03ICS100FeatureSept05-Spa3 Final

Unidad 3:
Características principales del ICS
Visual 3.1
Objetivos de la Unidad (1 de 2)
Describa las características básicas del Sistema
de Comando de Incidentes (ICS), lo que incluye:
 Terminología común.
 Organización modular.
 Manejo por objetivos.
 Dependencia de un Plan de Acción de
Incidentes (IAP).
 Cadena de comando y unidad de comando.
 Comando unificado.
 Alcance de control manejable.
Unidad 3: Presentación visual 3.2

Objetivos de la Unidad (2 de 2)
Describa las características básicas del Sistema
de Comando de Incidentes (ICS), lo que incluye:
 Puntos e instalaciones pre-designados en
incidentes.
 Manejo de recursos.
 Manejo de información e inteligencia.
 Comunicaciones integradas.
 Transferencia de comando.
 Responsabilidad.
 Movilización.

Terminología común
El uso de una terminología común ayuda a definir:
 Las funciones organizativas.
 Las instalaciones en incidentes.
 Las descripciones de recursos.
 Los títulos de puestos.

Uso de un idioma en forma simple
 Las comunicaciones deben ser en forma
simple o con textos claros.
 No utilice códigos de radio, códigos específicos
de agencias ni jergas.
Incluso si usted usa

códigos de radio todos
los días, ¿por qué debe
usar inglés simple
durante la respuesta a
un incidente?

¿Por qué usar un idioma en forma
simple?
EMT = Emergency Medical Treatment (tratamiento médico de emergencia)
EMT = Emergency Medical Technician (técnico médico de emergencia)
EMT = Emergency Management Team (equipo de manejo de emergencia)
EMT = Eastern Mediterranean Time (hora del Mediterráneo oriental,
GMT+0200)
EMT = Effective Methods Team (equipo de métodos efectivos)
EMT = Effects Management Tool (instrumento de manejo de efectos)
EMT = El Monte, CA (código de aeropuerto)
EMT = Electron Microscope Tomography (tomografía con microscopio
electrónico)
EMT = Email Money Transfer (transferencia de dinero por correo electrónico)

Terminología común: Ejemplo
¿Cuál es el ejemplo de terminología común?
A.
Esta es la unidad 1. B.
Tenemos un 10-37, Unidad 1, las aguas están
código 2. subiendo y necesitamos
recursos adicionales
para poner bolsas con
arena.

Organización modular (1 de 2)
 Se desarrolla de una
forma modular inversa.
 Se basa en el tamaño y en
la complejidad del
incidente.
 Se basa en el entorno de
peligros creado por el
incidente.

Organización modular (2 de 2)
 Los objetivos de los
incidentes determinan el
tamaño organizativo.
 Sólo se llenarán las
funciones/los puestos que
sean necesarios.
 Cada elemento debe tener
una persona a cargo.

Manejo según objetivos
 El ICS se maneja a base de objetivos.
 Los objetivos son comunicados en toda la
organización del ICS durante todo el proceso
de planificación del incidente.

Manejo por objetivos: Pasos
Los pasos para establecer objetivos para
incidentes incluyen:
 Paso 1: Comprender las normas y la dirección
de la agencia.
 Paso 2: Evaluar la situación del incidente.
 Paso 3: Establecer los objetivos del incidente.
 Paso 4: Seleccionar una o más estrategias
adecuadas para lograr los objetivos.
 Paso 5: Realizar una dirección táctica.
 Paso 6: Proporcionar el seguimiento necesario.

Prioridades generales
Los objetivos de incidentes se
establecen en base a las
siguientes prioridades:
#1: Salvar vidas
#2: Estabilizar el incidente
#3: Preservar la propiedad

Actividad: Resúmenes (1 de 2)
Instrucciones:
 Trabajando en equipo, revise la situación que
aparece en la siguiente presentación visual.
 En base a la información proporcionada,
identifique los tres principales objetivos del
manejo de incidentes. Escriba estos objetivos
en papel para gráficos.
 Seleccione a un vocero. Prepárese para hacer
una presentación en 5 minutos.

Actividad: Resúmenes (2 de 2)
Situación: Una inundación repentina e inesperada ha
afectado a una pequeña comunidad. Como resultado de
ésta:
 Se han evacuado hogares, escuelas y el distrito
comercial.
 Ha resultado dañada la infraestructura básica, lo que
incluye contaminación del suministro de agua, cables de
electricidad cortados y calles dañadas.
 Se necesita un control perimetral y seguridad en el
distrito comercial.
 Desde distintas comunidades aledañas se ha enviado
asistencia mutua.

