Prof.

Edson Rivas Córdova

 LAS INSTITUCIONES Y LA DEMOCRACIA

La Constitución Política del Perú establece una serie de deberes y derechos

fundamentales. Recordemos algunos:

Artículo 1. °
Defensa de la persona humana
La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el
fin supremo de la sociedad y el Estado.
 LAS INSTITUCIONES Y LA DEMOCRACIA

Artículo 2. °
Derechos fundamentales de la persona
Toda persona tiene derecho:
1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su
libre desarrollo y bienestar.
[…]
2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de
origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de
cualquier otra índole.
 LAS INSTITUCIONES Y LA DEMOCRACIA

Artículo 44. °
Deberes del Estado
Son deberes primordiales del Estado: defender la soberanía nacional;
garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la
población de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar
general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y
equilibrado de la Nación.
¿Por qué en un régimen democrático son necesarias las instituciones públicas?

El Estado no es una institución, sino una red de instituciones u organismos que

representan el interés general en una sociedad democrática.

En conjunto, estas instituciones procuran crear las condiciones para que los individuos
se realicen de acuerdo con sus intereses y sus capacidades.

A la vez, las instituciones públicas buscan garantizar que la sociedad sea un espacio de
convivencia, basado en el respeto de la dignidad de las personas y de sus diferencias.

El fin de las instituciones públicas, y del Estado en su conjunto, no es beneficiar a un

actor privado en particular.

Sus acciones deben tener como objetivo el bien de la comunidad de ciudadanos.

LA INSTITUCIONALIDAD
En una sociedad democrática las instituciones deben cumplir tres condiciones:

La procedimentalidad es la existencia de métodos o procedimientos

establecidos para ejercer la autoridad.

La racionalidad implica que los procedimientos están justificados por

determinados principios o normas.

La publicidad significa que los procedimientos y los principios o

normas que los justifican tienen un carácter público: cualquiera puede
conocerlos y, por lo tanto, están sometidos a crítica.
¿Cómo afecta la corrupción a las instituciones?

La corrupción es el uso del poder —conferido por la función pública a una persona
o grupo de personas— para perpetrar acciones en favor de intereses particulares.

Este uso distorsionado de la función pública puede ser resultado de la influencia

de terceros sobre los funcionarios involucrados.

O derivar de la propia iniciativa de servidores públicos que usan su cargo para

beneficiar intereses particulares.
¿Cómo afecta la corrupción a las instituciones?

La corrupción atenta contra el principio constitucional de

igualdad ante la ley, ya que se utiliza al Estado —mediante
sus poderes Ejecutivo, Legislativo o Judicial— para
beneficiar intereses particulares.
Por ello, la corrupción es un ataque a la convivencia
democrática y a las instituciones que la sustentan.
¿Cómo afecta la corrupción a las instituciones?

La corrupción atenta contra nuestra confianza en las

instituciones del Estado.

PodrÍan recelar de la propia democracia y hasta dudar del

sentido que tiene elegir a quienes nos gobiernan.
 El caso Odebrecht
El llamado “caso Odebrecht” es una investigación que
comenzó en 2016, tras revelarse una posible trama de
corrupción que abarcaría varios países, incluido el Perú, a
cargo de la empresa brasileña Odebrecht. Bajo el eufemismo
de “relaciones estratégicas”, Odebrecht habría invertido
millones de dólares en sobornos. En nuestro país se la
acusa de invertir ilícitamente US$ 29 millones, que le
habrían reportado cerca de US$ 143 millones por
contrataciones públicas.
En grupo clase:

Debatan sobre cómo afecta la corrupción a la

institucionalidad de un país. En este ámbito, ¿cuáles
piensan que son las principales consecuencias de la
corrupción?