YESSID JESUS MENDOZA CARDENAS

Abogado – Especialista en Derecho público

Celular 3154304026
yessid.mendoza@correo.policía.gov.co
yessid.mendoza703@Gmail.com
2019

DIPON - COEST- 001

DIPLOMADO EN CONVIVENCIA,
SEGURIDAD CIUDADANA Y
PREVENCIÓN
2019

DIPON - COEST- 001

 MANDO
POLICIAL

UNIDAD I. EJERCICIO DEL

MANDO

UNIDAD II. PRINCIPIOS Y

TÉCNICAS DEL MANDO

UNIDAD III. ELEMENTOS PARA

EL EJERCICIO EXITOSO DEL
MANDO.
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SEGURIDAD CIUDADANA Y PREVENCIÓN

Resolución 03514 de 051109: REGLAMENTO DE SUPERVISIÓN Y

CONTROL DE SERVICIOS PARA LA POLICÍA NACIONAL

Artículo 51. Estudiante de Aula. Para la Escuela de Cadetes de Policía

General Francisco de Paula Santander y las escuelas de formación de
patrulleros el servicio será prestado por alféreces, cadetes y estudiantes,
respectivamente, con el fin de ejercer control y conservar la disciplina en
las aulas de clases; su relevo será llevado a cabo por el señor Oficial de
Semana de la Compañía.

El Estudiante de Aula cumplirá las siguientes funciones:

1. Levantarse con la debida anticipación para prestar el servicio en
forma oportuna y realizar el respectivo aseo al aula de clases.
2. Coloca ordenadamente y en perfecta alineación y cubiertos los
pupitres y demás elementos del aula.
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3. Limpia el tablero acrílico, en la medida que sea necesario y durante el

transcurso de las clases.
4. Está pendiente de la oportuna permanencia de elementos como:
borradores, marcadores y demás, indispensables para la clase.
5. Da el parte respectivo al docente, en el momento de iniciar cada clase.
6. Durante los descansos permanecerá en el aula, rectificando la
presentación de la misma.
7. Controla la planilla del registro de asistencia de los profesores.
8. Responde por la conservación e integridad de todos los elementos que
se encuentren dentro del aula, cierra ventanas, puertas y apaga los
elementos eléctricos al término de cada clase.
9. Deja registrado en el libro del Servicio de Aula, todas las novedades y
consignas impartidas por los mandos superiores.
10. Las demás relacionadas con la naturaleza del servicio y que le
asignen los reglamentos.
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Parágrafo. Los oficiales que adelantan curso de ascenso en el Centro de

Estudios Superiores y los miembros del Nivel Ejecutivo y suboficiales que
adelanten curso de ascenso en la Escuela Gonzalo Jiménez de Quesada
deberán prestar de igual forma este servicio.
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Artículo 28. Oficial de Servicio. Es el servicio prestado para controlar el

régimen interno y los servicios de la Unidad de Información y Seguridad de
instalaciones. Se nombra por la orden del día de la unidad. El Oficial
encargado prestará su servicio en el horario comprendido entre las 07:00
hasta las 18:00 horas y de 00:00 hasta las 07:00 horas o el relevo. Será
prestado por un Oficial Subalterno en los grados de Subteniente, Teniente
o Capitán y su relevo será llevado a cabo por el Comandante Operativo de
Seguridad Ciudadana de la unidad.

El Oficial de Servicio cumplirá las siguientes funciones: (…)

Parágrafo 2. Cuando en la unidad no haya suficiente disponibilidad de

oficiales subalternos, los comandantes podrán nombrar integrantes del
Nivel Ejecutivo a partir del grado de Intendente y suboficiales a partir del
grado de Sargento Segundo.
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Artículo 29. Suboficial de Servicio. Es el servicio prestado por

integrantes del Nivel Ejecutivo en los grados de Intendente a Comisario y
suboficiales en los grados de Sargento Segundo a Sargento Mayor,
encargados de supervisar y controlar las unidades de Información y
Seguridad de instalaciones, se nombran por la orden del día de la
respectiva unidad, el Suboficial encargado prestará su servicio en el
horario comprendido entre las 07:00 horas hasta las 00:00 horas y al día
siguiente desde las 06:00 horas hasta el relevo, el cual se efectuará de la
misma forma en que se lleva a cabo el del Oficial de Servicio.

