ESTUDIO

DE LA

NACIONALIDAD

• MTRA. MARTHA LETICIA

• OCEGUERA REYES
 OBJETO DE ESTUDIO

• El objeto del Derecho de la Nacionalidad

es estudiar la relación de una persona
en razón del vínculo político y jurídico
que la integra al pueblo constitutivo de
un Estado.
 NACIÓN

• La nación la forma un conjunto de

individuos que hablan el mismo idioma,
tienen una misma historia y tradiciones
comunes y pertenecen en su mayoría, a
una misma raza.
 DIFERENTES ENFOQUES DE NACIÓN
• Tanto filosófico, sociológico y jurídico
• JUAN JACOBO ROUSSEAU. Considera que una
nación no es una comunidad de raza, idioma e
historia, sino la determinación de un grupo de
individuos de permanecer juntos y alcanzar
objetivos comunes.
• MANUEL GARCIA MORENTE. Filosofo español.
“Nación es aquello a que nos adherimos, por
encima de la pluralidad de instantes en el tiempo;
ha algo común que liga pasado, presente y futuro en
una unidad de ser, en una homogeneidad de
esencia”. La nación es un estilo de vida colectivo.
 CONCEPTOS - NACIÓN

• PASCUAL ESTANISLAO MANCINI. Jurista italiano

señala: “ La nación es una sociedad natural de
hombres, creada por la unidad de territorio, de
costumbres y de idioma, formada por una
comunidad de vida y de conciencia social.
• Tres factores.
• a) Naturaleza (territorio, raza e idioma)
• b) Históricos (tradiciones, costumbre, religión y
orden jurídico.
• C) Psicológicos (conciencia nacional)
 NACIÓN

• Es la voluntad de una grupo de

individuos de permanecer unidos, de
desarrollar juntos un proyecto de vida
social que irán construyendo de acuerdo
con las épocas y las circunstancias, y a lo
largo de ese camino surgirá: “la
conciencia nacional”, que será el vínculo
que profundice su vida en común, y de
un sentido definido de trascendencia.
 ESTADO
• LAWRENCE KRADER. El estado es el receptor de
la evolución cultural de imán determinada
sociedad, es decir. Un estado de la evolución de
dicha sociedad _familia, clan, tribu_ dejan de
tener la misma intensidad en la medida que el
vínculo que prevalece más objetivo ____ es el
jurídico que constituye el elemento aglutinador
y común denominado de una sociedad más
amplia y por tano, más compleja. El vinculo
puesto que se trata del elemento de
identificación de los miembros de esa sociedad.
 ESTADO

• J. BLUTSCHLI. Filosofo y sociólogo . El Estado y la

sociedad son conceptos diferentes, ya que la
sociedad carece de una voluntad colectiva, de un
poder político, de un orden jurídico y de un
gobierno que, para el Estado son elementos
constitutivos y sus funciones específicas. El
proceso de desarrollo va desde la formación de la
sociedad y hasta la evolución de esta, que
desemboca en el Estado en la medida que la
voluntad colectiva de los individuos se proyecta en
el concepto de Estado y ahí surge una vida
independiente. Es el momento en el que se crean
las condiciones necesarias para la definición de la
sociedad.
 ESTADO

• Concepto:
• ROBERT LOWIE. Es antropólogo social,
sostiene que la constante del hombre es su
evolución cultural. Todos los agrupamientos
humanos (familia, clan, tribu, aldea) logran
una identificación cultural, La reunión de
dichos agrupamientos, con el tiempo,
encuentra su expresión en el Estado y a partir
de ese momento éste se constituye en la base
de la identificación cultural, donde la
nacionalidad es uno de sus elementos.
 NACIONALIDAD
• Conceptos:
• ARELLANO GARCIA. La sociedad es como un
lazo de orden espiritual, que surge
espontáneamente dentro del seno de la
colectividad y por el que la persona física
intuitivamente se identifica con el grupo al
que le ha denominado “nación”
Independientemente de que tenga o no la
calidad de Estado.
 NACIONALIDAD
• Conceptos sociológicos:
• PEREZ VERDIA. La nacionalidad
sociológicamente es: “el sello especial que la
raza, el lenguaje, el suelo, el clima y las
tendencias naturales emprimen a la
individualidad humana, hasta hacerla
agrupar en diversos Estados.
• EDUARDO TRIGUEROS. Es un vinculo natural,
que por efecto de la vida en común y de la
conciencia social idéntica, hacia el individuo
miembro del grupo que forma la nación.
 NACIONALIDAD
• Conceptos: sociológico
• Nacionalidad: es la que enlazara a los sujetos
identificados espiritualmente entre sí a
través de sus permanencia al grupo social
“nación”.
• Concepto Jurídico:
• Enlaza a los sujetos identificados, que los
relaciona jurídicamente con la comunidad de
hombres al que denomina.
 ARTICULOS 30 AL 37

