Derecho Constitucional

Tributario
Msc. Erwin Gustavo Ordoñez Loarca
Derecho de defensa (CPRG 12)
La defensa de la persona y sus derechos son
inviolables. Nadie podrá ser condenado, ni privado
de sus derechos, sin haber sido citado, oído y
vencido en proceso legal ante juez o tribunal
competente y preestablecido.

Ninguna persona puede ser juzgada por Tribunales

Especiales o secretos, ni por procedimientos que
no estén preestablecidos legalmente.
Debido proceso. (LOJ 16)
Es inviolable la defensa de la persona y de sus
derechos. Ninguno puede ser juzgado por comisión o
por tribunales especiales.

Nadie podrá ser condenado ni privado de sus derechos

sin haber sido citado, oído y vencido en proceso legal
seguido ante juez o tribunal competente y
preestablecido, en el que se observen las formalidades
y garantías esenciales del mismo; y tampoco podrá ser
afectado temporalmente en sus derechos, sino en
virtud de procedimiento que reúna los mismos
requisitos.
Derecho de defensa (CPRG 12)
Debido proceso
“[…] en cuanto al debido proceso, […] tal garantía se refiere,
concretamente, a la posibilidad efectiva que cada persona
tiene de realizar todos los actos encaminados a la defensa
de su persona o de sus derechos en juicio. Si al aplicar la ley
procesal al caso concreto se priva a la persona de la
posibilidad de accionar ante jueces competentes y
preestablecidos, de defenderse, de ofrecer y aportar prueba,
de presentar alegatos de usar medios de impugnación
contra resoluciones judiciales, entonces se estará ante una
violación de dicho derecho [...]”

Corte de Constitucionalidad. Expediente 3383-2008. Fecha

de sentencia: 15/06/2009.
Derecho de defensa (CPRG 12)
Principio de audiencia
“[…] para el respeto al debido proceso y al derecho de
defensa, se debe observar el principio procesal de audiencia
o contradicción que suele enunciarse tradicionalmente con
el vocablo latino ‘audiatur et altera pars’ (óigase a la otra
parte). Por ello, las normas de naturaleza procesal regulan
los mecanismos de defensa de que disponen las partes para
hacerlos valer en juicio, determinando así las formas y
oportunidades para la realización de tales actos procesales.
Es mediante la observancia de la normativa procesal que se
posibilita a las partes una defensa integral que se concrete y
se consolide en una resolución final.”
Corte de Constitucionalidad. Expediente 1462-2009. Fecha
de sentencia: 23/02/2010.
Presunción de inocencia y publicidad del
proceso. (CPRG 14)
Toda persona es inocente, mientras no se le haya
declarado responsable judicialmente, en
sentencia debidamente ejecutoriada.

El detenido, el ofendido, el Ministerio Público y

los abogados que hayan sido designados por los
interesados, en forma verbal o escrita, tienen
derecho de conocer, personalmente, todas las
actuaciones, documentos y diligencias penales,
sin reserva alguna y en forma inmediata.
Presunción de inocencia y publicidad del
proceso. (CPRG 14)
Presunción de inocencia
“[…] el derecho a la presunción de inocencia, el cual ha sido
objeto de protección en distintos instrumentos internacionales
en materia de derechos humanos que ha ratificado
Guatemala, entre los que destaca la Declaración Universal
de los Derechos Humanos, en su artículo 1, numeral 1); el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, artículo
14, numeral 2), y la Convención Americana sobre Derechos
Humanos, artículo 8, numeral 2). A partir de los distintos
alcances que se la han dado al derecho de presunción de
inocencia, cabe afirmar que éste se desarrolla en dos
sentidos de singular relevancia dentro del proceso penal:
Presunción de inocencia y publicidad del
proceso. (CPRG 14)
a) el que atañe a la consideración y trato como inocente del procesado, en tanto
el órgano jurisdiccional no lo declare penalmente responsable en sentencia y le
imponga la pena respectiva; y b) el concerniente a la necesaria actividad
probatoria a desarrollar por quien acusa para desvirtuar el estado de inocencia del
acusado, cuya condena tan sólo podrá basarse en prueba legítima que demuestre
fehacientemente y sin lugar a dudas fundadas su culpabilidad. La exigencia
constitucional de un trato acorde con el estado de inocencia del procesado hace
inviable cualquier restricción a sus derechos con fines sancionatorios o punitivos
previo a la emisión del fallo judicial que pueda declararlo responsable de la
conducta que se le imputa. [...] para garantizar el derecho a la presunción de
inocencia, del que se deriva la exigencia de un trato al imputado que responda a
dicha presunción durante el desarrollo del proceso penal, cualquier medida que
restrinja o limite su libertad o el ejercicio de sus derechos debe ser entendida, en
todo caso, con carácter excepcional y adoptada cuando sea absolutamente
imprescindible.”
Corte de Constitucionalidad. Expediente 23-2011. Fecha de sentencia:
21/05/2015.
Declaración contra sí y parientes. (CPRG Art.16)

