#IniciaElCAMBIO

SECTOR
AGROPECUARIO
Diagnóstico del Sector

Plan de Acción
DIAGNOSTICO DEL
SECTOR AGROPECUARIO
DOMINICANO
Análisis FODA

FORTALEZAS

Excelentes
infraestructuras
portuarias y
aeroportuarias

Tecnología de punta en
información y
comunicación

Producción de frutas y
vegetales en invierno

Suelo y clima tropicales

Análisis FODA

OPORTUNIDADES

Potencial mercado
insular (Caribe)

Cercanía a mercados
industrializados y de
alto consumo (Estados
Unidos,Canadá y
Europa)

Asociatividad de los
agricultores en
cooperativas,
asociaciones y bolsas de
productos.
 Análisis FODA

AMENAZAS

Legislación adversa para el sector agropecuario

favorable para otros sectores
Reducida capacidad de interpretación de la
importancia del sector agropecuario
Alto protagonismo del sector público en detrimento del
sector privado
Alta tasa de interés
Impuestos a exportaciones e importaciones
Falta de recursos económicos del Banco Agrícola
Baja rentabilidad de rubros de consumo local
Migración de mano de obra del campo a la ciudad
Bajos recursos del campesinado para adquirir
tecnologías adecuadas
Carencia de variedades de alto rendimiento y
resistencia a plagas
Consumo masivo de rubros foráneos
Apego al consumo de variedades nativas bajo
rendimiento por ausencia de tecnología modernas
 Análisis FODA

DEBILIDADES

• Reducida orientación hacia mercado de

exportación.
• Poca infraestructura vial con bajo
mantenimiento.
• Ausencia de una marina mercante nacional.
• Bajo nivel de valor agregado de la producción
agraria.
• Infraestructura inadecuada para manejo,
almacenamiento y comercialización.
• Alto costo del crédito agropecuario.
• Reducida infraestructura de entrenamiento y
esparcimiento rural.
• Baja economía de escala por tamaño y
operaciones..
• Alto porcentaje de tierras baldías en reforma
agraria.
• Altos costo de producción para rubros
estratégicos (canasta alimentaria).
PLAN DE ACCION
PARA EL DESARROLLO
DEL SECTOR AGROPECUARIO
 Reformar la
Institucionalidad del
Sector Agropecuario

• Racionalizar y normalizar la estructura organizativa del

Ministerio y dotarlo de un marco jurídico acorde con el
derecho administrativo y el CODEX. Nuevo sistema nacional
de planificación.

• Fortalecer el Servicio Civil y Carrera Administrativa, para

dotar a la Administración Pública del personal idóneo que
actúe con apego a la ética, transparencia y rendición de
cuentas.

• Establecer un Modelo de Gestión de la Calidad que

garantice procedimientos funcionales y ágiles en la
provisión de servicios públicos.

• Fortalecer el Consejo Nacional de Agricultura (CNA).

• Fortalecer el Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria

y Nutricional.

• Evaluar y rediseñar el Plan Nacional de Alimentación

y Nutrición. SECTOR
• Fortalecer el Consejo Nacional de Agricultura Ecológica AGROPECUARIO
(CONAE).
 Fortalecimiento de la
Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria

• Modernización y eficientización de los servicios de

sanidad e inocuidad agroalimentaria, mediante la
articulación de los organismos involucrados en la
inspección fito y zoosanitaria. (MSF de la OMC).

• Fortalecimiento del Sistema Nacional de

Protección Fitosanitaria para el cumplimiento de
los compromisos de Medida Sanitaria y
Fitosanitaria (MSF).
• Mejoramiento del Sistema Nacional para el Uso y
Manejo de Plaguicidas.

• Aplicación de Buenas Prácticas Agrícolas, Buenas

Prácticas ganaderas y de Manufactura.

• Fortalecimiento del Sistema Nacional de

Vigilancia, Notificación y Monitoreo Fito y
Zoosanitario.

• Fortalecimiento del Comité Nacional para la

Aplicación de las Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias.

• Fortalecer la seguridad alimentaria en materia de SECTOR

inocuidad, calidad, trazabilidad. AGROPECUARIO
 Fortalecimiento de las
Organizaciones de
Productores, Capacitación
y Organización

• Transformación de la visión de
los productores/as

• Capacitación en gestión
comercial de pequeños y
medianos productores/as

• Fortalecimiento de las
cooperativas agrícolas

• Capacitación en gerencia de
agronegocios. SECTOR
AGROPECUARIO
 Creación de
Capital Humano
Para el Agro

• Capacitar y reclutar a técnicos/as y productores/as

(Intercambios tecnológicos con Educativos Nacionales y
Extranjeros)

• Realizar acuerdos interinstitucionales con las diferentes

universidades, a fin de captar los profesionales del agro,
para reclutamiento y especialización

• Preparar un equipo permanente de especialistas en

transferencia de tecnología y asistencia técnica para los
diferentes cultivos de importancia de la canasta alimenticia
y de exportación

• Capacitar un equipo de especialistas que trabaje con la

adaptación de las species productivas que permitan
enfrentar el cambio climático

• Entrenar un equipo de especialistas en transferencia de

tecnología y asistencia técnica para los diferentes cultivos
que están en la rectificación técnica

• Implementar un programa de incubadoras de agro

empresas para la incorporación de jóvenes emprendedores,
rurales para que visualicen la actividad agropecuaria como SECTOR
una microempresa moderna, con innovaciones AGROPECUARIO
tecnológicas que la haga más rentable.
Fortalecimiento
de los Servicios de
Investigación y
Extensión

• Implementar el nuevo
Sistema de Extensión,
Servicio de Desarrollo
Agropecuario.