• Derechos • a) De Nacionalidad.
• Humanos • Artículo 30.
y
• Políticos • b) De Ciudadanía.
• Artículo 34
 REFORMAS
• El 6 de diciembre de 1996, el Presidente de la República
Ernesto Zedillo Ponce de León, presentó una iniciativa
para reformar la Constitución de los Estados Unidos
Mexicanos; después de realizarse el procedimiento que
marca el Artículo 135 de nuestra Carta Magna; el 20 de
marzo de 1997 en el Diario Oficial de la Federación, se
publica la reforma al texto Constitucional de los
Artículos: 30, 32 y 37, de nuestra Constitución, reforma
a la que se le ha llamado popularmente, de la “doble
nacionalidad”. Por otro lado, nos parece pertinente
comentar que, conforme al primer transitorio del
decreto en donde se publicó la multicitada reforma,
establece que entrará en vigor, un año después de su
publicación, es decir, el 20 de marzo de 1998.
 NACIONALIDAD

• POR NACIMIENTO • POR NATURALIZACIÓN

• ART. 30, INCISO A • ART. 30, INCISO B
• LEY DE NACIONALIDAD
 NACIONALIDAD

• Nacionalidad:
• Es el vínculo jurídico por el cual un individuo
viene a ser miembro de la comunidad política
de un Estado determinado, aceptando por lo
tanto todas sus normas.

• El derecho a la Nacionalidad, lo encontramos

consignado en el Artículo 30 de nuestra
Constitución Federal, que a la letra dice:
 ARTÍCULO 30

• Artículo 30. La nacionalidad mexicana se adquiere por

nacimiento o por naturalización.
• A) Son mexicanos por nacimiento:
• I. Los que nazcan en territorio de la República, sea cual fuere
la nacionalidad de sus padres.
• II. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos
nacidos en territorio nacional, de padre mexicano nacido en
territorio nacional, o de madre mexicana nacida en territorio
nacional;
• III. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres
mexicanos por naturalización, de padre mexicano por
naturalización, o de madre mexicana por naturalización, y
• IV. Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves
mexicanas, sean de guerra o mercantes.
 ARTÍCULO 30

• B) Son mexicanos por naturalización:

• I. Los extranjeros que obtengan de la
Secretaría de Relaciones carta de
naturalización.
• II. La mujer o el varón extranjeros que
contraigan matrimonio con varón o con
mujer mexicanos, que tengan o establezcan
su domicilio dentro del territorio nacional y
cumplan con los demás requisitos que al
efecto señale la ley.
 ANÁLISIS -NACIONALIDAD
• ARTICULO 30.
• A) Por nacimiento; el nacimiento es el sitio o
lugar en donde se origina la vida de un ser
humano; de acuerdo a esto, la Constitución
concede el derecho de nacionalidad:
• I.- A todo ser humano nacido dentro del
territorio de la República sin importar la
nacionalidad de los padres (aquí se emplea el
jus soli);
 ANALISIS
• II.- Los que nazcan en el extranjero, hijos de
padres mexicanos nacidos en territorio
nacional, de padre mexicano nacido en
territorio nacional, o madre mexicana nacida
en territorio nacional”; aquí se combinan de
manera armónica, el jus soli y el jus sanguini,
porque los hijos de padre o madre mexicanos
(jus sanguini) nacidos en territorio nacional
(jus soli).
 ARTICULO 30
• III.- Esta fracción se refiere a que son mexicanos
los que nazcan en el extranjero, pero que sean
hijos de padres o de padre o madre mexicana, por
naturalización. Este es un sistema nuevo que
dentro de del texto Constitucional, no emplea ni
el derecho de sangre (jus sanguini) ni el derecho
de suelo (jus soli) puesto que reconoce la calidad
de mexicanos, a aquellos que siendo hijos de
extranjeros nacionalizados mexicanos, nacen
fuera del territorio, a este nuevo criterio le
podemos llamar “legal”, porque es la ley Suprema
del país, la que otorga la calidad de mexicano.
 ARTÍCULO 30
• IV.- Los que nazcan a bordo de embarcaciones
o aeronaves mexicanas, sean de guerra o
mercantes (aquí se emplea el jus soli), pues a
dichos medios de transporte se les considera
como parte del suelo nacional.
 NACIONALIDAD
• La Constitución para efectos de otorgar la
nacionalidad por nacimiento emplea un
sistema mixto, es decir el compuesto por el
jus sanguini; lo cual quiere decir que emplea
el derecho de sangre, esto nos indica que los
derechos de una persona se rigen por el
origen de su familia, concretamente en el caso
que tratamos por el origen exclusivo de sus
padres, como es el caso de la fracción II y
parte de la III, del Artículo 30 que estamos
comentando.
 NACIONALIDAD