Declaración contra sí y parientes. En proceso

penal, ninguna persona puede ser obligada a
declarar contra sí misma, contra su cónyuge o
persona unida de hecho legalmente, ni contra sus
parientes dentro de los grados de ley.
Declaración contra sí y parientes. (CPRG Art.16)
Derecho de abstenerse a declarar en contra de sí mismo
“[…] para que exista vulneración a la garantía señalada por el postulante, se
necesita que la declaración haya sido forzada, es decir, se haya obligado a la
persona que la ha prestado […]”
Corte de Constitucionalidad. Expediente 3633-2015. Fecha de sentencia
28/10/2015.
“[...] el derecho que reconoce el artículo 16 de la Constitución [...] a la persona
sometida a proceso penal para abstenerse a declarar contra sí misma, se
explica por la especial condición de orden subjetivo que la preserva de no
incriminarse con sus propias expresiones, el cual puede presumirse alterado
por íntimas circunstancias psíquicas que le impiden su absoluta libertad moral
para pronunciarse sobre su actuación, de tal manera que la declaración del
acusado no constituye un medio suficientemente idóneo para revelar la verdad
material. Precisamente por esa subjetividad es que incluso la declaración o
confesión voluntarias admiten prueba en contrario [...]”
Corte de Constitucionalidad. Expediente 2562-2011. Fecha de la sentencia
28/09/2011.
Presunción de inocencia y publicidad del
proceso. (CPRG 14)
 “La garantía de publicidad establecida en el artículo 8.5 de la
Convención es un elemento esencial del sistema procesal penal
acusatorio en un Estado democrático y se garantiza a través de la
realización de la etapa oral en la que el acusado pueda tener
inmediación con el juez y las pruebas y que facilite el acceso al
público. De esta manera se proscribe la administración de
justicia secreta, sometiéndola al escrutinio de las partes y del
público, relacionándose con la necesidad de transparencia e
imparcialidad de las decisiones tomadas. Siendo un medio que
fomenta la confianza en los tribunales de justicia. La publicidad
hace referencia específica al acceso a la información del proceso
que tengan las partes e incluso los terceros.”
 Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso J. Vs. Perú.
Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia
de 27 de noviembre de 2013. Serie C No. 275. Párr. 217.
Presunción de inocencia y publicidad del
proceso. (CPRG 14)
Publicidad del proceso
“[…] nuestro ordenamiento jurídico contempla en el artículo
314 del Código Procesal Penal, el carácter de las actuaciones
en el procedimiento preparatorio y específicamente en la
investigación, limitando la publicidad a las partes procesales
y el deber de reserva. Por otra parte, teniendo en cuenta que
la publicidad también podría obstaculizar la investigación y
con ello la averiguación de la verdad, en los casos en que no
se haya dictado auto de procesamiento, el Ministerio Público
podrá disponer, la reserva total o parcial de las actuaciones.
Presunción de inocencia y publicidad del
proceso. (CPRG 14)
De lo antes expuesto, esta Corte establece que no existe conflicto
entre la norma ordinaria y la Constitución Política de la República de
Guatemala, ya que la publicidad de las actuaciones a que se refiere el
artículo atacado por las accionantes puede perjudicar los intereses de
la justicia, en concordancia a ello las personas que son investigadas no
deben ser impuestas de la investigación hasta que se les haga alguna
imputación directa de la comisión de un posible hecho ilícito, esto en
atención a la secretividad de la misma y a la presunción de inocencia
resguardada en la Carta Magna y en los Tratados Internacionales sobre
Derechos Humanos; además, en atención al resguardo a los derechos y
garantías constitucionales de todas las diligencias efectuadas tendrá
conocimiento la persona que fue investigada al momento de hacerle la
imputación respectiva, para que haga valer su derecho de defensa
respecto a ellas.”
Corte de Constitucionalidad. Expediente 2837-2006. Fecha de
sentencia: 15/01/2008.
 Artículo 29.- Libre acceso a tribunales y dependencias
del Estado.
Toda persona tiene libre acceso a los tribunales,
dependencias y oficinas del Estado, para ejercer sus
acciones y hacer valer sus derechos de conformidad con
la ley.