Depender de un Plan de Acción de
Incidentes
Cada incidente debe tener un Plan de Acción de
Incidentes (IAP) que:
 Especifique los objetivos del incidente.
 Establezca las actividades a completar.
 Contemple un calendario específico,
denominado período operativo.
 Puede ser oral o escrito, excepto en el caso de
incidentes de materiales peligrosos, que exigen
un IAP escrito.

Elementos de un Plan de Acción de
Incidentes
Cada IAP debe tener cuatro
elementos:
 ¿Qué queremos hacer?
 ¿Quién es responsable de hacerlo?
 ¿Cómo nos comunicamos entre
nosotros?
 ¿Qué pasa si? …….¿Cuál es el
procedimiento si alguien resulta
lesionado?
Actividad: Plan de Acción de
Incidentes:
Instrucciones:
 Trabajando en equipo, identifique cuatro
elementos que incluiría en el IAP, en base a los
objetivos del incidente identificados
anteriormente.
 Escriba estos elementos en papel para gráficos.
 Seleccione a un vocero. Prepárese para hacer

una presentación en 5 minutos.

Organización del ICS
En la organización del ICS:
 No existe correlación con la estructura administrativa de
cualquier otra agencia o jurisdicción. La característica única de
esta organización ayuda a evitar confusión sobre los diferentes
títulos de puestos y estructuras organizativas.
 Alguien que se desempeña como Jefe en su trabajo diario no
puede no tener ese título cuando pase a estar bajo una
estructura del ICS.

Cadena de Comando
La Cadena de Comando es una línea ordenada de
autoridad dentro de los rangos de la organización
en el manejo de incidentes.
Autoridad

Unidad de Comando
Bajo la unidad de comando, el
personal:
 Se reporta a sólo un
supervisor.
 Recibe asignaciones de tareas
sólo de parte de su supervisor.
¡No debe confundirse unidad de comando

con Comando Unificado!

Comando unificado
 Permite que todas las
agencias responsables
manejen en conjunto un
incidente estableciendo una Puesto de Comando de Incidentes
serie común de objetivos y
estrategias para éste.
 Permite a los Comandantes

de Incidentes tomar
decisiones conjuntas al Agencia 1 Agencia 2 Agencia 3
establecer una estructura de
comando única.
 Mantiene la unidad de
comando. Cada empleado se
reporta sólo a un supervisor.
Agencia 1 Agencia 2 Agencia 3
Comandante de Comandante de Comandante de
Incidentes Incidentes Incidentes
Ejemplo: Comando unificado
Un equipo de fútbol regresa a casa de un torneo estatal. El
bus en que viajan sufre un accidente en el puente que
marca el límite del condado.
 La mayor parte del bus está en el condado de Franklin.
Una parte pequeña del bus está en el condado de Revere
(el condado en que residen).
¿Por qué podría usarse un

Comando Unificado para
manejar este incidente?

Revisión de conocimientos (1 de 4)
Instrucciones: Determine si la siguiente afirmación
es verdadera o falsa.
En el ICS, se mantiene la
responsabilidad siempre y
cuando un empleado
informe sobre sus acciones
a un supervisor.

Instrucciones: Complete el espacio en blanco.
permite que
todas las agencias
responsables manejen en
conjunto un incidente
estableciendo una serie
común de objetivos y
estrategias para el éste.

Instrucciones: Responda la siguiente pregunta.
¿Quién tiene la
responsabilidad
completa por el manejo
de incidentes?

Instrucciones: Complete el espacio en blanco.
es una línea de
autoridad disciplinada
dentro de los rangos de la
organización, donde los
niveles menores están
subordinados y conectados
a los niveles mayores.

Alcance de control manejable
Alcance de control:
 Se refiere al número de individuos o recursos
que un supervisor puede manejar
efectivamente durante un incidente.
 Es clave en el manejo de incidentes efectivo y
eficiente.
Supervisor
Recurso 1 Recurso 3
Recurso 2

Consideraciones sobre el Alcance
de control
Las consideraciones sobre el alcance de control
se ven influidas por:
 El tipo de incidente.
 La naturaleza de la tarea.
 Los peligros y los factores de seguridad.
 La distancia entre el personal y los recursos.

Manejo de ICS: Alcance de control
Para cualquier supervisor, el alcance de control en
el ICS:
 Es de entre 3 y 7 subordinados.
 Idealmente no supera los 5 subordinados.

