UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Perú, Decana de América)

FACULTAD DE QUÍMICA, INGENIERÍA QUÍMICA

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA

AGROINDUSTRIAL (07.3)

AGROEXPORTACION

TEMA: “POLITICA DE DESARROLLO

AGRARIO”

Docente: Ing. Fanny Blas Rodriguez

 CONTENIDO

1. El contexto nacional de las agroexportaciones

2. Organismos y programas del sector en apoyo

a las agroexportaciones

3. Retos para los siguientes cinco años

4. Estrategias priorizadas
4. Política sectorial por el sector
y acciones para el
priorizadas
apoyopara
a laspromover
agroexportaciones
las agroexportaciones
1. El contexto nacional de las
Agroexportaciones
 El Contexto Nacional

 Alta biodiversidad y clima

favorable para el desarrollo de
nuevos productos.

 Marco legal y normativo, que

favorece y promueve la
agroexportación.

 Crecimiento sostenido de las

agroexportaciones de 300 millones
de dólares en el año 1992 a más de
4,700 millones de dólares en el
2011.

 Crecimiento de las exportaciones

de productos no tradicionales,
representando actualmente el 67%
de las exportaciones agrícolas.
 El Contexto Nacional

 Condiciones generales, bastante favorables para el

desarrollo empresarial.

 Incursión y crecimiento de las grandes inversiones.

 Incursión de pequeños y medianos productores

organizados a la actividad agroexportadora (café,
banano, cacao, otros).

 Desarrollo de nuevas líneas de exportación como

biocombustibles y madera, con mucho potencial.
 Problemas Centrales
Exclusión de los pequeños y medianos productores de los
procesos de desarrollo, entre sus causas, por limitada capacidad
asociativa.

Exportaciones agropecuarias basadas en productos primarios,

con muy poca capacidad para generar valor agregado.

Poco aprovechamiento del potencial que tiene el país respecto a

su biodiversidad y producción de productos de calidad.

Limitado aprovechamiento para un mejor uso de los recursos

hídricos.
2. Organismos y Programas del
sector en apoyo a las
Agroexportaciones
 Organismos y Programas del sector en
apoyo a las Agroexportaciones

 SENASA, juega un rol importante en el desarrollo de exportaciones de mango,

palta, espárragos y banano.

 INIA, apoyó en el desarrollo del algodón y actualmente en proceso de

reestructuración.

 Agroideas, promueve la competitividad de las organizaciones de productores

en su articulación a mercados.

 Agrorural, fomenta el desarrollo inclusivo de la pequeña agricultura y apoya

los procesos de comercialización.

DGCA, articulación comercial a mercados, de pequeños y medianos

productores organizados, a través de ferias y eventos de negocios.

 SERFOR, de reciente creación, se orientará al desarrollo del sector forestal.

3. Retos para los siguientes
cinco años
 Retos para los siguientes cinco años
Lograr mayor inclusión de los pequeños y
medianos productores al mercado y a las
actividades de agroexportación.
Potencial actual

Lograr un mayor desarrollo tecnológico y

generación de valor agregado.

Mejor aprovechamiento y uso eficiente del

recurso hídrico.

Posicionamiento de Perú como oferente

de productos de calidad.

Mantener el crecimiento sostenido de las

agroexportaciones sobre la base del uso
eficiente de los recursos naturales.
1.4.El
POLITICA SECTORIAL
contexto Y ACCIONES
nacional de las
PRIORIZADAS PARA PROMOVER LAS
Agroexportaciones
AGROEXPORTACIONES
 Política sectorial

a. Cuatro pilares priorizados e interrelacionados

Gestión
Competitividad
Sostenibilidad
Inclusión
b. Tres temas transversales
Gestión de conflictos
Gestión del riesgo y adaptación al cambio climático
Seguridad alimentaria
c. Asociatividad como estrategia priorizada
Grupos organizados
Redes

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 Pilares priorizados

1. Gestión
 Impulsar el desarrollo de la asociatividad y de la
actividad empresarial , bajo un enfoque de cadenas
productivas y de cluster.

 Consolidar la institucionalidad, articulando la

intervención de la política sectorial en los tres niveles
de gobierno, generando una descentralización efectiva y
su orientación al productor agrario, a través de un
desarrollo rural con enfoque territorial.
 Pilares priorizados

2. Competitividad
Fomentar la innovación y el desarrollo tecnológico en el
agro.

Promover la capitalización agraria y la modernización

productiva en el sector.

Consolidar la mejora de las condiciones de sanidad

agraria y la calidad e inocuidad de los alimentos.

Promover el desarrollo de los mercados interno y

externo.
 Pilares priorizados

3. Inclusión
Promover el desarrollo productivo en las pequeñas
unidades de producción agraria, con criterios de
focalización e intervención multisectorial y de
gradualidad, a fin de generar economías rurales sostenibles,
bajo un enfoque inclusivo.
Contribuir a la seguridad alimentaria nacional, basados
en la oferta nacional competitiva de alimentos.

