opten por
participar en los Concursos Públicos de Méritos organizados por la entidad de la que forman parte o de alguna otra entidad pública
que se encuentre en una instancia similar.
Carrera de bases en la administración pública (trabajador nombrado): Promulgan la Ley de Bases de la Carrera Administrativa
y de Remuneraciones del Sector Público – Decreto Legislativo 276
Profesorado: Ley de Reforma Magisterial – Ley 29944
Jueces o magistrados: Ley de carrera Judicial – Ley 29277
Profesionales de la salud: Ley Que Establece las Normas Generales Que Regulan el Trabajo y la Carrera de los Profesionales – Ley
23536
Auxiliares de salud: Ley que regula el trabajo de los técnicos y auxiliares asistenciales de salud – Ley 28561
Fiscales : Ley Orgánica del Ministerio Público – Decreto Legislativo 052
Régimen del servicio Diplomático de la República: Ley del Servicio Diplomático de la República – Ley 28091
Contrato administrativo de servicio (CAS): Que regula el régimen especial de contratación administrativa de servicios Decreto
Legislativo 1057
Militares: Ley de situación militar de los oficiales de las fuerzas armadas Ley 28359
Régimen de policías: Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú – Ley 27238
Régimen de los servidores penitenciarios: Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria – Ley 29709
Régimen de los Gerentes Públicos: Decreto Legislativo que crea y regula el cuerpo de gerentes públicos – Decreto Legislativo 1024
3.3 Régimen laboral del sector privado
Sara Campos clasifica en tres tipos: i) según la actividad o tamaño de la empresa, ii) naturaleza del trabajo o forma de
presentación del servicio, iii) por las condiciones especiales del trabajador.
A manera de simplificar las categorías y los trabajos, compartimos el siguiente esquema:
3.3.1 Según la actividad o tamaño de la empresa
Tal como lo menciona la jurista Campos, los regímenes laborales de acuerdo a la actividad económica son:
construcción civil, agraria, minera, pesquera, exportación no tradicional, portuario, entre otros; y por su tamaño son:
a) Régimen de construcción civil
b) Régimen MYPE
c) Régimen agrario y agrícola
d) Régimen minero
e) Régimen laboral portuario
f) Régimen de los trabajadores de exportación no tradicional
g) Régimen laboral del trabajador pesquero
3.3.2 Según la naturaleza del trabajo o por la forma de prestación del servicio
Por la forma en la que se prestan los servicios está vinculado con el tipo de funciones que realizan y las condiciones
especiales que los trabajadores deben cumplir. Esto con el fin de brindar servicios de extremo cuidado o relacionados
con la única modalidad en la que se pueden realizar las actividades.
a) Régimen laboral de la trabajadora del hogar
b) Régimen de guardianes y porteros
c) Régimen laboral del trabajador a tiempo parcial
d) Régimen laboral del médico cirujano
e) Régimen laboral de la enfermera
g) Teletrabajo
h) Régimen laboral del artista
i) Régimen laboral del porteador
3.3.3 Según las condiciones especiales del trabajador
Esta categoría, no es en sí un régimen laboral especial de trabajo, sino las condiciones especiales de trabajo o fomento
de empleo para ciertos trabajadores. Está relacionado con las características propias de los trabajadores que, incluso,
podrían estar vinculadas con algunas situaciones de vulnerabilidad.
a) Régimen laboral del trabajador extranjero
b) Régimen laboral del trabajador adolescente
c) Tratamiento laboral de la trabajadora gestante y madre trabajadora
d) Medidas de protección a favor de los trabajadores portadores del VIH y sida
e) Acondicionamiento laboral del trabajador discapacitado
f) Trabajador migrante andino
g) Trabajadores con TBC
4. Conclusiones
En nuestro ordenamiento jurídico se han regulado diversas normas para diferentes tipos de trabajadores. Los regímenes
del sector público por carreras especiales y los servidores de carrera en distintos tipos de contratación: 276, 728, CAS.
Asimismo, se está implementando progresivamente la inclusión al régimen del Servicio Civil (Ley 30057).
En el sector privado se pueden clasificar 3 tipos de regímenes laborales: según la actividad o tamaño de la empresa; por
la naturaleza del trabajo o por la forma de prestación del servicio; además, de acuerdo a las condiciones especiales del
trabajador.