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REGLAMENTO INTERNO PARA LA

POLICA PREVENTIVA MUNICIPAL

REGLAMENTO INTERNO PARA LA POLICA


PREVENTIVA MUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- Este Reglamento es de observancia obligatoria para la Polica preventiva del
Municipio de Zacatecas y para todas aquellas corporaciones que desempeen funciones de
polica por mandato de la Ley y el Bando de Polica y Buen Gobierno.
ARTCULO 2.- Las funciones prioritarias de la Polica Preventiva sern las de mantener y
garantizar en el territorio del Municipio de Zacatecas, la seguridad y el orden pblicos y
brindar auxilio y proteccin a la poblacin en caso de siniestro o accidente grave.

CAPTULO II.
DE LAS AUTORIDADES Y SUS ATRIBUCIONES
ARTCULO 3.- En el Municipio de Zacatecas, son Autoridades de Polica Preventiva:
I.
El Gobernador del Estado
II.
El Ayuntamiento Municipal
III.
El Presidente Municipal; y
IV.
El Inspector General de Polica.

ARTCULO 4.- Son atribuciones del Gobernador del Estado, del ayuntamiento y del Presidente
Municipal, en materia de Polica Preventiva, las que les confiere la Ley Orgnica del
Municipio Libre del Estado de Zacatecas.
ARTCULO 5.- Son facultades y obligaciones del Inspector General de Polica:
I.
Es el jefe inmediato de todos los elementos de la corporacin;
II.
Tomar las medidas necesarias para la prevencin de los delitos y de las infracciones a
los Reglamentos y al Bando de Polica y Buen Gobierno; as como para la proteccin
a las personas en sus bienes, derechos y posesiones;
III.
Vigilar permanentemente el respeto al orden pblico y la seguridad de sus habitantes;
IV.
Auxiliar dentro del marco legal a las autoridades judiciales y administrativas, cuando
sea requerido para ello;
V.
Integrar al personal de la corporacin al Registro Nacional de Servicios Policiales, al
que comunicar peridicamente las altas, bajas, estmulos y sanciones para el control
e identificacin de sus elementos;
VI.
Recoger del personal que cause baja del servicio el arma, credencial, equipo,
uniforme y divisas que se le hayan asignado para el desempeo de sus funciones;
VII.
Prohibir al personal a su cargo, el uso de insignias reservadas al ejrcito, armada y
fuerza area;
VIII. Hacer del conocimiento del Presidente Municipal, por conducto del Secretario del
Ayuntamiento, las faltas en que incurran los elementos a su cargo;
IX.
Las dems que le confieran este Reglamento, el Bando de Polica y Buen Gobierno y
otros ordenamientos aplicables.

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ARTCULO 6.- Son obligaciones del Sub-Inspector de Polica:


I.
Atender y ejecutar las indicaciones que con relacin al servicio le haga el Inspector
General;
II.
Informar al Inspector General de los incidentes que se susciten, tanto en el interior
como en el exterior, de las instalaciones de la Inspeccin de Polica;
III.
Llevar un control diario de las partes de novedades de la corporacin;
IV.
Poner a disposicin de las autoridades que resulten competentes a los detenidos,
presuntos responsables de la comisin de un ilcito, previa la calificacin que de la
falta administrativa cometida haga el Juez Calificador en turno;
V.
Representar al Inspector General ante las autoridades estatales y municipales, cuando
sea habilitado para ello;
VI.
Elaborar las rdenes respectivas, a fin de hacer comparecer a quienes sean requeridos
por autoridades judiciales y administrativas;
VII.
Autorizar los elementos de la corporacin que deban prestar auxilio, en caso de
embargo o cateo ordenados por autoridad judicial;
VIII. Programar los operativos adecuados para que los elementos de la corporacin
realicen sus actividades con eficiencia;
IX.
Rendir parte diariamente al Titular de la Corporacin, sobre las actividades
desarrolladas por los elementos de la misma;
X.
Pasar revista a los elementos constatando que estn debidamente uniformados, con el
apoyo de los comandantes y vigilar que los servicios propios de la corporacin sean
cumplidos;
XI.
Cumplir y hacer cumplir las ordenes dictadas por el Titular de la Corporacin,
relacionadas con los servicios de la misma; y
XII.
Las dems que le encomiende el Inspector General.