• Incentivar el Cambio
Tecnológico.

• Vincular la investigación
con los servicios de
extensión.
SECTOR
AGROPECUARIO
 Aumentar los Niveles
de Competitividad del
Sub-sector Agrícola y
Pecuario

• Aumentar la productividad y rentabilidad

(lograr una significativa reducción en los costos
de producción).

• Elevar la productividad y la rentabilidad, a

través de un aumento en los rendimientos de
los diferentes rubros agrícolas de importancia.

• Promover y desarrollar estructuras para la

agricultura bajo ambiente controlado
(invernaderos).

• Fortalecer los programas fitozoosanitarios y de

inocuidad, en fincas, puertos y aeropuertos.

• Fortalecer los sistemas de diagnóstico de

plagas y enfermedades (Laboratorios y Redes).

• Fortalecer los clusters de frutas y vegetales, entre

otros.
• Revisar, dar cumplimiento y fortalecer los
Acuerdos Comerciales: Salvaguardas, SECTOR
competencia desleal, Contingentes AGROPECUARIO
arancelarios.
 Desarrollar Servicios Financieros
que Faciliten la Capitalización
de la Producción Agropecuaria

• Facilitar la canalización de recursos financieros

hacia la actividad agropecuaria.
• Financiar la reconversión productiva.
• Otorgar apoyos financieros sectoriales.
• Apoyar el financiamiento para la competitividad.
• Cofinanciar el riesgo.
• Asignar recursos frescos que posibiliten nuevas
inversiones productivas.
• Financiar la construcción de infraestructura
agropecuaria.
• Financiar la adquisición de equipos, maquinarias
agrícolas y medios de transporte.
• Promover el surgimiento de Bancos Hipotecarios
Agrícolas que financien las exportaciones, la
adquisición de terrenos, la construcción de
infraestructura de comercialización y el desarrollo
SECTOR de las agroindustrias.
AGROPECUARIO
 Fortalecimiento y
Establecimiento de Cadenas
Agroalimentarias

• Impulsar la reconversión productiva de los productos

considerados sensibles, tales como: arroz, leche, habichuela,
pollo, azúcar, maíz, cebolla, y ajo, los cuales son protegidos
por la Rectificación Técnica

• Propiciar formas asociativas de producción (cooperativas,

economía familiar y otras)

• Identificar las limitaciones de cada nivel de la cadena y

encaminar acciones que permitan superar las dificultades,
en función de un escenario competitivo

• Incentivar que las agroindustrias hagan mejor uso de sus

capacidades instaladas y que adecuen sus estructuras
productivas y comerciales para que expandan y
diversifiquen sus exportaciones

• Fortalecer y facilitar el acceso a los sistemas de información

e inteligencia de mercado de los productos agropecuarios, a
través del uso de los Tratados de Libre Comercio (TLC)

• Promover una red de mercados minoristas regionales,

agregando valor a la producción

• Estimular la emisión de bonos agropecuarios negociables

que contribuyan a que emerjan mercados de futuro y sus
SECTOR derivados.
AGROPECUARIO
 Fomento y Promoción de las
Exportaciones de Productos
Tradicionales y no Tradicionales

• Fortalecer la plataforma de exportación.

• Fomentar la producción de cultivos con potencial
exportable
• Promover cultivos para mercados externos
étnicos.
• Capacitar y entrenar a las empresas exportadoras
• Identificar oportunidades de mercados.
• Ubicar Mercados y programar la promoción de
exportaciones.
• Promover el establecimiento del seguro de crédito
a las exportaciones.
• Diseñar mecanismos ágiles de compensación
tributaria que favorezcan a las personas y
empresas exportadoras.
• Apoyar el fomento a la producción y rentabilidad
de los 30 rubros seleccionados de oferta exportable
SECTOR (en la Plataforma de Exportación).
AGROPECUARIO
 Fortalecer los Mercados
Agropecuarios Nacionales y la
Agricultura de Contratos

• Construir y/o rehabilitar la infraestructura

de mercados.
• Diseñar mecanismos que permitan
disminuir la cadena de comercialización
• Crear cooperativas de productores para el
mercadeo y transporte de los principales
rubros de la canasta básica
• Mantener el Programa Nacional de
Pignoración
• Incentivar al desarrollo de la agricultura
por contrato
• Fomentar los conjuntos productivos
(clusters)
• Eficientizar los sistemas de información de
mercados

SECTOR • Promover empresas agroproductivas.

AGROPECUARIO
 Propiciar Programas Generadores
de Ingresos a la Juventud y la
Mujer Rural

•Fomentar la agricultura
familiar
•Incentivar los
agronegocios
•Fortalecer el micro-
crédito rural
• Destinar programas de
financiamiento a
mujeres rurales.
SECTOR
AGROPECUARIO