Los extranjeros únicamente podrán acudir a la vía

diplomática en caso de denegación de justicia.

No se califica como tal, el solo hecho de que el fallo sea

contrario a sus intereses y en todo caso, deben haberse
agotado los recursos legales que establecen las leyes
guatemaltecas.
Artículo 29.- Libre acceso a tribunales y dependencias
del Estado.
Toda persona tiene libre acceso a los tribunales,
dependencias y oficinas del Estado, para ejercer sus
acciones y hacer valer sus derechos de conformidad con
la ley.

Los extranjeros únicamente podrán acudir a la vía

diplomática en caso de denegación de justicia.

No se califica como tal, el solo hecho de que el fallo sea

contrario a sus intereses y en todo caso, deben haberse
agotado los recursos legales que establecen las leyes
guatemaltecas.
Prohibición de rechazar escritos por requisitos de forma

“[...] rechazar de plano las demandas, escritos y demás peticiones

por parte de las oficinas públicas y tribunales de justicia, por no
cumplir con un requisito de índole tributaria que, normalmente, no
pesa sobre los justiciables sino sobre el profesional que los
patrocina, constituye una abierta contravención a los artículos 28 y
29 de la Constitución por cuanto condiciona irresponsablemente
los derechos de petición y/o de libre acceso a las oficinas y
entidades del Estado. Adicionalmente, ese condicionamiento se
traduce en una restricción a la libertad que conforme a la Ley
Fundamental todo guatemalteco tiene para poder hacer sus
peticiones y constituye un ablandamiento inaceptable de la
obligación que tiene la autoridad de resolverlas como
corresponde.”
Corte de Constitucionalidad. Expediente 1434-96. Fecha de
Sentencia 10/12/1997.
Artículo 30.- Publicidad de los actos
administrativos.

Todos los actos de la administración son

públicos. Los interesados tienen derecho a
obtener, en cualquier tiempo, informes, copias,
reproducciones y certificaciones que soliciten y la
exhibición de los expedientes que deseen
consultar, salvo que se trate de asuntos militares
o diplomáticos de seguridad nacional, o de datos
suministrados por particulares bajo garantía de
confidencia.
 “[…] esta Corte ha manifestado que este implica la posibilidad de
toda persona de poder solicitar a cualquier autoridad la entrega
de información de carácter público remarcando la norma ‘todos
los actos de la administración son públicos’, esto significa que
para poder ejercer tal derechos, el ciudadano no tiene más que
manifestar su legítima voluntad de conocer sobre el asunto o la
información requerida, siendo en esto que radica el ‘interés’ que
preceptúa la norma suprema. En el otro extremo, el ejercicio de
ese derecho implica entonces una obligación para la autoridad
frente al solicitante, de extender informes, reproducción y
certificaciones sobre documentos o actuaciones requeridas […]”
 Corte de Constitucionalidad. Expediente 5047-2015. Fecha de
Sentencia: 04/04/2016.
Artículo 31. Acceso a archivos y registros
estatales.
Toda persona tiene el derecho de conocer lo que
de ella conste en archivos, fichas o cualquier otra
forma de registros estatales, y la finalidad a que
se dedica esta información, así como a
corrección, rectificación y actualización. Quedan
prohibidos los registros y archivos de filiación
política, excepto los propios de las autoridades
electorales y de los partidos políticos.
 Artículo 28.- Derecho de petición.
 Los habitantes de la República de Guatemala

tienen derecho a dirigir, individual o

colectivamente, peticiones a la autoridad, la que
está obligada a tramitarlas y deberá resolverlas
conforme a la ley.
 En materia administrativa el término para
resolver las peticiones y notificar las
resoluciones no podrá exceder de treinta días.
 En materia fiscal, para impugnar resoluciones

administrativas en los expedientes que se

originen en reparos o ajustes por cualquier
tributo, no se exigirá al contribuyente el pago
previo del impuesto o garantía alguna.
Artículo 32.- Objeto de citaciones.

No es obligatoria la comparecencia ante

autoridad, funcionario o empleado público, si en
las citaciones correspondientes no consta
expresamente el objeto de la diligencia.