• El jus soli, sistema también empleado por

nuestra Constitución (art. 30), para conceder
la nacionalidad por nacimiento, implica el
derecho del suelo en que se nace, como son
los casos de las fracciones I, parte de la III y
IV del Artículo 30.
 NACIONALIDAD
• La naturalización es una concesión que se
hace a un extranjero de ser tenido por
natural, en este caso de México, a esta
manera de obtener la nacionalidad se le
llama, sistema “convencional” y recibe el
nombre también de “nacionalidad no
originaria”, o “nacionalidad derivada”; el
Estado Mexicano, establece las condiciones;
el extranjero, solicita la nacionalidad y
cumple los requisitos.
 NACIONALIDAD
• La naturalización en nuestro país según lo establece
nuestra Constitución, se puede obtener de dos maneras:
• 1.- Cuando un extranjero lo solicita a la Secretaría de
Relaciones Exteriores, en cuyo caso deberá cumplir con
todos los requisitos que para el efecto se exige en la
“Ley de Nacionalidad”
• 2.- Cuando la mujer o el varón extranjeros se casan con
mexicanos; siempre que establezcan su domicilio dentro
del territorio nacional; y también realicen la solicitud a
la Secretaría de Relaciones Exteriores, la cual otorgará la
nacionalidad, previa satisfacción de los requisitos que
para tal efecto marca la ley de Nacionalidad.
 LEY DE NACIONALIDAD

• Artículo 20, señala:

• “El extranjero que pretenda naturalizarse mexicano deberá
acreditar que ha residido en territorio nacional cuando
menos durante los últimos cinco años inmediatos anteriores
a la fecha de su solicitud, saldo lo dispuesto en las fracciones
siguientes:
• 1. Bastara residencia de dos años………
• a). Sea descendiente en línea recta de un mexicano por
nacimiento.
• b). Tengan hijos mexicanos por nacimiento
• c). Sea originario de un país latinoamericano o de la
Península Ibérica.
• d) A juicio de la secretaria, haya prestado servicios o
realizado obras destacadas en materia cultural, social,
científica, técnica, artística, deportiva o empresarial que
beneficie a la Nación.
 LEY DE NACIONALIDAD
• II.- La mujer o el varón extranjero que contraiga
matrimonio con varón o mujer mexicanos,
deberán acreditar que han residido o vivido de
consuno en el domicilio conyugal establecido en
territorio nacional, durante los dos años
inmediatamente anteriores a la fecha de la
solicitud.
• …..
• III. Bastara residencia de un año inmediatamente
anterior a la solicitud, en el caso de adoptados.
Así como de menores descendientes hasta
segundo grado, sujetos a la patria potestad de
mexicanos.
 ARTÍCULO 31
• Por otro lado, el Artículo 31 de nuestra Constitución nos
marca en forma precisa, las obligaciones que como
mexicanos tenemos :
• Artículo 31. Son obligaciones de los mexicanos:
• I. Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas
públicas o privadas, para obtener la educación
preescolar, primaria y secundaria, y reciban la militar, en
los términos que establezca la ley.
• II. Asistir en los días y horas designados por el
Ayuntamiento del lugar en que residan, para recibir
instrucción cívica y militar que los mantenga aptos en el
ejercicio de los derechos de ciudadano, diestros en el
manejo de las armas, y conocedores de la disciplina
militar.
 ARTÍCULO 31
• III. Alistarse y servir en la Guardia Nacional,
conforme a la ley orgánica respectiva, para
asegurar y defender la independencia, el
territorio, el honor, los derechos e intereses
de la Patria, así como la tranquilidad y el
orden interior; y
• IV. Contribuir para los gastos públicos, así de
la Federación, como del Distrito Federal o del
Estado y Municipio en que residan, de la
manera proporcional y equitativa que
dispongan las leyes.
 ARTÍCULO 31
• Si bien es cierto que ser nacional de un
Estado implica el goce y disfrute de algunos
derechos, también con base en la
nacionalidad se nos imponen ciertas
obligaciones, que como ya vimos están
consignadas en el Artículo 31 que acabamos
de transcribir, aunque debemos aclarar que
dicho artículo no es exhaustivo, ya que fuera
de él encontramos otras obligaciones en la
Constitución
 ARTICULO 31
• La iniciativa del 18 de noviembre de 1993
incluyo la fracción I del artículo 31 de nuestro
texto Constitucional; así mismo igual que el
artículo 3º, la fracción I del artículo 31
Constitucional fue reformada por decreto
publicado en el Diario Oficial de la Federación
el 12 de noviembre de 2002; para agregar la
educación preescolar como obligatoria;
quedando de la siguiente manera:
 ARTICULO 31, FRACCION I
• ARTÍCULO 31. Son obligaciones de los
mexicanos:
• I. Hacer que sus hijos o pupilos concurran a
las escuelas públicas o privadas, para obtener
la educación preescolar, primaria y
secundaria, y reciban la militar, en los
términos que establezca la ley.
 ARTICULO 31, FRACCION I
• Esta fracción del Artículo 31 antes transcrita,
merece comentarse, no como un derecho
humano sino como una obligación pública
individual, ya que su contenido no va dirigido
a las autoridades Estatales sino a los
mexicanos que tengan a su cargo hijos o
pupilos; dándoles la obligación de hacerlos
concurrir a las escuelas públicas o privadas,
para obtener la educación preescolar, primaria
y secundaria, así como el llamado “servicio”
militar.
 ARTICULO 31, FRACCION I
• Otra modificación del Artículo 31 fracción I es
en cuanto a la edad, pues antes de la reforma
se imponía dicha obligación a los padres
respecto de sus hijos o pupilos menores de
15 años, con las reformas de 1993 se suprime
la edad, con lo que se da mayor amplitud a
este derecho humano, pues hace suponer
que la obligación subsiste mientras los
padres tengan a los hijos o pupilos bajo su
custodia.
 ARTICULO 31, FRACCION I
• En conclusión, podemos afirmar que la
enseñanza que regula el Artículo 3º
Constitucional bajo los requisitos en él
señalados, no es libre, pues exige que se
ajuste a los lineamientos previstos en la
Constitución –Fracción II, incisos a) b) y c) –,
libre de todo credo religioso, democrático,
nacionalista, etcétera. Por lo que en realidad
no podemos hablar de derecho humano de
“libertad de enseñanza”.
 ARTÍCULO 32
• El artículo 32 de la Constitución establece:
• “La Ley regulará el ejercicio de los derechos que la
legislación mexicana otorga a los mexicanos que
posean otra nacionalidad y establecerá normas
para evitar conflictos por doble nacionalidad.
• El ejercicio de los cargos y funciones para los
cuales, por disposición de la presente Constitución,
se requiera ser mexicano por nacimiento, se
reserva a quienes tengan esa calidad y no
adquieran otra nacionalidad. Esta reserva también
será aplicable a los casos que así lo señalen otras
leyes del Congreso de la Unión.
 ARTÍCULO 32
• En tiempo de paz, ningún extranjero podrá servir en el
Ejército, ni en las fuerzas de policía o seguridad pública.
Para pertenecer al activo del Ejército en tiempo de paz y al
de la Armada o al de la Fuerza Aérea en todo momento, o
desempeñar cualquier cargo o comisión en ellos, se
requiere ser mexicano por nacimiento.
• Esta misma calidad será indispensable en capitanes,
pilotos, patrones, maquinistas, mecánicos y, de una
manera general, para todo el personal que tripule
cualquier embarcación o aeronave que se ampare con la
bandera o insignia mercante mexicana. Será también
necesaria para desempeñar los cargos de capitán de
puerto y todos los servicios de practicaje y comandante de
aeródromo.
 ARTICULO 32
• Los mexicanos serán preferidos a los
extranjeros en igualdad de circunstancias, para
toda clase de concesiones y para todos los
empleos, cargos o comisiones de gobierno en
que no sea indispensable la calidad de
ciudadano.”

