ISTTPET

ESCUELA DE CONDUCCIÓN

MATERIA: LEYES Y REGLAMENTOS

AÑO: 2023
 UNIDAD N°7
Procedimientos Penales

• Definición

El procedimiento penal está conformado por una serie de investigaciones y etapas para llegar al descubrimiento de la
existencia material del delito, e identificar individualmente para luego castigar a los responsables.

En nuestro COIP, existen determinados procedimientos que persiguen determinados delitos dependiendo de su naturaleza
formal o material. Por ello es importante realizar la clasificación de los procedimientos penales que contiene nuestro
código penal.

1. PROCEDIMIENTO
ORDINARIO
COIP
2. PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES
• El procedimiento ordinario

Considerando que el procedimiento ordinario es el más común de los procedimientos en el COIP, este se aplica
generalmente a toda la mayoría de delitos cuando se han cometido ( incluyendo a los delitos culposos de
tránsito); siendo que estos hayan iniciado de una forma flagrante o no flagrante.

Va a depender entonces si el delito es flagrante o no para poder ubicarlo en las etapas del procedimiento
ordinario, así también va a depender de algunos factores para que este siga linealmente sus etapas como
corresponde.

 Etapas del Procedimiento Ordinario:

• Etapa Pre procesal o Fase de Investigación

Previa.

• Etapa Procesal.
 Etapa Pre procesal o Fase de Investigación Previa.

Según el Art. 580.- Finalidades. - En la fase de investigación previa se reunirán los elementos de convicción, de
cargo y de descargo, que permitan a la o al fiscal decidir si formula o no la imputación y de hacerlo, posibilitará
al investigado preparar su defensa.

Las diligencias investigativas practicadas por la o el fiscal, con la cooperación del personal del Sistema
especializado integral de investigación, de medicina legal y ciencias forenses o del personal competente en
materia de tránsito, tendrá por finalidad determinar si la conducta investigada es delictuosa, las circunstancias o
móviles de la perpetración, la identidad del autor o partícipe y de la víctima, la existencia del daño causado, o a
su vez, desestimar estos aspectos.
  Etapa Procesal

• Esta etapa procesal, es cuando de manera formal inicia un juicio o proceso penal. El proceso penal inicia cuando en
la audiencia de calificación de flagrancia ( este inicia cuando se aprehende a una persona que cometió un delito
flagrante) se califica la misma y por parte del fiscal ( existiendo los elementos de convicción suficientes) en la
misma audiencia se decide iniciar el proceso penal mediante instrucción fiscal. Por otro lado también puede iniciarse
un proceso penal mediante la audiencia de formulación de cargos ( este pudo haber iniciado desde una etapa
preprocesal ).

 Aprehensión.

Sobre la Aprehensión el Art. 526. COIP. Nos establece .- Cualquier persona podrá aprehender a quien sea
sorprendido en delito flagrante de ejercicio público y entregado de inmediato a la Policía Nacional.
• Art. 528. COIP. Agentes de Aprehensión

Nadie podrá ser aprehendido sino por los agentes a quienes la Ley impone el deber de hacerlo, salvo el caso de
flagrancia, de conformidad con las disposiciones de este Código.

Sin embrago y además del caso de delito flagrante, cualquier persona podrá aprehender:

1. Al que fugue del establecimiento de rehabilitación social en el que se halle cumpliendo su condena, detenido o con
prisión preventiva.

2. A la persona procesada o acusada, en contra de quien se ha dictado orden de prisión preventiva o al condenado
que está prófugo.

Nota: Si el aprehensor es una persona particular, deberá poner inmediatamente al aprehendido a órdenes de un
agente policial.
 Flagrancia

Para entender lo que es un delito flagrante, debemos

establecer que es un hecho delictivo que se descubre en el
momento mismo de su realización, y cuya comisión en
público, ante diversos testigos, facilita la prueba y permite
abreviar el procedimiento.