El Suboficial de Servicio prestará las siguientes funciones: (…)

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Artículo 73. Régimen Interno. Los directores, jefes de oficinas asesoras,

comandantes de Región, metropolitanas, departamentos de Policía,
comandos operativos especiales de Seguridad Ciudadana y directores de
Escuela, establecerán por acto administrativo de la respectiva unidad el
Régimen Interno, señalando los servicios, funciones, obligaciones,
horarios, uniformes, medidas de seguridad y demás actividades
relacionadas con el funcionamiento interno de la unidad policial, de
acuerdo con la normatividad vigente y lo dispuesto en el presente
Reglamento.

Este acto administrativo debe ser revisado anualmente y remitido a la

Oficina de Planeación- DIPON para conocimiento y trámite de aprobación
por la Dirección General.
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Artículo 74. Informe de salidas de la jurisdicción. El personal
uniformado de la Policía Nacional que se encuentre en cualquiera de las
situaciones administrativas de vacaciones (cuando sale fuera del país),
licencias, permisos, franquicias, previo a su salida de la jurisdicción tendrá
que diligenciar el formato establecido para ese fin, el cual deber ser
tramitado oportunamente ante el respectivo Director, Jefe de Oficina
Asesora, Comandante de Región de Policía, Comandante de
Metropolitana, Comandante de Departamento de Policía, Comando
Operativo Especial de Seguridad Ciudadana o Director de Escuela, quien
podrá autorizar esa actividad, dependiendo de las necesidades del servicio
policial.
Los uniformados que residan de forma permanente en otro municipio,
ciudad o localidad, diferente a donde cumplen con su servicio, deberán
solicitar el correspondiente permiso para salir de la jurisdicción, por una
sola vez, cuya autorización deberá quedar contemplada en la orden del
día de la unidad.
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Artículo 60. Registros en Libros. Solamente pueden dejar constancia en

el Libro del Jefe de la Unidad de Información y Seguridad de Instalaciones,
el Director o Subdirector, Comandante o Subcomandante de la respectiva
unidad policial, el Oficial de Supervisión, el Jefe de Seguridad y el Oficial
de Servicio. Otras anotaciones o registros solicitados por cualquier policial
deben ser efectuados directamente por el Jefe de la Unidad de
Información y Seguridad de Instalaciones, previa verificación de que la
anotación obedece a la realidad; teniendo en cuenta que es un documento
público, se consignará, quien la solicitó, especificando grado, nombre,
apellidos y número de identificación, con letra legible para todos los
lectores y el escrito atendiendo las reglas ortográficas de la Real
Academia.
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Resolución 0912 de 010409: REGLAMENTO DEL SERVICIO DE

POLICIA

Artículo 160. Libro de Minuta de Vigilancia

Es un documento público donde se relaciona el personal que sale al
servicio, indicando el grado, nombres y apellidos, citando el lugar de
servicio, placa de identificación policial, arma de dotación, así como las
instrucciones impartidas por el Comandante y demás elementos
necesarios para el servicio. Debe ser diligenciado personalmente por el
Comandante del servicio según las formalidades de ley vigentes.
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Artículo 161. Libro de Población

Documento público que debe diligenciar el Comandante de servicio de
guardia de la unidad, de acuerdo con la ocurrencia de los motivos de
policía que se hayan presentado durante el servicio. Estos se consignan
de manera estricta, cronológica y veraz. Debe ser diligenciado
personalmente por el Comandante del servicio de guardia, según las
Formalidades de ley vigentes.

