SALUD PUBLICA

MG. IVONNE ROCIO POMA MANSILLA

Agenda

• DEFINICION
• HISTORIA DE LA SALUD PUBLICA
• FUNCIONES DE LA SALUD PUBLICA
• PRIORIDADES DE LA SALUD
PUBLICA

20XX Título de la presentación 2

20XX Título de la presentación 3
 Hasta la década del 40 del siglo XX se consideraba la
salud como la ausencia de enfermedad y por ende
hombre sano era que no presentaba signos y síntomas
La salud es un estado de completo bienestar físico,
mental y social, y no solamente la ausencia de
afecciones o enfermedades.

Preámbulo de la Constitución de la Organización Mundial de la Salud, adoptada por la Conferencia

Sanitaria Internacional, cele brada en Nueva York del 19 de junio al 22 de julio de 1946, firmada el 22 de
julio de 1946 por los representantes de 61 Estados (Official Records of the World Health Organization, Nº 2,
p. 100), y entró en vigor el 7 de abril de 1948.
20XX Título de la presentación 4
SALUD
 La identificación de la salud con el bienestar plantea
dificultades operativas para:
– Delimitar las responsabilidades del sector de la salud.
– Establecer la responsabilidad de los otros sectores en la salud y la
necesidad de actuaciones intersectoriales.
 En un sentido más sectorial y operativo, la salud es la
realización del potencial bio-psíquico de las personas y de
las poblaciones de acuerdo con las diferentes circunstancias
en las que viven, sin limitaciones por lesiones, incapacidad
o enfermed ad.
Organización Panamericana de la Salud (2002). La Salud Públic a en las Américas. Nuevos Conceptos,
Análisis del Desempeño y Bas es para la Acción Washington, D.C.: OPS, © 2002.
20XX Título de la presentación 5
• Es la ciencia y arte de impedir la enfermedad ,prolongar la vida y
fomentar la salud y eficiencia física, mediante el esfuerzo
organizado de la comunidad para que el individuo en particular
y la comunidad en general se encuentren en condiciones de
gozar de su derecho natural a la salud y longevidad”.

SALUD PÚBLICA
20XX Título de la presentación 6
• Es arte, en cuanto muchas de sus actividades dependen de la habilidad
personal, la capacidad de integración y aplicación, y del interés de quién
aplica los conocimientos.
• Las accione de Salud Pública no son solo de responsabilidad del
Estado sino de toda la sociedad.

SALUD PÚBLICA
20XX Título de la presentación 7

LOS EGIPCIOS
según Heródoto:
Eran el pueblo más higiénico.
Practicaban la higiene
personal,
Conocían gran número de
fórmulas farmacéuticas,
construían depósitos de arcilla
para las aguas de bebida y
canales de desagüe para las
aguas residuales
LOS GRIEGOS
Tuvieron más atención a la
limpieza personal, al ejercicio
físico y a las dietas alimenticias
LOS HEBREOS
que a los problemas del
llevaron todavía más lejos las prácticas saneamiento del medio.
higiénicas, al incluir en la ley mosaica, Ven a la
considerada como el primer código de enfermedad como un proceso
higiene escrito, el Levítico en 1500 años natural.
antes de JC.
Nacen los conceptos de
En este código se describe como debe epidemia y endemia.
ser el aseo personal, las letrinas, la
higiene de la maternidad, la higiene de HIPÓCRATES: Médico
los alimentos, la protección del agua griego, considerado como el
Padre de la Medicina.
Teoría de los miasmas.
EL IMPERIO ROMANO
Famoso por la higiene personal
En América Hispana
Por la construcción de baños La civilización
públicos y de la ingeniería La cultura Azteca, creo
sanitaria con la construcción Tehotihuacana contó con
islotes dentro de un gran
de acueductos. grandes obras que le
lago, por lo cual desarrolla
permitían llevar agua
Servicios médicos gratuitos diversas medidas para
para el pueblo. Limpieza de limpia a la ciudad, así
evitar su contaminación
calles. Imitaron y como de deshacerse de
mejoraron muchas agua sucia.
intervenciones en salud pública
de los griegos.
CHINA:
Zhang Zhong Jing Considerado el
Hipócrates de la medicina china (115 –
AD. Escribió sobre enfermedades frías
(vías respiratorias),
uso de plantas INDIA
medicinales. Sistema de drenaje de desechos.
Medidas de higiene personal Viviendas con baño.
Higiene de alimentos. Medicina cuerpo mente - alma
Nociones
de enfermedades infecciosas.
Aislamiento de enfermos y
fumigación. Acupuntura.
Inoculación de viruela.
En la Edad
Media, En el siglo XIX
El catolicismo la Salud Pública se
El desprecio de lo mundano y
desarrolló en Europa y en los
la "mortificación de la
carne" pasaron a ser las Estados Unidos.
normas preferidas de
conducta, por lo que el En Inglaterra Edwin
descuido de la higiene Chadwick, impulsó las Leyes
personal y del saneamiento, de Salud Pública. Se logró
se produjeron las grandes reducir la mortandad por
epidemias de la humanidad. algunas de las enfermedades
EUROPA infecciosas y en muchos casos
La lepra se erradico. la inanición.
En la peste bubónica se A mediados del siglo XIX casi
establecieron medidas de todos los médicos sostenían
cuarentena en los puertos que las enfermedades se
marítimos y cordones
sanitarios en tierra. producían por suciedades de
las cuales emanaban miasmas
que llevaban la enfermedad a
las personas
 Los contagiacionistas sostenían que la enfermedad pasaba de
unas personas enfermas a otras sanas por contagio de posibles
microorganismos.