Art. 527.- Flagrancia. - Se entiende que se encuentra en situación de flagrancia:

• La persona que comete el delito en presencia de una o más personas;

• La persona que se encuentre con armas, instrumentos, el producto del ilícito, huellas o documentos que
hagan presumir el cometimiento reciente de un delito.
• La persona en persecución ininterrumpida, de forma física o por medios tecnológicos, desde el momento
de la supuesta comisión de un delito hasta la aprehensión, aun cuando durante la persecución se haya
despojado de los objetos, documentos o contenido digital relativo a la infracción recientemente cometida.
No se podrá alegar persecución ininterrumpida si han transcurrido más de cuarenta y ocho horas entre la
comisión de la infracción y la aprehensión.
• Etapas del Procedimiento Ordinario
El procedimiento ordinario se desarrolla en las siguientes etapas:

1. Instrucción
2. Evaluación y preparatoria de juicio
3. Juicio

 Art. 592.- Duración

En la audiencia de formulación de cargos la o el fiscal determinará el tiempo de duración de la instrucción, misma que
no podrá exceder del plazo máximo de noventa días. De existir los méritos suficientes, la o el fiscal podrá declarar
concluida la instrucción antes del vencimiento del plazo fijado en la audiencia.
Son excepciones a este plazo las siguientes:
1. En delitos de tránsito la instrucción concluirá dentro del plazo máximo de cuarenta y cinco
días.
2. En todo delito flagrante la instrucción durará hasta treinta días.
3. En los procedimientos directos.
4. Cuando exista vinculación a la instrucción.
5. Cuando exista reformulación de cargos.
 Evaluación y Preparatoria de Juicio.

Esta etapa también se la conoce como etapa intermedia, en la cual se va a conocer sobre situaciones o cuestiones de
procedibilidad y sobre todo si s e ha respetado el debido proceso o se lo ha omitido garantizando así por parte del
juez competente el respeto al derecho de debido proceso de los sujetos procesales.

 Etapa de Juicio.

Es en etapa de juicio, de donde se va a practicar las pruebas, se iniciará con unos alegatos de apertura, practica de
prueba y alegatos de clausura. Y es aquí donde el tribunal o juez competente dictara su sentencia.
La sentencia será condenatoria o ratificatoria de inocencia.

El juicio es la etapa principal del proceso. Se sustancia sobre la base de la acusación fiscal.
  Sobre la Impugnación.

• Clases de procedimientos. - Los procedimientos especiales son:

1. Procedimiento abreviado
2. Procedimiento directo
3. Procedimiento expedito
4. Procedimiento para el ejercicio privado de la acción penal.
5. (Agregado por el Art. 97 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Procedimiento unificado, especial y
expedito para el juzgamiento y sanción de los delitos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo
familiar.
 Procedimiento Abreviado

Art. 635 COIP.- Reglas.- El procedimiento abreviado deberá sustanciarse de conformidad con las siguientes reglas:

1. Las infracciones sancionadas con pena máxima privativa de libertad de hasta diez años, son susceptibles de
procedimiento abreviado.

2. La propuesta de la o el fiscal podrá presentarse desde la audiencia de formulación de cargos hasta la audiencia
de evaluación y preparatoria de juicio.

3. La persona procesada deberá consentir expresamente tanto la aplicación de este procedimiento como la
admisión del hecho que se le atribuye.
• Art. 636 COIP.- Trámite.- La o el fiscal propondrá a la persona procesada y a la o al defensor público o
privado acogerse al procedimiento abreviado y de aceptar acordará la calificación jurídica del hecho
punible y la pena.

• Art. 637 COIP.- Audiencia.- Recibida la solicitud la o el juzgador, convocará a los sujetos procesales,
dentro de las veinticuatro horas siguientes, a audiencia oral y pública en la que se definirá si se acepta o
rechaza el procedimiento abreviado. Si es aceptado, se instalará la audiencia inmediatamente y dictará la
sentencia condenatoria.