Artículo 164. Libro de Minuta de Guardia

Es un documento público en el cual se registran las novedades de
personal y administrativas de incidencia policial y las revistas de control
efectuadas por superiores policiales con atribuciones para ello. Debe ser
diligenciado personalmente por el Comandante del servicio de guardia,
según las formalidades de ley vigentes.
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Decreto 1796 de 2000 Evaluación de la capacidad sicofísica y

disminución de la capacidad laboral.

ARTÍCULO 3. CALIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD PSICOFÍSICA. La

capacidad sicofísica para ingreso y permanencia en el servicio del
personal de que trata el presente decreto, se califica con los conceptos de
apto, aplazado y no apto. Es apto quien presente condiciones sicofísicas
que permitan desarrollar normal y eficientemente la actividad militar,
policial y civil correspondiente a su cargo, empleo o funciones. Es
aplazado quien presente alguna lesión o enfermedad y que mediante
tratamiento, pueda recuperar su capacidad sicofísica para el desempeño
de su actividad militar, policial o civil correspondiente a su cargo, empleo o
funciones. Es no apto quien presente alguna alteración sicofísica que no le
permita desarrollar normal y eficientemente la actividad militar, policial o
civil correspondiente a su cargo, empleo o funciones.
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ARTICULO 7. VALIDEZ Y VIGENCIA DE LOS EXÁMENES DE

CAPACIDAD PSICOFÍSICA. Los resultados de los diferentes exámenes
médicos, odontológicos, psicológicos y paraclínicos practicados al
personal de que trata el artículo 1º del presente decreto, tienen una validez
de dos (2) meses, contados a partir de la fecha en que le fueron
practicados.
El concepto de capacidad sicofísica se considera válido para el personal
por un término de tres (3) meses durante los cuales dicho concepto será
aplicable para todos los efectos legales; sobrepasado este término,
continúa vigente el concepto de aptitud hasta cuando se presenten
eventos del servicio que impongan una nueva calificación de la capacidad
psicofísica.
…(…)
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ARTICULO 8. EXÁMENES PARA RETIRO. El examen para retiro tiene

carácter definitivo para todos los efectos legales; por tanto, debe
practicarse dentro de los dos (2) meses siguientes al acto administrativo
que produce la novedad, siendo de carácter obligatorio en todos los casos.
Cuando sin causa justificada el retirado no se presentare dentro de tal
término, dicho examen se practicará en los Establecimientos de Sanidad
Militar o de Policía por cuenta del interesado.
Los exámenes médico-laborales y tratamientos que se deriven del examen
de capacidad sicofísica para retiro, así como la correspondiente Junta
Médico-Laboral Militar o de Policía, deben observar completa continuidad
desde su comienzo hasta su terminación.
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ARTICULO 10. EXÁMENES DE REVISIÓN A PENSIONADOS. La

Dirección de Sanidad de cada Fuerza o de la Policía Nacional, realizará
por lo menos una vez cada tres (3) años exámenes médicos de revisión al
personal pensionado por invalidez.
En caso de evidenciarse que no persiste la patología que dio origen a la
prestación, el Tribunal Médico Laboral de Revisión Militar y de Policía
procederá a revisar el caso.
PARÁGRAFO 1º. La evaluación se llevará a cabo aplicando las mismas
normas con las cuales se otorgó el derecho a pensión.
PARAGRAFO 2º. El incumplimiento de esta disposición por parte del
pensionado, previo requerimiento en dos (2) oportunidades, dará lugar a la
suspensión del pago de la pensión hasta cuando cumpla el requisito
exigido.
…(…)
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ARTICULO 19. CAUSALES DE CONVOCATORIA DE JUNTA MÉDICO-

