EL SECTOR PUBLICO Y

LOS MERCADOS
CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE LOS MERCADOS
• Agentes Económicos .
• Sector Público.
•Actividad del Sector Público.
• Funcionamiento del Mercado.
• Intervención del Sector Público.
• Fallos de Mercado.
• Bienes Públicos.
• Externalidades.
• Mercado Incompleto.
• Soluciones a los fallos.

• Sector Público y Objetivos Económicos.

 DEFINICION CONCEPTUAL

Agentes Económicos:

La economía funciona por la actuación de numerosas

personas, empresas e instituciones que tienen un
comportamiento racional y determinado.
Para su estudio los agrupamos en tres grandes categorías de
agentes económicos:
• Economías Domésticas.
• Empresas.
• Sector Público.
Sector Público:

El establecimiento de marco institucional donde

desarrollan su actividad los consumidores, las
empresas, y el papel como agente económico del Sector
Público, justifican su actuación y la necesidad de su
estudio.
Actividad del Sector Público:
La actuación del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales, los
Gobiernos Locales, Empresas Públicas, Instituciones Descentralizadas, y
Organismos Autónomos, otorgan un papel relevante al Sector Público en
la economía, con tareas en los ámbitos fiscales, regulación de la
actividad económica, proveedor de determinados bienes y servicios,
redistribución de la renta y estabilización de la economía.

La mayoría de las actividades del Sector público, encuentran su reflejo

en el Presupuesto General de la República, donde se establecen los
ingresos y los gastos públicos estimados para cada ejercicio.
 Funcionamiento del Mercado:
En el mercado ,la demanda y la oferta expresan sus
preferencias y cuando coinciden sus deseos, se produce el
intercambio.
En ese momento se dice que el mercado está en
equilibrio, situación definida por un precio de equilibrio y
una cantidad del equilibrio.
Intervención del Sector Público:

Los motivos que justifican la intervención del Sector Público en

la actividad económica se pueden agrupar en tres categorías:

• Argumentos Sociales : Redistribución y Equidad.

• Argumentos Macroeconómicos: Estabilización y Crecimiento

• Corrección de Fallos de Mercado.

Fallos de Mercado:

Se considera que se dan fallos de mercado en

presencia de bienes públicos y externalidades,
cuando hay fallos de la competencia o el
mercado está incompleto.
Bienes Públicos:

Se llaman Bienes Públicos, aquellos bienes que

cumplen simultáneamente las condiciones de
consumo no rival (el consumo por parte de una
persona no reduce la cantidad disponible para otros) e
imposibilidad de exclusión (nadie puede quedar
excluido de su consumo).
Externalidades:

Existen externalidades cuando costos o beneficios

asociados a la producción o consumo de un bien van
a parar a terceros, es decir, a otras personas
distintas del comprador y del vendedor.

En presencia de externalidades, al costo que se refleja

en la contabilidad de la empresa se debe añadir un
costo social.
Mercado Incompleto:

Cuando no hay oferentes aunque existe

demanda.

Si el Sector Público considera que el bien o el

servicio merece un tratamiento especial por su
trascendencia social o económica, puede
remediar esta situación.
Soluciones a los Fallos de Mercado:

•Suministro directo de bienes y

servicios.
• Incentivos y des-incentivos fiscales.
• Regulación correctora.
El Sector Público y los Objetivos Económicos:

El Sector Público interviene en la economía con el fin de lograr

determinados objetivos:
• Crecimiento Sostenido.
• Pleno Empleo.
• Estabilidad Externa.

Estas acciones van mas allá de la intervención que realiza en los mercados para
corregir sus fallos (de competencia, de bienes públicos, externalidades, etc).
El conjunto de medidas e instrumentos para actuar lo constituye la Política
Económica, formada por:
Política Fiscal, Política Monetaria, Política Productiva Sectorial, Política Exterior.