• Art. 638 COIP.- Resolución.- La o el juzgador, en la audiencia, dictará su resolución de acuerdo con las
reglas de este Código, que incluirá la aceptación del acuerdo sobre la calificación del hecho punible, la
pena solicitada por la o el fiscal y la reparación integral de la víctima, de ser el caso.
 Procedimiento Directo

Procedimiento directo. -El procedimiento deberá sustanciarse

de conformidad con las disposiciones que correspondan del
presente Código y las siguientes reglas:

Este procedimiento concentra todas las De la sentencia dictada en esta

etapas del proceso en una sola audiencia se podrá interponer
audiencia, la cual se regirá con las los recursos establecidos en
reglas generales previstas en este este Código
Código.

Hasta tres días antes de la audiencia,

La o el juez de garantías penales las partes realizarán el anuncio de
será competente para resolver este pruebas por escrito.
procedimiento.
  Procedimiento Expedito

Art. 641.- Procedimiento expedito

Las contravenciones penales y de tránsito serán susceptibles de procedimiento expedito. El procedimiento se desarrollará
en una sola audiencia ante la o el juzgador competente la cual se regirá por las reglas generales previstas en este Código.
En la audiencia, la víctima y el denunciado si corresponde podrán llegar a una conciliación, salvo el caso de violencia
contra la mujer o miembros del núcleo familiar. El acuerdo se pondrá en conocimiento de la o el juzgador para que ponga
fin al proceso.

EN MATERIA DE TRÁNSITO:

Art. 644.- Inicio del procedimiento.- Son susceptibles de procedimiento expedito todas las contravenciones de
tránsito, flagrantes o no.
 Sobre los medios alternativos para la solución de conflictos

Conciliación

La conciliación podrá presentarse hasta antes de la conclusión de la etapa de instrucción fiscal en los siguientes
casos:
1. Delitos sancionados con pena máxima privativa de libertad de hasta cinco años.

2. (Sustituido por el Art. 12 de la Ley s/n, R.O. 598-3S, 30-IX-2015).- Delitos de tránsito que no tengan resultado
de muerte, ni de lesiones graves que causen incapacidad permanente, pérdida o inutilización de algún órgano.

3. Delitos contra la propiedad cuyo monto no exceda de treinta salarios básicos unificados del trabajador en
general.
Se excluye de este procedimiento las infracciones contra la eficiente administración pública o que afecten a los
intereses del Estado, delitos contra la inviolabilidad de la vida, integridad y libertad personal con resultado de
muerte, delitos contra la integridad sexual y reproductiva y delitos de violencia contra la mujer o miembros del
núcleo familiar.
 Reglas generales

La conciliación se sustanciará conforme con las siguientes reglas:

• La víctima y la persona investigada o procesada presentarán ante la o el fiscal la petición escrita de conciliación
que contendrán los acuerdos.

• Si el pedido de conciliación se realiza en la fase de investigación, la o el fiscal realizará un acta en el que se

establecerá el acuerdo y sus condiciones y suspenderá su actuación hasta que se cumpla con lo acordado. Una vez
cumplido el acuerdo se archivará la investigación de acuerdo con las reglas del presente Código.

• Si el investigado incumple cualquiera de las condiciones del acuerdo o transgrede los plazos pactados, la o el
fiscal revocará el acta de conciliación y continuará con su actuación.

• Si el pedido de conciliación se realiza en la etapa de instrucción, la o el fiscal sin más trámite, solicitará a la o al
juzgador la convocatoria a una audiencia en la cual escuchará a las partes y aprobará la conciliación. En la
resolución que apruebe el acuerdo ordenará la suspensión del proceso hasta que se cumpla con lo acordado y el
levantamiento de las medidas cautelares o de protección si se dictaron.

• Cumplido el acuerdo, la o el juzgador declarará la extinción del ejercicio de la acción penal.

DOCENTE: Ab.DIEGO
VILLAVICENCIO
Elaborado por: Diego Villavicencio