4. Aprovechamiento sostenible
Mejorar la eficiencia de la gestión del agua y su uso
sostenible, bajo un enfoque de cuencas.
Promover el manejo eficiente de los recursos: suelo,
forestal y fauna silvestre, conservando su biodiversidad
y respetando a las comunidades campesinas y nativas, bajo
un enfoque de desarrollo sostenible.
ACCIONES PRIORIZADAS PARA PROMOVER EL SECTOR
AGROEXPORTADOR

1.
Asociatividad empresarial
e inclusión

2.
Institucionalidad

3.
Marco normativo

4.
Financiamiento y acceso
a crédito

5.
Promoción y acceso a
mercados
 1. Desarrollo y fortalecimiento de Programas orientados a
promover la asociatividad e inclusión

Desarrollar capacidades asociativas empresariales en las

organizaciones de productores.

Promover e incentivar la asociatividad de los pequeños y medianos

productores.

Apoyar el desarrollo de “negocios inclusivos” mediante alianzas

entre organizaciones de productores y empresas exportadoras,
considerando además alianzas mediante PPP.

Apoyar el acercamiento / encuentro de las organizaciones de

productores con el mercado.

Apoyar a las organizaciones de productores en el desarrollo

tecnológico y generación de valor agregado.
 2. Fortalecimiento de la institucionalidad del sector en apoyo
a las agroexportaciones

Promover un mayor involucramiento del SENASA en el desarrollo

de las exportaciones de nuevos productos.

Retomar el rol del INIA como ente promotor de las innovaciones y

transferencia de tecnología para la competitividad del sector agrario
y agroexportador.

Promover una mejor articulación entre los organismos y

programas al interior del propio MINAG.

Generar y fortalecer espacios de dialogo y propuesta entre el

estado y sector privado, incluidas las organizaciones productivas.

Consolidar la presencia del Perú en organismos internacionales

como la Organización Internacional del Café – OIC y la
Organización Internacional del Cacao – ICCO.
 3. Acondicionamiento del marco legal normativo para
favorecer las agroexportaciones e inclusión social en ellas

Revisar la normativa referida a la promoción de

Agroexportaciones y plantear medidas si fuera el caso.

Apoyar al establecimiento de normas técnicas y estándares de

calidad de productos priorizados para la Agroexportación.

Propiciar medidas orientadas a reducir los índices de

informalidad en el sector agrario.

Propiciar el marco tributario favorable al desarrollo asociativo

empresarial para productores agrarios.

Adecuar el marco legal normativo para promover el mejor uso y

aprovechamiento racional del recurso hídrico.
 4. Generación de condiciones para el acceso a
financiamiento de mediano y largo plazo

Convertir al Agrobanco como la banca motor del desarrollo

financiero para la pequeña y mediana agricultura: créditos
oportunos, tasas de interés diferenciadas y créditos de
mediano y largo plazo.

Propiciar un mejor acceso de los pequeños y medianos

productores a otras entidades financieras: Cajas,
Cooperativas.

Apoyar en el establecimiento de mecanismos que permitan

el acceso a crédito de manera asociativa y aseguren el pago
oportuno.
 5. Promoción y acceso a mercados

Propiciar una mayor articulación y coordinación entre el sector

Agricultura, Produce y Mincetur; entre otros.
Facilitar la participación del sector en los procesos de negociación
comercial internacional.
Generar las condiciones para el apoyo a la implementación de los
acuerdos comerciales suscritos.
Realizar eventos nacionales de presentación y promoción de productos
agropecuarios (salón del chocolate, expo alimentaria, …).
Apoyar la participación de delegaciones peruanas en ferias
internacionales. (BIOFACH,SCAA,SIAL entre otros).
Desarrollar estrategias conjuntas para promover signos distintivos y
posicionamiento de la “Marca Perú” (considera la relación y roles de las
embajadas).
Establecimiento de alianzas con países vecinos para desarrollar
estrategias comerciales en base a productos comunes (Ej.: FINACAO).
 Política de Incentivos
El Estado promueve la asociatividad de los agricultores, incentiva el
desarrollo de cadenas productivas; entre otros, financia planes de
negocios. Para ello, ha implementado un marco normativo promotor.

Norma Contenido
D.Leg. 1020. Promoción de la ORGANIZACIÓN DE Facilitar la constitución de Entidades Asociativas Agrarias
PRODUCTORES AGRARIOS (EAA)

D.Leg. 1077. Programa de Compensaciones para la Promueve asociatividad de organizaciones de productores,

Competitividad. AGROIDEAS financia gestión gerencial y adopción de tecnologías.

Crea un Régimen Tributario y Laboral especial para el sector

Ley 27360. Promoción del SECTOR AGRARIO.
agrario, y se otorgan beneficios a la agroindustria.

Ley 29482. Desarrollo de actividades productivas en Permite exoneración de impuestos a partir de los 2500
ZONAS ALTOANDINAS metros sobre el nivel del mar.

Ley 28846. Fortalecimiento de las CADENAS

Ofrece cofinanciamiento estatal para planes de negocio.
PRODUCTIVAS

Brinda asistencia técnica, directa e integral a productores

Ley 288890. Programa SIERRA EXPORTADORA
agrarios.

Ley 27037. Promoción de la INVERSIÓN EN LA

Permite exoneración de impuestos.
AMAZONÍA

Devolución de IGV por compras efectuadas en la etapa

D. Leg 973. Recuperación Anticipada del IGV
preproductiva.