ARTCULO 7.- Son obligaciones del Jefe del Departamento Administrativo de la corporacin:
I.
Llevar el control de los expedientes del personal adscrito;
II.
Vigilar, con el apoyo del Sub-Inspector que las unidades motrices asignadas, se
encuentren en ptimas condiciones de funcionalidad;
III.
Realizar los pagos que por concepto de sueldos o salarios, compensaciones y
gratificaciones se expidan a favor del personal;
IV.
Llevar archivo estadstico de ilcitos y faltas al Bando de Polica y Buen Gobierno
que aparezcan en el parte diario de novedades;
V.
Registrar, recopilar, clasificar y concentrar los datos relativos al trabajo diario de la
corporacin con base en el parte informativo; y
VI.
Las dems que le encomiende el Inspector General.
ARTCULO 8.- Son obligaciones del personal de Polica Preventiva:
I.
Honrar con su conducta a la polica y a la autoridad que representa, tanto en el
cumplimiento de su deber, como en los actos fuera de servicio;
II.
Cumplir con las rdenes y disposiciones en la forma y trminos que le sean
comunicados;
III.
Asistir a los cursos de capacitacin que le indique el Inspector General, con el objeto
de adquirir los conocimientos tcnicos y cientficos que acrecienten su preparacin;
IV.
Ser disciplinado con sus superiores y respetuosos con sus subordinados;
V.
Dar aviso a sus superiores, por s o por terceros, de su inasistencia a las labores o
servicios en caso de enfermedad o accidente, debiendo exhibir la justificacin en un
lapso no mayor de dos das a partir de la fecha de expedicin de la incapacidad, de no

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VI.

VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.

XIV.

XV.

hacerlo en ese trmino, se levantar acta administrativa para el efecto de la aplicacin


de la sancin que proceda;
Presentarse al servicio debidamente aseado, tanto en su persona como en su
vestuario, armas y equipo, usar el cabello corto, la barba rasurada y sin patillas.
Cuando transite en va pblica no se desabotonar la chamarra o la camisa, no llevar
las manos dentro de los bolsillos, jams producir escndalo, no proferir palabras
obscenas o altisonantes y tampoco realizar actos que provoquen el desprecio hacia
su persona o el cuerpo de seguridad que representa;
Portar el uniforme durante las horas de servicio mantenindolo siempre limpio y sin
roturas;
Ser atento y respetuoso para con los ciudadanos;
Identificarse plenamente con los ciudadanos que tengan inters jurdico,
proporcionando su nombre completo y nmero de placa;
Presentar inmediatamente a los presuntos infractores ante el Juez Calificador;
No utilizar el uniforme, placa o credencial para cometer actos de abuso de autoridad
en perjuicio de la ciudadana;
En caso de flagrante delito aprehender a los delincuentes y sus cmplices,
ponindolos sin demora a disposicin de la autoridad competente;
La aprehensin efectuada en el caso de la fraccin anterior, deber llevarse a cabo
respetando las garantas individuales. Tratndose de menores se observar lo
dispuesto en el Bando de Polica y Buen Gobierno;
En la prevencin y arresto por faltas administrativas, la persecusin y, cuando
proceda aprehensin en caso de flagrante delito, utilizar sistemas adecuados y
apegados a derecho; y
Los dems que le otorgue o imponga este reglamento.