En el siglo XIX fue de grandes avances en la medicina por la

•aparición
. de equipos médicos y los descubrimientos de la
bacteriología realizados por Pasteur en 1870 y Koch en 1882.

En la segunda mitad de este siglo, Aparece la medicina social,

se incentiva el desarrollo de la Salud Publica(Rusia 1865 y
Alemania1883), ampliándose las medidas sanitarias por los
Estados e iniciándose el desarrollo de los servicios de salud.

Surge las primeras definiciones de SP, al menos una de las más

conocidas, hecha por el norteamericano Winslow en 1920
SIGLO XIX
SIGLO XX

Los autores se inclinaron por Salud Pública (SP), como la

adecuada, para servir como Ciencia Integradora de
múltiples disciplinas afines o relacionadas.
Por ejemplo, en EEUU aparece la Asociación Americana de
SP en 1872 y la primera Escuela de SP en 1883.
Históricamente para
seguir estudiando la
salud-enfermedad se
la OPS-OMS, en octubre de 1991, en la ciudad de New
consideraba:
Orleans, Louissiana, EUA, reunió un grupo de consulta,
Medicina Clínica
integrado por 11 expertos, con el fin de analizar la situación
Salud Pública,
y las tendencias sobre la teoría y práctica de la Salud
Medicina Social,
Pública.
Medicina Preventiva
y Medicina Analizaron los problemas que enfrentan las Escuelas de
Comunitaria. Salud Pública, los sistemas o modelos de servicios las
condiciones de salud.
Actualizaron las ideas sobre la categoría de salud,
acercándose a un consenso en cuanto a definiciones y
aspectos conceptuales de la SP como ciencia abarcadora e
integradora.
 SALUD PÚBLICA
Johan Peter Frank. "Padre de la Salud
Pública"
Estableció la policía médica.
La importancia de su obra reside en el
establecimiento de un orden científico y
sistemático de una forma de la medicina,
que tomaba en cuenta:
la influencia del medio ambiente como el
control del agua y la limpieza,
aspectos sobre las condiciones de vida,
como el control de alimentos
enfermedades profesionales.
 • marca el inicio de una nueva etapa después de la primera
La revolución epidemiológica
preven
ción

• SP continúa ampliando su campo y sus funciones e

Segund integra a la atención preventiva de las personas y la del
a
revoluc ambiente natural, el entorno social y también los
ión aspectos de la atención curativa.
epidem
iológica
.

• en una ciencia integradora y multidisciplinaria.

