Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Facultad de Ciencias Administrativas

Cooperación y
Relaciones
Internacionales
Profesor: José Carlos Urbina Suárez

2da clase - Miércoles 13 de setiembre de 2023

Contexto histórico de las RI:
• El primer intento de abordar teóricamente las RI fue contemplando la realidad internacional bajo el prisma
de las relaciones de poder, de fuerza o de dominación.

• Autores clásicos: Morgenthau, Aron, Carr, Kissinger (realismo clásico).

• Autores del denominado “neorrealismo”: Keohane, Waltz, Gilpin.

• El rasgo común de estos autores es la consideración de la vida internacional como una realidad
esencialmente conflictiva, en la que la anarquía y el dictado de la inexorable “ley del más fuerte”
constituyen sus fundamentos.
“La política internacional, como toda política, es una lucha por el poder. Cualesquiera que sean los
fines últimos de la política internacional, el poder es siempre el fin inmediato.”
Hans Morgenthau

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Conceptos básicos
Sociedad Internacional
• No se trata de definir a la sociedad internacional como
una sociedad carente de los elementos estatales
(poderes, instituciones, normas jurídicas, etc.)

• Intenta definir y precisar los elementos, actores y

procesos cuya existencia fundamenta la dinámica de
una nueva categoría de colectividad humana: la
sociedad internacional.

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Conceptos básicos
Multidisciplinariedad:
• Quincy Wright y Raymond Aron: el carácter multidisciplinar de las RI se entiende como el esfuerzo
de conjugación de los diversos conocimientos y explicaciones sobre la realidad internacional
aportados por un amplio elenco de disciplinas auxiliares.

• Ciencias auxiliares generales: aportan conceptos, métodos o explicaciones que afectan al conjunto
de conocimientos desarrollados por la ciencia de la RI. (Historia, economía, ciencia política,
sociología y derecho)

• Ciencias auxiliares parciales: sus aportes son específicos a tenor del área concreta que desarrolla
(Estadística, geografía, psicología, ciencias de la comunicación, ciencias militares, etc.)

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Dos dimensiones para el análisis de las RI: nivel y
periodificación.
Nivel de análisis:
• Macrointernacionalidad: aborda las cuestiones relativas a la sociedad internacional en su conjunto, sus
estructuras e instituciones, sus diversas categorías de actores y formas de relación más significativas.
 Se identifica con la política internacional.

• Microinternacionalidad: lo constituye el análisis de los diversos miembros, o categorías de ellos, que

participan en la sociedad internacional. Incluye la organización interna, los procesos de decisión y las
formas de actuación o relación de algún actor internacional o de un reducido número de ellos.
 Se identifica con la política exterior.

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Periodificación (dimensión temporal):

• En el ámbito de la Microinternacionalidad se distinguen 3 períodos:

 Corto plazo: comprende una fase temporal breve (entre 1 y 5 años) pero durante la cual uno o varios actores
internacionales son capaces de formular y ejecutar una determinada línea de acción en el contexto internacional.
 Medio plazo: entre 5 y 10 años, durante la cual diversas estructuras y factores endógenos de los actores
internacionales experimentan cambios que afectan a su influencia o capacidad de actuación en la vida
internacional. Tiempo adecuado para desarrollar nuevas estrategias o programas de política exterior de los
Estados.
 Largo plazo: período que comprende varias décadas. En este período los actores internacionales experimentan
profundas modificaciones internas, en gran parte inducidas por los cambios en el panorama internacional.

• A nivel de la Macrointernacionalidad también podemos distinguir 3 etapas: la génesis, el desarrollo y la

crisis de una sociedad internacional.
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 Etapas de evolución de las sociedades internacionales
Evolución de
la sociedad DESARROLLO
internacional

Desarrollo
CRISIS decreciente
Desarrollo
GÉNESIS creciente

Punto de ruptura
Tiempo

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Periodificación (en el ámbito de la macrointernacionalidad):

• Puntos de ruptura: durante los períodos de transición se desarrollan acontecimientos internacionales

cuya importancia y singularidad se debe a que coexisten, no exentos de contradicciones, la
desaparición de una sociedad internacional (antigua) y la aparición de otra nueva.

• En cada una de las tres etapas de la vida de una sociedad internacional concurren 4 categorías de
elementos o rasgos comunes:
1. La naturaleza de los actores, especialmente los actores hegemónicos.
2. Las principales relaciones internacionales.
3. La dinámica que experimentan las estructuras básicas de la sociedad internacional.
4. Los valores guía que imperan en la configuración institucional y jurídica del orden internacional.

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 GÉNESIS
NATURALEZA DE Aparición de nuevos actores
ACTORES internacionales
Emergencia de nuevas
RELACIONES
formas de relaciones
INTERNACIONALES internacionales
Importantes desajustes en
DINÁMICA
los ritmos de cambio de las
ESTRUCTURAS
diversas estructuras
BÁSICAS internacionales
VALORES DEL ORDEN Valores de creatividad y
novedad (innovación)
INTERNACIONAL
DESARROLLO CRISIS
Ampliación del número de Desaparición de algunos
actores satelitales y actores e incapacidad de los
consolidación de actores actores hegemónicos para
dominantes ejercer liderazgo
Creciente conflictividad, no
Institucionalización
necesariamente bélica.
organizativa y jurídica de las Ineficacia de las instituciones
relaciones internacionales internacionales
Interdependencia funcional Aparición de importantes
entre las diversas
disfunciones en y entre las
estructuras internacionales estructuras internacionales
Hegemonía de los valores Ausencia de valores
de estabilidad y orden hegemónicos de aceptación
universal
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