Actividad Concurrencial de la Empresa en el Ordenamiento

Jurídico Colombiano
Francisco José Acevedo Caicedo
Diagramado por Andrea Trujillo Gómez

Acciones y Procedimiento ante prácticas restrictivas

de la competencia, según el ordenamiento jurídico
colombiano
Índice de la asignatura

► Tema 1: Aspectos jurídicos y económicos del Derecho de la

Competencia
► Tema 2: Prácticas unilaterales restrictivas de la competencia, según el
ordenamiento jurídico colombiano
► Tema 3: Acuerdos empresariales restrictivos de la competencia, según
el ordenamiento jurídico colombiano
► Tema 4: Abuso de Posición Dominante
► Tema 5: Acciones y Procedimientos ante prácticas restrictivas de la
competencia
► Tema 6: Competencia Desleal

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2
Índice de la asignatura

► Tema 7: Actos de Competencia Desleal Tipificados

► Tema 8: Acciones y Procedimiento ante actos de competencia desleal
► Tema 9: Integraciones y concentraciones empresariales con efectos en
Colombia
► Tema 10: Protección al Consumidor
► Tema 11: Propiedad Industrial
► Tema 12: Propiedad Industrial

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3
 Acciones y Procedimiento ante
prácticas restrictivas de la
competencia, según el ordenamiento
jurídico colombiano
TEMA 5

4
Acciones Legales

5
Contexto Normativo

El marco normativo que regula las acciones y

procedimientos vinculados con las prácticas
restrictivas de la competencia se encuentra
positivizado en los Decretos 1302 de 1964,
2153 de 1992, la Ley 1340 de 2009, el
Decreto 4686 de 2011, el Código de
Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo, el Código General
del Proceso, y el Código Civil.

6
Bien Jurídico Tutelado
7
Responsabilidad
Si como consecuencia de un acto, acuerdo, abuso de posición
dominante o integración empresarial no autorizada, se causa daño a un
bien jurídico tutelado del mercado, tal situación derivará en el ámbito
jurídico de la responsabilidad.

8
Responsabilidad

9
Responsabilidad

10
Responsabilidad
Administrativa

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Responsabilidad Administrativa

►En materia administrativa -

sancionatoria se analizan
los elementos de la
tipicidad, antijuridicidad y
culpabilidad ante supuestos
fácticos en donde se haya
generado daño a un bien
jurídico tutelado, que puede
concluir en la imposición de
un castigo económico a
favor del erario público

12
Estrategias de investigación y Defensa (Velandia, 2011, Pág 216)

13
Responsabilidad Administrativa

14
Responsabilidad Administrativa

15
Responsabilidad Administrativa

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Conductas Tipificadas Restrictivas de la Competencia

17
Responsabilidad
Civil

18
Responsabilidad Civil

19
Responsabilidad Civil

20
Responsabilidad Civil

21
Responsabilidad Civil Subjetiva

22
Responsabilidad Civil Objetiva

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Responsabilidad Civil Extracontractual

Será de este tipo cuando se causen perjuicios

a una persona, como consecuencia del daño
ocasionado por un agente de mercado, sin que
exista un vínculo directo entre ambos sujetos.
Dicho de otra forma, el daño puede ser
causado a partir de una externalidad negativa.

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Responsabilidad Civil Contractual

Será de este tipo cuando como

consecuencia de un acto, acuerdo,
abuso de posición dominante o
integración empresarial de un agente
económico, se causa un perjuicio a una
persona natural o jurídica con quien se
tiene una relación contractual, sin que
esta se encuentre obligada a soportarlo.

25
Responsabilidad Civil – Puntos Clave

26
Responsabilidad Civil – Puntos Clave

27
A
L
T
E
R
N
A
T
I
V
A
S

28
Procedimiento
Administrativo

29
Procedimiento Administrativo

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Procedimiento Administrativo

Es un proceso administrativo
de carácter acusatorio donde el
Delegado de Protección de la
competencia investiga una o
más conductas, otorgando el
derecho de defensa y
contradicción de la prueba al
sujeto investigado, y concluye
si presenta una acusación
formal ante el Superintendente
de Industria y Comercio o
archiva el expediente

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1. Indagación Preliminar

32
1. Indagación Preliminar

Una vez presentada toda la

documentación, la Autoridad
cuenta con un término de
quince (15) días para dar
respuesta al derecho de
petición o denuncia, en
donde podrá contestar que
adelantará la indagación
preliminar, sin que exista un
límite legal para culminar
dicha etapa.

33
1. Indagación Preliminar

Como conclusión de la indagación

preliminar, el delegado podrá emitir una
resolución, donde consten los hechos,
cargos y sujetos vinculados, o archivar el
expediente. Vale señalar que las pruebas
que se practiquen en esta etapa no
gozarán de derecho de contradicción por
parte del sujeto investigado.

34
2. Etapa de Instrucción

35
2. Etapa de Instrucción

Dentro de los diez (10) días hábiles

subsiguientes a la Resolución de
Investigación, la Delegatura deberá
comunicar el contenido de la
resolución a las entidades que se
encuentren a cargo de la
Supervisión y Vigilancia del sujeto
investigado, quienes a su vez
podrán dentro de los diez (10) días
hábiles emitir su concepto técnico,
así como solicitar pruebas, y en
todo caso, podrán participar de todo
el proceso por su interés en el
mercado relevante.

36
2. Etapa de Instrucción

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2. Etapa de Instrucción

Los terceros
interesados, que
integren real o
potencialmente el
mercado relevante,
contarán con quince
(15) días hábiles para
aportar sus opiniones y
las pruebas que
consideren pertinentes.

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2. Etapa de Instrucción

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3. Etapa de Juzgamiento

Si en la recomendación del informe, el

Superintendente Delegado considera que no hubo
ninguna infracción, el Superintendente de Industria y
Comercio podrá acoger los argumentos de dicho
informe mediante acto administrativo sustentado, y así
dar por terminada la investigación, caso en el cual los
terceros interesados, que hayan sido admitidos al
proceso, podrán interponer recursos de reposición,
solicitando de manera fundada la sanción.

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3. Etapa de Juzgamiento

El Superintendente de
Industria y Comercio, podrá
decretar las prácticas de
pruebas que considere
conducentes, pertinentes y
procedentes, con
fundamento en los numerales
10, 11 y 12 del Decreto 2153
de 1992, siendo dicho acto
administrativo objeto de
recurso de reposición.

41
3. Etapa de Juzgamiento

42
3. Etapa de Juzgamiento

43
Figuras Procesales
Complementarias

44
Terminación por Ofrecimiento de Garantías

45
Art. 16, Ley 1340 de 2009

46
Medidas Cautelares – Art. 18, Ley 1340 de 2009

47
Delación – Art. 14, Ley 1340 de 2009

48
Caducidad – Art. 27, Ley 1340 de 2009

49
Consecuencias
Jurídicas

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52
53
Tema 1: Nombre del tema
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54
¡GRACIAS POR SU
ATENCIÓN!
Contacto: por medio de la Plataforma UNIR

55
Procurar que los colores sean lo más similares a estos. Cuando se traten de gráficos, o
imagenes sacadas de internet. Que predomine el azul, o gama de azules si es posible.

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www.unir.net