Convie
rte
 • LA NUEVA SALUD PÚBLICA
La mayoría de los expertos y especialistas existe el consenso de
considerar a la SP, esencia de la salud de la población, como
ciencia integradora de diferentes disciplinas afines y de otras
como:
• Epidemiología;
• Bioestadística
• Sociología
• Antropología,
• Psicología Social
• Ciencias Políticas;
• Administración, la Economía,
• las Ciencias Sociales.
•
• La Salud Pública es la práctica social integrada que tiene como sujeto y
objeto de estudio, la salud de las poblaciones humanas y se le considera
como la ciencia encargada de prevenir la enfermedad, la discapacidad,
prolongar la vida, fomentar la salud física y mental, mediante los esfuerzos
organizados de la comunidad, para el saneamiento del ambiente y desarrollo
de la maquinaria social, para afrontar los problemas de salud y mantener un
nivel de vida adecuado.

SALUD PUBLICA
20XX Título de la presentación 17
 PILARES DE LA SALUD PUBLICA
ABORDAR GARANTIZAR AMPLIAR LA
APLICAR VALORES DETERMINANTES ACCESO A LOS RECTORIA DE LA
ETICOS SOCIALES DE LA SERVICIOS DE AUTORIDAD
SALUD SALUD) SANITARIA)
Aplicar Abordar las Garantizar el
Expandir la
valores éticos condiciones acceso
función de
de la salud sociales, universal a
rectoría de las
pública para económicas, servicios de
autoridades
abordar las culturales y salud pública
de salud para
inequidades políticas que integrales e
abordar los
en relación determinan la integrados,
desafíos de la
con la salud y salud de las individuales y
salud pública
sus causas poblaciones. colectivos.

20XX Título de la presentación 18

FUNCIONES DE LA SALUD PÚBLICA
20XX Título de la presentación 19
 FUNCIONES DE LA SALUD PÚBLICA

 Las funciones esenciales de salud pública (FESP) son las capacidades de las autoridades de
salud, en todos los niveles institucionales y junto con la sociedad civil, para fortalecer los
sistemas de salud y garantizar un ejercicio pleno del derecho a la salud, actuando sobre los
factores de riesgo y los determinantes sociales que tienen un efecto en la salud de la
población. Esta renovada propuesta tiene una perspectiva institucional en términos de las
capacidades del Estado y la sociedad para ejercer funciones esenciales para proteger la
salud de la población.
 Otro de los rasgos que sobresalen de la definición es reconocer a las autoridades de salud
como principal sujeto responsable del ejercicio de las FESP en todos los niveles
institucionales.
 Esta propuesta renovada de las FESP busca orientar el desarrollo de políticas de salud
pública a través de la colaboración intersectorial durante cuatro etapas que forman parte
de un ciclo de políticas integrado: evaluación, desarrollo de políticas, asignación de recursos

https://www.paho.org/es/temas/funciones-esenciales-salud-publica
20XX 20
 Monitoreo y evaluación de la
La vigilancia en la salud pública: Formulación e implementación
salud y el bienestar, la equidad, Promoción y gestión de la
el control y la gestión de los de políticas de salud y promoción
los determinantes sociales de la investigación y el conocimiento
riesgos para la salud y las de legislación que proteja la
salud y el desempeño e impacto en el ámbito de la salud;
emergencias; salud de la población;
de los sistemas de salud;

Asegurar el acceso y el uso

Participación y movilización racional de medicamentos y
Desarrollo de recursos humanos Financiamiento de la salud
social, inclusión de actores otras tecnologías sanitarias
para la salud; eficiente y equitativo;
estratégicos y transparencia; esenciales de calidad, seguras y
eficaces;

Acceso equitativo a
Gestión y promoción de las
intervenciones que buscan
Acceso equitativo a servicios de intervenciones sobre los
promover la salud, reducir
salud integrales y de calidad; determinantes sociales de la
factores de riesgo y favorecer
salud.
comportamientos saludables;

20XX Título de la presentación 21

20XX Título de la presentación 22
 • Son características personales que se traducen en
comportamientos para el desempeño laboral exitoso
e involucra de forma integrada el conocimiento,
habilidades y actitudes.