Preguntas para conversación
¿Qué tipos de
situaciones o factores
justificarían un alcance
de control de 1:3 ó 1:4?

Revisión de conocimientos
Instrucciones: Determine si el alcance de control es
coherente con las pautas del ICS.
Situación: Se ha producido una inundación repentina
en toda la zona de la municipalidad. Han comenzado
las acciones de respuesta, con 8 recursos informando
al Jefe de la Sección de Operaciones.
Jefe de Sección de Ops
Recurso Recurso Recurso Recurso
Recurso Recurso Recurso Recurso

Recuerde . . . ¡Organización
modular!
¡Utilice la característica de organización modular del ICS
para mantener el alcance de control óptimo!
Jefe de Sección de Ops
Grupo de Remoción
Grupo de utilidades
de Escombros
Recurso Recurso Recurso Recurso Recurso Recurso Recurso Recurso

instalaciones predesignadas para
incidentes
Establecidas por el Comandante de Incidentes en base a los
requisitos y a la complejidad del incidente.
Puesto de
Comando de Base
Incidentes
Base
Área de
Organización Campo

Manejo de recursos
El manejo de recursos incluye procesos para:
 Categorizar recursos.
 Pedir recursos.
 Despachar recursos.
 Rastrear recursos.
 Recuperar recursos.
Incluye también procesos para reembolso por

recursos, según corresponda.

Recursos: Tácticos y de apoyo
Los recursos del ICS incluyen:
 Recursos tácticos: Personal y
equipamiento principal
utilizado en la operación
 Recursos de apoyo: Todos los Jefe de Sección de
Operaciones
demás recursos necesarios
para apoyar el incidente (por
ej., alimentos, equipos de
comunicaciones o
provisiones).

Clasificaciones de recursos tácticos
Destinado actualmente a una

Asignados
asignación bajo la dirección de un
supervisor
Listo para asignación inmediata y con

s
Disponible todos los equipos necesarios
e
No disponible ni listo para asignación
Fuera d
ser vi ci o (por ej., asuntos de mantenimiento,
períodos de descanso)
Instrucciones: Revise las fotografías siguientes.
¿Qué tienen en común?
Especialista en ingeniería

Manejo de información e inteligencia
La información y la inteligencia son fundamentales
en la respuesta a incidentes.
¿Cuáles son algunos

ejemplos de información
e inteligencia que se
utiliza para manejar un
incidente?

Comunicaciones integradas
Las comunicaciones en incidentes son facilitadas mediante:
 El diseño y el uso de un plan de comunicaciones común.
 La interoperabilidad de los equipos de comunicaciones,
los procedimientos y los sistemas.
Antes de un incidente, es esencial diseñar

un sistema de comunicaciones integrado
de voz y datos (equipos, sistemas y
protocolos).
La interoperabilidad salva vidas
13 de enero de 1982: El vuelo 90 de Air Florida se estrelló
contra el puente de la calle 14 en Washington, DC, durante
una tormenta de nieve. Más de 70 personas perdieron la
vida. La policía, los bomberos y los servicios médicos de
emergencia llegaron rápidamente al lugar de los hechos,
pero descubrieron que no podían coordinar sus tareas
porque no podían hablar entre sí por radio.
11 de septiembre de 2001: Cuando el vuelo 77 de American
Airlines se estrelló contra el Pentágono, 900 usuarios de 50
agencias diferentes pudieron comunicarse entre sí. Las
agencias de respuesta habían aprendido una lección de
incalculable valor en la tragedia de Air Florida.
La interoperabilidad tiene sentido. Sirve para ahorrar
costos, ahorrar recursos y salvar vidas.
Elementos de comunicaciones
integradas
 Modos: Los sistemas de “hardware” que
transfieren la información.
 Planificación: Planificar el uso de todos los
recursos de comunicaciones disponibles.
 Redes:Los procedimientos y
procesos para transferir
información de manera
interna y externa.

Transferencia de comando (1 de 2)
 Transfiere la responsabilidad del comando de incidentes
de un Comandante de Incidentes a otro.
 Debe incluir un informe de transferencia de comando
(que puede ser oral, escrito o ambos).

Transferencia de comando (2 de 2)
La transferencia de comando se produce cuando:
 Asume el comando una persona
más calificada.
 La situación del incidente cambia
con el tiempo, lo que se traduce en
un requisito legal para cambiar el
comando.
 Hay un cambio normal de personal en incidentes de larga
duración.
 Concluye la respuesta al incidente y la responsabilidad se
devuelve a la agencia local.