• Este artículo antes de las reformas se componía

de dos párrafos, hoy con las reformas del 20 de
marzo de 1997, contiene cinco párrafos y que a
continuación lo comentamos:
 ARTÍCULO 32
• El párrafo primero, de nueva creación, establece de
manera muy clara que la regulación de la doble
nacionalidad se hará por la ley respectiva,
especificando que se hará la normatividad necesaria
para evitar conflictos.
• El párrafo segundo, se estipula, que en el caso de
doble nacionalidad, el que las posea, queda impedido
para ejercer los cargos y funciones, en que la
Constitución requiera la nacionalidad por nacimiento
–caso de los párrafos tercero y cuarto, de este mismo
artículo- así como aquellos casos que en lo futuro
señalen las leyes expedidas por el Congreso de la
Unión.
 ARTÍCULO 32
• Párrafos tercero y cuarto. Aquí exige la
Constitución la calidad de mexicano por
nacimiento, para pertenecer y desempeñar
cualquier cargo o comisión, dentro de la
Marina Nacional, de Guerra o de la Fuerza
Aérea. También es requisito indispensable la
nacionalidad mexicana por nacimiento, para
desempeñar los cargos de capitanes, pilotos,
patrones maquinistas, mecánicos, así como los
servicios de practicaje, comandante aeródromo
y todos que se mencionan en los párrafos que
comentamos.
 ARTÍCULO 32
• Párrafo quinto. Aquí encontramos un derecho de
preferencia obtenidos por el solo hecho de tener la
nacionalidad mexicana; en relación a los extranjeros,
respecto de toda clase de concesiones, empleos,
cargos o comisiones de gobierno, lógicamente esto se
hace para la protección de la economía y seguridad de
la nación. La última parte de este párrafo dice: “en
que no sea indispensable la calidad de ciudadano”:
seguramente se refiere a los casos de doble
nacionalidad, para poder preferir a los nacionales
mexicanos, que por razón de doble nacionalidad,
conforme a la regulación que haga la “Ley de
Nacionalidad” no posean la calidad de ciudadanos,
pero sí la de nacionales mexicanos.
 ARTÍCULO 37
• Este artículo establece en su inciso A, los casos en que no se
pierde la nacionalidad mexicana y el inciso B los casos en
que se puede perder la nacionalidad por naturalización y el
inciso c la perdida de la ciudadanía.
• Artículo 37.
• A) Ningún mexicano por nacimiento podrá ser privado de
su nacionalidad.
• B) La nacionalidad mexicana por naturalización se perderá
en los siguientes casos:
• I. Por adquisición voluntaria de una nacionalidad
extranjera, por hacerse pasar en cualquier instrumento
público como extranjero, por usar un pasaporte extranjero,
o por aceptar o usar títulos nobiliarios que impliquen
sumisión a un Estado extranjero, y
• II. Por residir durante cinco años continuos en el extranjero.
 ARTÍCULO 37
• Se hace referencia de que el apartado “A” del
Artículo 37, con las reformas de 20 de marzo de
1997, experimenta un gran cambio, ya que
antes de la reforma mencionada, establecía:
“La nacionalidad mexicana se pierde”, no hacía
distinción entre la nacionalidad adquirida por
nacimiento y la adquirida por naturalización,
con las reformas, establece que la nacionalidad
por nacimiento no se pierde; en cambio, el
apartado “B” del Artículo 37, menciona los
casos en que se puede perder la nacionalidad
mexicana, adquirida por naturalización.
 .
DERECHOS HUMANOS DE CIUDADANÍA

• El artículo 34 de nuestra Constitución Federal

establece:
• Artículo 34. “Son ciudadanos de la República
los varones y mujeres que, teniendo la calidad
de mexicanos, reúnan, además, los siguientes
requisitos:
• I. Haber cumplido 18 años, y
• II. Tener un modo honesto de vivir.”
 ARTÍCULO 34
• El primer requisito que la Constitución exige
para obtener la ciudadanía, es tener la calidad
de mexicano, es decir ser de nacionalidad
mexicana, que como ya vimos se puede obtener
por nacimiento o por naturalización; como
consecuencia para los efectos de este artículo
debemos entender como ciudadano: al
habitante de nacionalidad mexicana,
considerado como sujeto de derechos políticos
y que interviene para ejercerlos, en el gobierno
de su país, con los deberes y responsabilidades
correlativos a dicho Estado.
 ARTÍCULO 34
• El segundo requisito establecido, se refiere a
la edad, que será la mínima de 18 años, aquí
se debe precisar que todos los que sean
menores de 18 años tienen la calidad de
mexicanos, si están dentro de lo establecido
por el Artículo 30 Constitucional, pero que
solo después de cumplir los 18 años se
convertirán en ciudadanos, con los derechos
y deberes relativos a tal calidad.
 ARTÍCULO 34
• En relación al tercer requisito, consistente en “tener un
modo honesto de vivir”. Es un requisito, que por el
término con que se expresa, es impreciso, ya que la
honestidad implica decencia, compostura, moderación,
que una persona manifiesta en sus acciones y en sus
palabras. Como consecuencia, una persona no será
honesta cuando de manera general, esto sólo se podrá
valorar en cada caso concreto y siempre que en la
legislación secundaria se encuentren bases para ellos.
• Una vez que la persona que se encuentre en el
territorio mexicano cumpla con los tres requisitos que le
señala el Artículo 34, habrá obtenido la calidad de
ciudadano con la cual se le garantiza el pleno ejercicio
de sus derechos políticos.
 ARTÍCULO 35