CAPTULO III
DE LA CORPORACIN POLICIACA
ARTCULO 9.- Para ser miembro de la corporacin de Polica Preventiva el solicitante deber
acompaar a su solicitud:
I.
Acta de nacimiento;
II.
Cartilla del Servicio Militar Nacional; y
III.
Dos cartas de recomendacin.
ARTCULO 10.- El solicitante deber adems cubrir los requisitos siguientes.
I.
Tener edad mnima de dieciocho aos cumplidos y mxima de treinta y cinco; y
II.
Firmar contrato por el que se obligue a prestar sus servicios a la corporacin un ao
mnimo.
ARTCULO 11.- La Corporacin de Polica ser objeto de evaluacin constante por parte del
Ayuntamiento a travs de la Comisin de Seguridad Pblica, que permita conocer con
efectividad el comportamiento, eficiencia y preparacin de sus elementos.
ARTCULO 12.- Dotar a los elementos con credencial que los identifique como miembros de la
corporacin, las que en el caso del personal operativo, llevarn inserta autorizacin para la
portacin de armas de fuego, expedida por la Secretara de la Defensa Nacional. Queda
prohibida la expedicin de credenciales metlicas.

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ARTCULO 13.- Quienes expidan credenciales a personas que no pertenezcan a la corporacin,


sern sujetos de responsabilidad oficial.
ARTCULO 14.- Las armas de fuego de propiedad o en posesin de la corporacin, debern ser
manifestadas a la Secretara de la Defensa Nacional, para su inscripcin en el Registro
Federal de Armas de Fuego en los trminos de la Ley de Armas de Fuego y Explosivos.
ARTCULO 15.- La corporacin deber contar con la licencia colectiva, que expida la Secretara de
la Defensa Nacional, autorizando la portacin de armas de fuego a los elementos de la
misma, debiendo cuidar que se mantenga vigente.
ARTCULO 16.- Las relaciones de trabajo existentes entre el Municipio y los elementos de la
corporacin se regirn por lo establecido por la Ley del Servicio Civil vigente.
CAPTULO IV
DE LA CAPACITACIN
ARTCULO 17.- La capacitacin de los elementos de la corporacin ser responsabilidad de la
seccin acadmica inspirndoles el espritu de servicio respeto para con sus conciudadanos,
as como un estricto sentido de la disciplina, responsabilidad, honestidad y lealtad
constitucional.
ARTCULO 18.- La seccin acadmica se integrar con los Directores y Jefes de Departamento al
servicio del Ayuntamiento, quienes en forma honoraria impartirn plticas, cursos y
conferencias de acuerdo a su especialidad o profesin con la coordinacin del Inspector
General de Polica.
ARTCULO 19.- Impartir cursos bsicos, medios y de especializacin y/o actualizacin y los que
se consideren necesarios para el mejoramiento tcnico de los miembros de la corporacin.

CAPTULO V
DE LOS ESTMULOS, RECOMPENSAS,
ASCENSOS Y ESCALAFN
ARTCULO 20.- Los estmulos y recompensas se otorgarn en atencin al valor cvico, al mrito y
a la constancia en el servicio y consistirn en:
I.
Ascensos;
II.
Diplomas;
III.
Medallas;
IV.
Estmulos en dinero y/o especie; y
V.
Cartas de reconocimiento.
ARTCULO 21.- Los ascensos del personal sern invariablemente al grado jerrquico inmediato
superior, previo cumplimiento de los requisitos de promocin correspondiente.
ARTCULO 22.- La Comisin de Seguridad Pblica elaborar un tabulador para la clasificacin de
estmulos y recompensas, tomando en consideracin;
I.
La antigedad en el servicio;
II.
La acreditacin de cursos recibidos;
III.
Comportamiento en el servicio; y

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IV.

Servicios realizados.

ARTCULO 23.- Ascenso es la obtencin del grado inmediato superior de acuerdo con el escalafn
establecido.
ARTCULO 24.- Los ascensos tiene por finalidad cubrir las vacantes que ocurran en la Corporacin
de Polica Preventiva, con elementos aptos y preparados para el desempeo del grado que
obtengan o bien, para estimular a los que se hayan distinguido por su servicio a la comunidad
o en un caso herico.
ARTCULO 25.- En los casos en que se trate de cubrir vacantes, los ascensos se otorgarn por
concurso de seleccin, en consideracin a:
I.
La antigedad en el servicio;
II.
La antigedad en el grado que se ostenta;
III.
La aptitud tcnica y profesional;
IV.
La conducta observada en el servicio y fuera de l;
V.
La aprobacin de los exmenes de seleccin que se apliquen; y
VI.
Las condiciones de salud y capacidad fsica.