LABORAL. Se practicará Junta Médico-Laboral en los siguientes casos:
1. Cuando en la práctica de un examen de capacidad sicofísica se
encuentren lesiones o afecciones que disminuyan la capacidad laboral.
2. Cuando exista un informe administrativo por lesiones.
3. Cuando la incapacidad sea igual o superior a tres (3) meses, continuos
o discontinuos, en un (1) año contado a partir de la fecha de expedición de
la primera excusa de servicio total.
4. Cuando existan patologías que así lo ameriten
5. Por solicitud del afectado
PARAGRAFO.- Si después de una Junta Médico-Laboral definitiva la
persona continúa al servicio de la Institución y presenta más adelante
lesiones o afecciones diferentes, éstas serán precisadas y evaluadas
mediante nueva Junta Médico-Laboral.
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ARTICULO 20. ASISTENCIA A LA JUNTA MÉDICO-LABORAL. La Junta

Médico-Laboral se efectuará con presencia del interesado. Si dejare de
asistir sin justa causa en dos (2) oportunidades a las citaciones que se le
hagan para la práctica de la Junta Médico Laboral, ésta se realizará sin su
presencia y con base en los documentos existentes.

ARTICULO 22. IRREVOCABILIDAD. Las decisiones del Tribunal Médico-

Laboral de Revisión Militar y de Policía son irrevocables y obligatorias y
contra ellas sólo proceden las acciones jurisdiccionales pertinentes.
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ARTICULO 24. INFORME ADMINISTRATIVO POR LESIONES. Es

obligación del Comandante o Jefe respectivo, en los casos de lesiones
sufridas por el personal bajo su mando, describir en el formato establecido
para tal efecto, las circunstancias de modo, tiempo y lugar, en las que se
produjeron las lesiones e informarán si tales acontecimientos ocurrieron en
una de las siguientes circunstancias:
a. En el servicio pero no por causa y razón del mismo, es decir,
enfermedad y/o accidente común.
b. En el servicio por causa y razón del mismo, es decir, enfermedad
profesional y/o accidente de trabajo.
c. En el servicio como consecuencia del combate o en accidente
relacionado con el mismo, o por acción directa del enemigo, en tareas de
mantenimiento o restablecimiento del orden público o en conflicto
internacional.
d. En actos realizados contra la ley, el reglamento o la orden superior.
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PARAGRAFO. Cuando el accidente en que se adquirió la lesión pase

inadvertido para el comandante o jefe respectivo, el lesionado deberá
informarlo por escrito dentro de los dos (2) meses siguientes a su
ocurrencia.
En todo caso los organismos médico-laborales deberán calificar el origen
de la lesión o afección.

ARTICULO 25. TÉRMINO PARA LA ELABORACIÓN DEL INFORME

ADMINISTRATIVO POR LESIONES. El Comandante o Jefe respectivo
deberá elaborar y tramitar el Informe Administrativo por Lesiones dentro de
los dos (2) meses siguientes, contados a partir del momento en que tenga
conocimiento del accidente, bien sea a través del informe rendido por el
superior del lesionado, por informe del directamente lesionado o por
conocimiento directo de los hechos.
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ARTICULO 26. MODIFICACIÓN DEL INFORME ADMINISTRATIVO POR

LESIONES. Los Comandos de Fuerza y la Dirección General de la Policía
Nacional, quedan facultados para modificar el Informe Administrativo por
Lesiones cuando éste sea contrario a las pruebas allegadas.
La solicitud de modificación deberá presentarse dentro de los tres (3)
meses siguientes, contados a partir de la notificación del respectivo
Informe Administrativo.
Para el personal civil de la Unidad Gestión General, la modificación del
Informe Administrativo la realizará el Secretario General, y para el personal
civil del Comando General de las Fuerzas Militares, la realizará el Jefe de
Estado Mayor Conjunto.
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ARTICULO 28. CLASIFICACIÓN DE LAS INCAPACIDADES. Las

incapacidades se clasifican en:
a. Incapacidad temporal: Es aquella que le impide a la persona
desempeñar su profesión u oficio habitual por un tiempo determinado.
b. Incapacidad permanente parcial: Es aquella que se presenta cuando la
persona sufre una disminución parcial pero definitiva, de alguna o algunas
de sus facultades para realizar su trabajo habitual.
PARAGRAFO. Se considerará inválida la persona cuando la incapacidad
permanente parcial sea igual o superior al 75% de disminución de la
capacidad laboral.