COMPETENCIAS
20XX Título de la presentación 23
 • ORIENTACIÓN A RESULTADOS

•Capacidad para orientar las acciones a la consecución

de metas individuales y objetivos institucionales,
asegurando estándares de calidad e identificando
oportunidades de mejora

COMPETENCIAS TRANSVERSALES
20XX Título de la presentación 24
 •Implica dar respuesta en los plazos requeridos y
haciendo uso óptimo de los recursos a su disposición
considerando el impacto final en la ciudadanía.

ORIENTACION A RESULTADOS
20XX Título de la presentación 25
 • Capacidad de actuar escuchando y entendiendo al
usuario interno o externo, valorando sus
requerimientos y necesidades, y brindando una
respuesta efectiva, oportuna y cordial.

VOCACION DE SERVICIO

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 • Capacidades generar relaciones de trabajo positivas, colaboradoras
y de confianza, compartiendo información actuando de manera
coordinada e integrando los propios esfuerzos con los del equipo y
el de otras áreas o entidades, para el logro de los objetivos
institucionales

TRABAJO EN EQUIPO
20XX Título de la presentación 27
 • ARTICULACION CON EL ENTORNO POLITICO
•Capacidad de tener comprensión de contexto
que tiene la institución, influyendo en las
decisiones que se toman a nivel de políticas públicas
con conciencia de sus consecuencias sobre las
necesidades específicas de los ciudadanos.

Competencias genéricas
20XX Título de la presentación 28
 • VISION ESTRATEGICA

•Capacidad para percibir escenarios futuros, así como

definir una perspectiva a largo plazo alineada con los
objetivos organizacionales que le permita anticipar
circunstancias, sorte ar obstá culos, calcular riesgos y
planear acciones.

COMPETENCIAS GENERICAS
20XX Título de la presentación 29
 • CAPACIDAD DE GESTION

•Habilidad para gestionar los sistemas administrativos,

y así mismo, capacidad de administrar el uso de los
recursos para garantizar el cumplimiento de los
objetivos.

COMPETENCIAS GENERICAS
20XX Título de la presentación 30
 • LIDERAZGO

•Capacidad para influir, con base en valores,

para orientar su accionar al logro de objetivos.

COMPETENCIAS GENERICAS
SERVIR (20167). Diccionario de Competencias. Resolución Presidencia Ejecutiva
N° 320– 2017- SERVIR / PE. Lim a, 2017.
20XX Título de la presentación 31
 • Las Competencias Esenciales en Salud
Pública (CESP), son los conocimientos,
habilidades y actitudes necesarias
para solucionar los problemas de
salud de la comunidad de manera
efectiva y eficiente.

COMPETENCIAS ESENCIALES
20XX Título de la presentación 32
COMPETENCIAS ESENCIALES
20XX Título de la presentación 33
 Campos de la Salud Pública
Los campos de la ciencia SP están intervinculados dialécticamente y
son: la investigación, docencia y práctica de la SP.

Investigación
Para la producción de nuevos conocimientos,
tanto del estado de salud de la población y sus
componentes, como de sus determinantes: el modo y los
estilos de vida, el medio ambiente natural, los servicios
de salud y los factores biogenéticos, así como de las
respuestas de la sociedad a los problemas de salud.
 DOCENCIA
para la reproducción y enseñanza de
los nuevos conocimientos en todos
los niveles, tanto en pregrado como
en posgrado.
La educación o capacitación es una
de las tareas más importantes. Al
graduarse se le considera como un
especialista o profesional de la SP y
que tradicionalmente se ha
denominado como salubrista o
sanitarista.
 Práctica
Respuesta y acciones
organizadas de la sociedad
para dar solución a los
problemas y necesidades de
salud de los individuos y
población. La cobertura de
servicios de salud para la
población y lograr: equidad,
solidaridad, universalidad,
integridad, participación,
descentralización.
GRACIAS POR SU
ATENCION
La mejor forma de
comenzar es
dejar de hablar y
empezar a actuar
Walt Disney