ARTCULO 26.- La conducta de los agentes pie a tierra, patrulleros y comandantes, ser acreditada
por los Jefes de Servicio; la de stos, por el Inspector General. La convocatoria para el
concurso de seleccin ser expedida por el Presidente Municipal.
ARTCULO 27.- Para participar en los concursos de seleccin, los elementos debern acreditar una
antigedad no menor de un ao en el grado que ostenten. No se computar como tiempo de
servicio, cuando se encuentren separados del mismo por licencia o suspencin.
ARTCULO 28.- Los estmulos, recompensas y ascensos sern resueltos por la Comisin de Honor
y Justicia y los documentos comprobatorios, sern expedidos por el Presidente Municipal.
ARTCULO 29.- El escalafn en la Corporacin de Polica Preventiva Municipal, lo constituyen los
grados siguientes:
I.
Agentes pie a tierra;
II.
Patrulleros;
III.
Comandante;
IV.
Jefe de Servicio;
V.
Sub-Inspector General; e
VI.
Inspector General.

CAPTULO VI
DE LA COMISIN DE HONOR Y JUSTICIA
ARTCULO 30.- La Comisin de Honor y Justicia es el rgano encargado de resolver sobre el
otorgamiento de estmulos, recompensas y ascensos; as como de vigilar que el personal de la
Corporacin de Polica Preventiva acate las disposiciones contenidas en este Reglamento y el
Bando de Polica y Buen Gobierno.

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ARTCULO 31.- Los cargos de la Comisin de Honor y Justicia sern honorficos y se integrar
por:
I.
Un Presidente: que ser el Sndico Municipal; quien en caso de empate, tendr voto
de calidad;
II.
Un Secretario: que ser el Inspector General de Polica;
III.
Cuatro vocales:
a) El Regidor que presida la Comisin de Seguridad Pblica;
b) El Regidor que presida la Comisin de Derechos Humanos;
c) El Delegado Administrativo de la Corporacin; y
d) Un elemento de la Corporacin, el que ser electo libremente por sus miembros.
ARTCULO 32.- La Comisin sesionar a convocatoria del Presidente Municipal, previa solicitud
del Inspector General y cuando el caso lo amerite.
ARTCULO 33.- Cuando la Comisin deba dictaminar sobre el otorgamiento de estmulos,
recompensas o ascensos, se remitir a sta la documentacin respectiva y dems medios de
prueba, dictando la determinacin que corresponda en sesin privada.
ARTCULO 34.- En las sesiones que se celebren con el objeto de dictaminar sobre la comisin de
una falta, se observar el siguiente procedimiento:
I.
El Presidente Municipal convocar a la sesin, la que deber llevarse a efecto dentro
de los cinco das hbiles siguientes al que se reciba el reporte de la falta cometida.
II.
Con la comparecencia del sealado como responsable, se le har saber el motivo de
la sesin y la falta que se le atribuye, debindolo or en su defensa por s o por tercero
de su confianza;
III.
Si el presunto responsable o quien impute la falta presentaren pruebas, stas se
desahogarn de inmediato;
IV.
Agotado el desahogo de pruebas se conceder un breve trmino a las partes para que
aleguen, hecho lo cual se emitir el dictamen que proceda y firmarn todos los
integrantes de la Comisin.
V.
Para que las sesiones de la Comisin tengan plena validez, debern asistir a ella la
totalidad de sus miembros;
VI.
El dictamen deber fundarse y motivarse;
VII.
El dictamen a que se refieren las fracciones procedentes ser remitido al
Ayuntamiento para los efectos legales correspondientes; y
VIII. Si el presunto responsable no ocurre a la sesin, a pesar de haber sido citado, se
aplicar en ausencia la sancin que corresponda y si hubiere abandonado el servicio,
se mandar archivar el expediente como negocio totalmente concluido.
CAPTULO VII
DE LAS PROHIBICIONES, CORRECTIVOS
DISCIPLINARIOS Y SANCIONES
ARTCULO 35.- Queda estrictamente prohibido a los miembros de la Polica Preventiva:
I.
Detener a cualquier persona, sin causa legal que lo justifique;
II.
Ejercer violencia sobre las personas, sea cual fuere la falta o delito que se les impute;
y
III.
Recibir ddivas, sea en metlico o en especie, as como aceptar ofrecimientos o
promesas por cualquier accin u omisin, en coaccin o sin ella, en relacin al
servicio y en ejercicio o con motivo de sus funciones.