Instrucciones: Responda la siguiente pregunta.
Un encargado de respuesta
más calificado llega al lugar
de los hechos y asume el
comando.
¿Qué debe ocurrir?

Responsabilidad (1 de 2)
Deben respetarse los siguientes principios:
 Registro de llegada. Todos quienes participen
en la respuesta deben reportarse para recibir
una asignación de acuerdo con los
procedimientos establecidos por el
Comandante de Incidentes.
 Plan de Acción de Incidentes.Las operaciones
de respuesta deben ser coordinadas según se
describe en el IAP.
 Unidad de Comando.Se asignará
sólo un supervisor a cada individuo.

Responsabilidad (2 de 2)
 Alcance de control. Los supervisores deben
poder supervisar y controlar adecuadamente a
sus subordinados, además de comunicarse con
todos los recursos bajo su supervisión y
administrarlos.
 Rastreo de recursos. Los supervisores deben
mantener un registro e informar
sobre los cambios del estado
de los recursos a medida de
que ocurran.

Movilización
En todo incidente:
 Debe evaluarse la situación y planificarse la
respuesta.
 Manejar los recursos sin riesgos y de manera
efectiva es la consideración más importante.
 El personal y los equipos
sólo deben responder cuando
se les solicite hacerlo o cuando
sean despachados por una
autoridad competente.

Preguntas para conversación
¿Qué problema hay con la

llegada de personal a un
incidente sin que haya
sido solicitado o
despachado?

Instrucciones: Determine si la afirmación es
VERDADERA o FALSA.
Responsabilidad significa que

los individuos deben acatar
las normas y pautas de sus
agencias y toda regla y
reglamento local, tribal, estatal
o federal correspondiente.

VERDADERA o FALSA.
En un incidente mayor, el
personal y los equipos
dispuestos y capacitados
deben responder aun cuando
no se les solicite hacerlo.

VERDADERA o FALSA.
Las operaciones de
respuesta son dirigidas y
coordinadas usando un
Plan de Acción de
Incidentes.

VERDADERA o FALSA.
La organización de manejo de
incidentes debe establecer un
proceso para reunir, compartir
y manejar información e
inteligencia relacionada con el
incidente.

Resumen (1 de 4)
Instrucciones: Responda las siguientes preguntas.
 ¿Por qué es importante usar una terminología común?
 ¿Quién es responsable de establecer y expandir la
organización modular del ICS?
 ¿Cuáles son los 4 elementos que debe incluir un IAP?
 ¿Qué es la unidad de comando?
 Bajo un Comando Unificado, ¿quién está a cargo?
 ¿Cuál es la relación recomendada de supervisores por
elementos informantes?

Resumen (2 de 4)
Instrucciones: Responda las siguientes preguntas.
 ¿Por qué las instalaciones para incidentes son
predesignadas?
 ¿Cómo se clasifican los recursos tácticos?
 ¿Cuáles son los 3 elementos que deben incluirse en las
comunicaciones efectivas del ICS?
 ¿Qué debe ocurrir en una transferencia de comando?
 ¿Por qué es esencial la responsabilidad?
 Durante un incidente, ¿cuándo deben responder el
personal y los equipos?

Resumen (3 de 4)
ICS:
 Utiliza características de manejo que incluyen
el uso de una terminología común y una
estructura organizativa modular.
 Pone énfasis en la planificación efectiva a
través del uso de manejo por objetivos y Planes
de Acción de Incidentes.
 Apoya a los encargados de la respuesta
proporcionando datos que necesitan a través
de un manejo efectivo de información e
inteligencia.

Resumen (4 de 4)
ICS:
 Utiliza los principios de cadena de comando,
unidad de comando, Comando Unificado y
transferencia de comando.
 Ayuda a garantizar que los recursos estén listos
mediante responsabilidad y movilización.
 Asegura la utilización plena de los recursos del
incidente al mantener un alcance de control
manejable, establecer instalaciones predesignadas
para incidentes, implementar prácticas de manejo
de recursos y garantizar comunicaciones
integradas.


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¡No debe confundirse unidad de comando

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 Permite a los Comandantes

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Incluye también procesos para reembolso por

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Destinado actualmente a una

Listo para asignación inmediata y con

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¿Cuáles son algunos

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Antes de un incidente, es esencial diseñar

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Unidad 3: Presentación visual 3.42

Unidad 3: Presentación visual 3.43

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Unidad 3: Presentación visual 3.47

¿Qué problema hay con la

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Responsabilidad significa que

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