• Complemento del Artículo 34, lo es el Artículo 35

que señala las prerrogativas del ciudadano y a la
letra dice:
• Artículo 35. “Son prerrogativas del ciudadano:
• I. Votar en las elecciones populares;
• II. Poder ser votado para todos los cargos de
elección popular, y nombrado para cualquier otro
empleo o comisión, teniendo las calidades que
establezca la ley;
• III. Asociarse individual y libremente para tomar
parte en forma pacífica en los asuntos políticos del
país;
 ARTÍCULO 35
• IV. Tomar las armas en el Ejército o Guardia Nacional,
para la defensa de la República y de sus instituciones, en
los términos que prescriben las leyes; y
• V. Ejercer en toda clase de negocios el derecho de
petición.
• Por prerrogativa, entendemos el privilegio o gracia que se
concede a una persona para que goce de ella; con la
enumeración hecha por el artículo antes transcrito,
debemos considerar que con la ciudadanía se le otorga al
mexicano un panorama muy grande en relación a su
desenvolvimiento dentro de su comunidad, desde el
punto de vista político, militar y en toda aquella actividad
en que deba realizar tratos con las autoridades Estatales.
 VARIOS
• Es pertinente mencionar que el párrafo segundo
inciso d) del Artículo 130 Constitucional,
concede a los ministros del culto religioso el
derecho a votar en las elecciones populares,
pero les niega el derecho de ser votados
mientras sean ministros de algún culto religioso.
• El Artículo 36 de la Constitución se señalan las
obligaciones de los ciudadanos: este artículo fue
reformado por decreto publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 22 de agosto de 1996
y que a la letra dice:
 ARTÍCULO 36

• Artículo 36. Son obligaciones del ciudadano de la República:

• I. Inscribirse en el catastro de la municipalidad,
manifestando la propiedad que el mismo ciudadano tenga,
la industria, profesión o trabajo de que subsista; así como
también inscribirse en el Registro
• Nacional de Ciudadanos, en los términos que determinen las
leyes.
• La organización y el funcionamiento permanente del
Registro Nacional de Ciudadanos y la expedición del
documento que acredite la ciudadanía mexicana son
servicios de interés público, y por tanto, responsabilidad que
corresponde al Estado y a los ciudadanos en los términos
que establezca la ley,
 ARTICULO 36

• II. Alistarse en la Guardia Nacional;

• III. Votar en las elecciones populares en los
términos que señale la ley;
• IV. Desempeñar los cargos de elección
popular de la Federación o de los Estados,
que en ningún caso serán gratuitos; y
• V. Desempeñar los cargos concejiles del
municipio donde resida, las funciones
electorales y las de jurado.”
• .
 ARTICULO 37
• Por otro lado, la misma Constitución nos señala
en qué casos se nos suspenden los derechos de
ciudadano.
• El Artículo 37 C. Establece los casos en que se
pierde la ciudadanía y dice:
• C) La ciudadanía mexicana se pierde:
• I. Por aceptar o usar títulos nobiliarios de
gobiernos extranjeros;
• II. Por prestar voluntariamente servicios oficiales
a un gobierno extranjero sin permiso del
Congreso Federal o de su Comisión Permanente;
 ARTICULO 37
• III. Por aceptar o usar condecoraciones extranjeras sin permiso
del Congreso Federal o de su Comisión Permanente;
• IV. Por admitir del gobierno de otro país títulos o funciones sin
previa licencia del Congreso Federal o de su Comisión
Permanente, exceptuando los títulos literarios, científicos o
humanitarios que pueden aceptarse libremente;
• V. Por ayudar, en contra de la Nación, a un extranjero, o a un
gobierno extranjero, en cualquier reclamación diplomática o
ante un tribunal internacional, y
• VI. En los demás casos que fijan las leyes.
• En el caso de las fracciones II a IV de este apartado, el Congreso
de la Unión establecerá en la ley reglamentaria respectiva, los
casos de excepción en los cuales los permisos y licencias se
entenderán otorgados, una vez transcurrido el plazo que la
propia ley señale, con la sola presentación de la solicitud del
interesado.”
 ARTICULO 38
• El Artículo 38 se encarga de determinar los casos en
que los derechos o prerrogativas del ciudadano se
suspenden.
• Artículo 38. Los derechos o prerrogativas de los
ciudadanos se suspenden:
• I. Por falta de cumplimiento, sin causa justificada, de
cualquiera de las obligaciones que impone el artículo
36. Esta suspensión durará un año y se impondrá
además de las otras penas que por el mismo hecho
señalare la ley;
• II. Por estar sujeto a un proceso criminal por delito
que merezca pena corporal, a contar desde la fecha
del auto de formal prisión;
 ARTÍCULO 38
• III. Durante la extinción de una pena corporal;
• IV. Por vagancia o ebriedad consuetudinaria,
declarada en los términos que prevengan las leyes;
• V. Por estar prófugo de la justicia, desde que se
dicte la orden de aprehensión hasta que prescriba
la acción penal; y
• VI. Por sentencia ejecutoria que imponga como
pena esa suspensión.
• La ley fijará los casos en que se pierden, y los
demás en que se suspenden los derechos de
ciudadano, y la manera de hacer la rehabilitación.
 • DERECHO DE EXTRANJERIA
O