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ARTCULO 36.- Los elementos con jerarqua superior, podrn imponer correctivos disciplinarios a
sus subordinados, debiendo notificar de lo anterior al Inspector General y respondern del
cumplimiento del personal de polica, desempeando sus funciones de acuerdo a lo previsto
por las disposiciones legales.
ARTCULO 37.- Los correctivos disciplinarios que se impongan a los elementos de polica
preventiva que infrinjan los reglamentos y dems disposiciones administrativas, consistirn
en:
I.
Amonestacin verbal o escrita; y
II.
Arresto hasta por treinta y seis horas.

ARTCULO 38.- Las sanciones solamente podrn ser impuestas por la Comisin de Honor y
Justicia y consistirn en:
I.
Degradacin;
II.
Suspensin temporal por treinta, sesenta o noventa das, atendiendo a la gravedad de
la falta; y
III.
Suspencin definitiva, la que tendr el carcter de baja justificada.

ARTCULO 39.- Cuando proceda la aplicacin de un correctivo disciplinario o de una sancin, se


asentar en la hoja de servicios o expediente personal del responsable.

CAPTULO VIII
DE LAS BAJAS
ARTCULO 40.- La baja constituye el acto por el cual un elemento de la polica preventiva, deja de
pertenecer definitivamente a la corporacin, en los casos y condiciones siguientes:
I.
Por renuncia del interesado;
II.
Por sentencia condenatoria en materia penal, por delito doloso, que cause estado en
contra del elemento;
III.
Por incapacidad fsica permanente, que haga imposible el desempeo de las labores
de la polica;
IV.
Como consecuencia de un auto de formal prisin dictado en contra de un elemento,
segn la gravedad del caso, podr optarse por la suspensin temporal del agente o
bien, permitirle continuar laborando;
V.
Por extralimitacin de funciones, segn lo especificado en el Artculo 35 de este
Reglamento;
VI.
Por defuncin; y
VII.
Las dems causas que establece la Ley del Servicio Civil.

CAPTULO IX
DE LA POLICA AUXILIAR
ARTCULO 41.- La polica auxiliar es un cuerpo de apoyo a la Corporacin de Polica Preventiva y
tendr a su cuidado la vigilancia nocturna de residencias particulares, establecimientos
comerciales, industriales y bancarios ubicados en el territorio del Municipio.

