La administración de Manuel

Amador Guerrero
Presentado por Virginia L. Caballero
TRATADO HAY-BUNAU VARILLA
• Tratado Hay-Bunau Varilla, fue firmado el 18 de
noviembre de 1903, por Philippe Bunau-Varilla,
representante del gobierno de Panamá y John Milton
Hay, representante de los Estados Unidos, pocos días
después de la separación de Panamá de Colombia.
• Dicho tratado además de su objetivo principal,
contenía cláusulas que en la práctica colocaron a
Panamá bajo la protección estadounidense para
garantizar su separación, y evitar acciones militares Manuel A.
de Colombia como respuesta a su secesión.
• Además, permitió que se estableciera el dominio de
Guerrero
los estadounidenses sobre una franja de 10 km de Fue el primer presidente de Panamá, quien
ancho, sobre la que pasaría el canal de Panamá y que tomó posesión el 20 de febrero de 1904
fue llamada Zona del Canal de Panamá.

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MANUEL A. GUERRERO
TUVO QUE HACER FRENTE A UNA SERIE DE PROBLEMAS

• Dichos problemas eran derivados de la interpretacíon

y ejecución del tratado Hay-Bunau Varilla
• Dicha controversia se dio en junio de 1904 cuando las
autoridades de la zona del canal pusieron en vigencia
una orden ejecutiva mediante la cual se declaró la
zona del canal abierta al comercio mundial
• Se puso en vigor el arancel proteccionista – Tarifa
Dingley
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TARIFA DINGLEY
PROTESTA PANAMEÑA

• Desde un principio, los norteamericanos empezaron a hacer gala de posturas caprichosas e imposiciones. Querían,
por ejemplo, dictar la eliminación del ejército.
• Pero lo peor eran las interpretaciones unilaterales e interesadas del tratado del Canal. El 24 de junio de 1904, el
secretario de Guerra William H. Taft, emitió una orden ejecutiva que abría la Zona del Canal al comercio mundial.
• Además, establecía oficinas de correo con sello estadounidense y aplicaba medidas económicas fiscales como el
cobro de impuestos por importación usando la Tarifa Dingley.
• Esta medida asumía que la Zona del Canal era territorio estadounidense e imponía aranceles que promediaban 52%
sobre el valor de las importaciones provenientes de cualquier país extranjero, incluyendo a Panamá.
• Los panameños estaban furiosos. De acuerdo con la interpretación local del Tratado Hay-Buneau Varilla, este cedía
la zona canalera solamente para los fines estipulados en el artículo III del tratado, pero conservaba los derechos
soberanos para los beneficios económicos y fiscales del área.
• El 11 de agosto, el ministro de Relaciones Exteriores, Tomás Arias, y el embajador en Washington, José Domingo de
Obaldía presentaban la primera protesta formal de la historia republicana contra los abusos de los
estadounidenses.

Agregue un pie de página TREY 4

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CONCLUSIONES
Solo pasaron algunos meses para que los panameños se
dieran cuenta las reales intenciones de los
norteamericanos, querían una completa soberanía
dentro de nuestro propio territorio.
• El incidente de la Tarifa Dingley sirvió para alertar a
los panameños de los peligros que se cernían en
relación al Tratado del Canal, que no solo limitaba los
beneficios económicos a niveles irrisorios, sino que
imponía al país una verdadera colonia en el corazón
de su territorio.
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