• DERECHO DE LOS EXTRANJEROS

 DERECHO DE EXTRANJERIA
• Definición:
• Es el conjunto de derecho y obligaciones de
que gozan las personas físicas y jurídicas al
encontrase dentro del ámbito de competencia
legislativa y judicial de un sistema judicial en
el cual no gozan del atributo de ser
considerados como nacionales.
• Concepto de extranjero, persona física o
jurídica que no reúne los requisitos para ser
nacional. Art. 33 de la constitución federal.
 ARTICULO 33
“Son personas extranjeras las que no posean las
calidades de terminadas en el artículo 30
constitucional y gozaran de los derechos humanos
y garantías que reconoce esta Constitución.
El ejecutivo de la Unión, previa audiencia,
podrá expulsar del territorio nacional a personas
extranjeras con fundamento en la ley, la cual
regulará el procedimiento administrativo, así como
el lugar y tiempo que dure la detención.
• Los extranjeros no podrán de ninguna manera
inmiscuirse en los asuntos políticos del país.”
 ARTÍCULO 33
• El primer párrafo, señala el concepto de
extranjero, puntualizando que gozaran de los
derechos humanos y garantías que reconoce
esta Constitución.
• Párrafo tercero, hace referencia a la atribución
del ejecutivo respecto a la expulsión de
extranjeros, pero respetando el derecho de
garantía de audiencia, que antes no tenia,
quedaban a criterio del Ejecutivo.
• El párrafo tercero señala las restricciones de
los extranjero en materia política.
 CONVENCIONES

• Convención emanan de la Primera conferencia Internacional de

los Estados Unidos celebrada en Washington, en 1889.
• Convención sobre Condiciones de los Extranjeros emanada de
la Sexta Conferencia Internacional, celebrada en la habana en
1928.
• Convención sobre Derechos y Deberes de los Estados suscrita
en Montevideo Uruguay, el 26 de diciembre de 1933.
• Declaración Universal de los Derechos del Hombre aprobada
por la Asamblea General de la organización de las Naciones
Unidas, en 1948.
• Convención Europea sobre Protección de los Derechos
Humanos y Libertades fundamentales , en 1950.
• Declaración sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación Racial, aprobada por la Asamblea General de la
Organización .
 Sistemas adoptados en relación con los
derechos del extranjero
• A. Sistema de reciprocidad diplomática
• B. Sistema de reciprocidad internacional
legislativa o de hecho.
• C. Sistema de equiparación a nacionales o
latinoamericanos
• D. Sistema mínimo de derechos
 RESTRICCIONES A LOS EXTANJEROS

• Restricción al goce de derechos políticos Art. 33

• Restricción al derecho de petición. Art. 8
• Restricción al derecho de asociación. Art. 9
• Restricción a los derechos de ingreso, salida y
tránsito. Art. 11
• Restricción en materia militar. Art. 32
• Restricción en materia marítima y aérea. Art. 32
• Restricción en servicio, cargos públicos y
concesiones. Art. 32
 ESTANCIAS MIGRATORIAS
• Artículo 52, Ley de Migración
• Permanece el extranjero en territorio
nacional como:
• A)visitante
• B) Residente temporal
• C) Residente permanente
 MODALIDADES MIGRATORIAS