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ARTCULO 42.- El nmero de elementos de la Polica Auxiliar, ser determinado por quien ejerza
las funciones del comandante de grupo, atendiendo a las necesidades del servicio.
ARTCULO 43.- El comandante de grupo de la Polica Auxiliar, recabar las solicitudes de quienes
pretendan ingresar a ese cuerpo de apoyo y que renan los requisitos que se establecen para
ingresar a la Corporacin de Polica Preventiva.
ARTCULO 44.- Una vez recibida la solicitud y despus de verificar que el solicitante rene los
requisitos sealados, el Comandante de grupo lo har llegar al Inspector General de Polica
Preventiva, para los efectos del Artculo 48 de este Reglamento.
ARTCULO 45.- Los emolumentos del elemento de Polica Auxiliar sern cubiertos por los
particulares, sean personas fsicas o morales, que tengan su domicilio o establecimiento
comercial, industrial o bancario, en el sector en el que preste sus servicios.
ARTCULO 46.- Entre la Corporacin de Polica Preventiva o cualquier otro rgano municipal y
los elementos de Polica Auxiliar, exclusivamente existen relaciones de coordinacin.
ARTCULO 47.- Los elementos de Polica Auxiliar son subordinados directos del comandante de
grupo de la misma, quien determina su incorporacin, y prestacin del servicio; por lo que no
existe ninguna relacin de tipo laboral entre ellos y el Ayuntamiento.
ARTCULO 48.- El cuerpo de Polica Auxiliar depender administrativamente de la Corporacin de
Polica Preventiva, exclusivamente para el efecto de que sus elementos sean autorizados para
la portacin de armas de fuego encontrndose en servicio y la observancia del contenido de
los Artculos 12 y 14 de este Reglamento.
ARTCULO 49.- Son obligaciones de los elementos de la Polica Auxiliar:
I.
Acatar las rdenes verbales o por escrito, que dicte el Comandante de grupo, en
relacin con el servicio;
II.
Atender en el desempeo de su cargo las indicaciones que les hagan los vecinos del
sector puesto a su cuidado, siempre que stas sean necesarias y razonables;
III.
Portar, en horas de servicio, el uniforme que se determine el cual deber ser costeado
por cada interesado. Igualmente, deber portar la placa e insignias que le sean
autorizados y la credencial que lo acredite como agente de la Polica Auxiliar;
IV.
Presentarse con puntualidad al servicio en el sector que les sea asignado;
V.
Rendir el parte de novedades al Comandante de grupo;
VI.
Auxiliar a los elementos de la Polica Preventiva en el ejercicio de sus funciones,
cuando sean requeridos; y
VII.
Presentarse a pasar lista en el lugar y la hora que para el efecto designe el
Comandante de grupo. La falta de cualquiera de dichos actos sin causa justificada,
ser motivo de baja.

ARTCULO 50.- Los elementos de Polica Auxiliar, en su carcter de cuerpo de apoyo, quedarn
sujetos al presente Reglamento en lo que se refiere al cumplimiento del servicio y
observancia a las disposiciones del Bando de Polica y Buen Gobierno y dems Leyes y
Reglamentos aplicables.

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Transitorios
PRIMERO.- Este reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial rgano del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- Quedan abrogados todos los reglamentos, disposiciones y circulares que se
opongan o contravengan a este Reglamento.

Dado en el saln de Cabildo del Ayuntamiento de la Capital del Estado de Zacatecas, a los
once das del mes de julio de mil novecientos noventa y cuatro.- el Sndico Municipal: Sr. J. Cruz
Guerrero Encina.- Rbrica.- Regidores.- Dr. Manuel Rodrguez Robles, C.P. Francisco Morones
Lpez, Sr. Hugo Pescador vila, Sr. Pablo Carmona Snchez, Sr. Jos Lpez Ortz, Sr. Vicente
Carrillo de la Cruz, Sr. Hctor Lira Villa, Sr. Enrique Acua Garca, Sra. Lidia Ortz Baez, Ing.
Miguel A. Aguilar Haro, Lic. Agustn Borrego Hernndez, Sra. Rosa Mara Ibarguengoitia
Cortazar, Sra Ma. del Carmen Segura Dorantes, Ing. Jess Humberto Delgado Escareo, Ing. Jos
Humberto Garca Barajas, Profr. Domingo Cuevas Salazar.- Rbricas. ----------------------------------Y para que llegue a conocimiento de todos y se le d el debido cumplimiento, mando se
imprima, publique y circule.
Dado en el Despacho del C. Presidente Municipal de Zacatecas, Zac., a los doce das del
mes de julio de mil novecientos noventa y cuatro.- El C. Presidente Municipal Constitucional: Lic.
Javier Surez del Real Bermen.- Rbrica.- ------------------------------------------------------------------.

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