ARTICULO 29. TÉRMINOS DE LAS INCAPACIDADES. Cuando la

incapacidad sea igual o superior a tres (3) meses, continuos o
discontinuos, en un (1) año contado a partir de la fecha de expedición de
la primera excusa de servicio total, se realizará la valoración por parte de
una Junta Médico Laboral. …(…)
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ARTICULO 30. ENFERMEDAD PROFESIONAL. Se entiende por

enfermedad profesional todo estado patológico que sobrevenga como
consecuencia obligada de la clase de labor que desempeñe o del medio
en que realizan su trabajo las personas de que trata el presente decreto,
bien sea determinado por agentes físicos, químicos, ergonómicos o
biológicos y que para efectos de lo previsto en el presente decreto se
determinen como tales por el Gobierno Nacional.
PARAGRAFO. El Gobierno Nacional determinará en forma periódica las
enfermedades que se consideran como profesionales.
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ARTICULO 31. ACCIDENTE DE TRABAJO. Se entiende por accidente de

trabajo todo suceso repentino que sobrevenga en el servicio por causa y
razón del mismo, que produzca lesión orgánica, perturbación funcional, la
invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la
ejecución de órdenes impartidas por el comandante, jefe respectivo o
superior jerárquico, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad,
aún fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente lo es el que se produce durante el traslado desde el lugar de
residencia a los lugares de labores o viceversa, cuando el transporte lo
suministre la Institución, o cuando se establezca que la ocurrencia del
accidente tiene relación de causalidad con el servicio.
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ARTICULO 35. ABANDONO DEL TRATAMIENTO. Cuando el personal de

que trata el presente decreto se haya desvinculado sin derecho a la
asignación de retiro, pensión de jubilación o pensión de invalidez y
abandone o rehúse sin justa causa, por un término de dos (2) meses, o
durante el mismo período no cumpla con el tratamiento prescrito por la
Sanidad o con las indicaciones que le han sido hechas al respecto, la
institución quedará exonerada del reconocimiento y pago de las
prestaciones económicas que de ello se deriven.

ARTICULO 36. VIOLACIÓN DE DISPOSICIONES. Las secuelas de

lesiones adquiridas en actos realizados por violación de disposiciones
legales o reglamentarias, no dan derecho a reconocimiento
indemnizatorio.
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ARTICULO 47. PRESCRIPCIÓN. Las prestaciones establecidas en el

presente decreto prescriben:
a. Las mesadas pensionales en el término de tres (3) años.
b. Las demás prestaciones en el término de un (1) año.

ARTICULO 48. ARTÍCULO TRANSITORIO. Hasta tanto el Gobierno

Nacional determine lo correspondiente a la valoración y calificación del
personal que trata el presente decreto, los criterios de calificación de la
capacidad psicofísica, de disminución de la capacidad laboral e
indemnizaciones y de la clasificación de las lesiones y afecciones,
continuarán vigentes los artículos 47 al 88 del decreto 094 de 1989,
excepto el artículo 70 de la misma norma.

Decreto 094 de 1989

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Resolución 4089 del 110915 Proceso de evaluación del personal

uniformado de la Policía nacional

Ley 1015 del 070206 Régimen disciplinario para La policía

Nacional
Solicitud retiro del Art. 27
Instructivo 018 de 2016
Fallo primera instancia Art. 27
Fallo segunda instancia Art. 27
Instructivo 018 de 2017

Ley 1476 del 190711 Régimen de responsabilidad adtiva por

pérdida o daño de los bienes de la policía nacional
 GRACIAS
Abogado YESSID JESUS MENDOZA CARDENAS
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