• Articulo 52 Ley de Migración

• I. Visitante sin permiso para realizar
actividades remuneradas.
• II. Visitante con permiso para realizar
actividades remuneradas.
• III. Visitante Regional
• IV. Visitante Trabajador Fronterizo
• V. Visitante por razones Humanitarias
• a) Ser ofendido, víctima o testigo de algún
delito cometido en territorio nacional
 MODALIDADES MIGRATORIAS
• b) Ser niña o niño o adolecente migrante no
acompañado , en términos de articulo 74 de esta ley.
• c) Ser solicitante de asilo político, de condición de
refugiado o de protección complementaria del Estado
Mexicano
• VI. VISITANTE CON FINES DE ADOPCIÓN
• VII. RESIDENTE TEMPORAL, No más de 4 años
• a) Hijos del residente, hijos de la cónyuge, concubina
o concubino, no casados
• b) Cónyuge
• c) Concubino, concubina o equivalente
• d) Padre o madre del residente te
 MODALIDADES MIGRATORIAS

• VIII. RESIDENTE TEMPORAL ESTUDIANTE

• - Por el tiempo que duren los cursos
• -Con permiso para actividades remuneradas
cuando se trate de estudio de nivel superior,
posgrado e investigación. Lo solicita al
Instituto.
• - Para preservar la unidad familiar puede
ingresar con familiares o solicitarlo después.
• IX.- RESIDENTE PERMANENTE. De manera
indefinida.
 MODALIDADES MIGRATORIAS DE LA LEY GENERAL DE POBLACIÓN

• Art. 41, que las divide en dos:

• A) no Inmigrante
• B) Inmigrante

• No inmigrante. Art. 42 Ley General de Población

• Inmigrante. Art. 48 Ley General de Población

• Actualmente se aplica el artículo 52 de la nueva Ley

de Migración y su reglamento.
MODALIDADES DE LA EMIGRACIÓN
• 1. Deportación Ley General de Población,
arts. 26, 27, 53

• 2. Expulsión Art. 33 constitucional

• 3. Extradición. 119 constitucional

 LIBERTAD DE TRÁNSITO

• (Libertad de tránsito o locomoción)

• Artículo 11 Constitucional. “Todo hombre tiene
derecho para entrar en la República, salir de ella,
viajar por su territorio y mudar de residencia, sin
necesidad de carta de seguridad, pasaporte,
salvoconducto y otros requisitos semejantes. El
ejercicio de este derecho estará subordinado a las
facultades de la autoridad judicial, en los casos de
responsabilidad criminal o civil, y a las de la autoridad
administrativa, por lo que toca a las limitaciones que
impongan las leyes sobre emigración, inmigración y
salubridad general de la República, o sobre
extranjeros perniciosos residentes en el país”.
 LIBERTADES
• Tal como se encuentra regulado el Artículo 11
Constitucional, nos concede cuatro derechos
diferentes:
• 1.- Libertad para entrar en la República.
• 2.- Libertad para salir de la República.
• 3.- Libertad para viajar dentro de la
República.
• 4.- Libertad para el cambio de domicilio.
 DERECHOS NO LIMITADOS

• En el mismo texto se establece que esos

cuatro derechos no pueden limitarse cuando
se tiene o se otorga:
• A. Carta de seguridad.
• B. Pasaporte.
• C. Salvoconducto.
 DERECHOS
• A.- La carta de seguridad estuvo vigente
durante la Constitución de 1857, pero sólo se
exigía a los extranjeros que residían en
nuestro país, para que éstos pudieran
ejercitar el derecho de petición y las
autoridades se encontraran obligadas a
contestarlas.
• En la actualidad dicha carta de seguridad ha
dejado de tener uso, en virtud de que los
extranjeros ya no la necesitan para nada.
 DERECHOS

• B.- El pasaporte: la Constitución establece

que el entrar o salir de la República no puede
limitarse por pasaporte, lo cual es ridículo,
porque actualmente no se puede salir ni
entrar a la República, si no es con un
pasaporte expedido por la Secretaría de
Relaciones Exteriores. En realidad en este
aspecto nuestra Constitución no sólo es
anacrónica, sino que está fuera de toda
realidad.
 ARTICULO 11

• C.- En cuanto al salvoconducto podemos decir

que éste sólo tendría aplicación en México,
cuando existiera suspensión de garantías y se
tuviera que realizar el toque de queda, el cual
impide a las personas el libre tráfico dentro
de la ciudad o de su país y sólo mediante ese
documento se logra recobrar temporalmente
tal derecho, para poderse movilizar, fuera de
dicha situación el salvoconducto carece de
toda utilidad.