TEMA: GRATUIDAD, OBLIGATORIEDAD, LAICIDAD, Martínez UNIVERSALIDAD E INCLUSIVIDAD EN Grupo M-97 EDUCACIÓN. ANTECEDENTES
En 1867, bajo la presidencia de Benito Juárez, se promulgó la Ley Orgánica
de Instrucción Pública donde se establecía la educación primaria gratuita para los pobres y obligatoria, se proponía la unificación educativa, se excluía del plan de estudios toda enseñanza religiosa y se incorporaba la enseñanza de moral. La libertad de enseñanza garantizada en la Constitución, encontraba sus límites en el laicismo obligatorio de los establecimientos oficiales. La ley del 67 también contenía disposiciones para la educación secundaria, entre las cuales destaca la creación de la Escuela de Estudios Preparatorios, la cual, habría de dar una base homogénea a la educación profesional. La ley sólo regía al D.F. y territorios federales, pero ejerció influencia sobre las leyes estatales. ANTECEDENTES Durante la revolución mexicana (1910-1917) la educación tuvo un escaso desarrollo. El Congreso Constituyente de 1917 elevó por primera vez a rango constitucional el precepto de la educación laica, obligatoria y gratuita, pero suprimió la Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes lo que dificultó al gobierno federal impulsar el sector educativo. Esta situación cambió en 1921, cuando estando en la presidencia el Gral. Álvaro Obregón y por iniciativa de José Vasconcelos, fue creada la Secretaría de Educación Pública (SEP), iniciándose así una tendencia hacia la federalización educativa. GRATUIDAD El derecho a la gratuidad de la educación busca garantizar que no existan obstáculos económicos en el acceso y permanencia de las personas en los procesos educativos. En otras palabras, si una persona tiene un derecho, es deber del Estado remover todos los obstáculos económicos que se interponen para que esta persona pueda gozarlo. Así pues, podemos encontrar dos concepciones. Por una parte, la minimalista, según la cual la gratuidad de la educación implica que solamente los costos de la matrícula deben ser eximidos de pago. Por otra parte, la maximalista, según la que, además de los anteriores costos, postula que la gratuidad de la educación implica que también deberían subsidiarse los costos indirectos, como uniformes, libros y transporte. OBLIGATORIEDAD La educación obligatoria es la escolaridad exigida por ley; la edad hasta la cual lo/as niño/as están legalmente obligados a asistir a la escuela, p. ej., al cumplir los 15 años. Por lo tanto, la edad límite de la escolarización obligatoria es diferente al límite de edad de un programa educativo. La obligatoriedad de la educación constituyen una forma anticipada de inclusión (término relativamente nuevo),ya que, educarse, es uno de los modos de obtener la ciudadanía plena, responsable y comprometida. LAICIDAD Se concibe como educación laica a aquella que se mantiene por completo ajena a cualquier doctrina religiosa y que se basa en los resultados del progreso científico, lucha contra la ignorancia y sus efectos como las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. La educación laica no es únicamente una educación ajena a cualquier doctrina religiosa, sino también, una educación sustentada en principios que implican profunda consideración de la libertad y de la justicia. UNIVERSALIDAD La educación es un derecho humano de carácter universal, es decir, toda persona sin excepción debe tener acceso a la misma. Ese derecho, que se reconoce en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 (Artículo 26), es una herramienta decisiva para el desarrollo de las personas y las sociedades, porque de él depende no sólo la posibilidad de ejercitar los derechos civiles, políticos, sociales y económicos, sino también el grado en que se realicen La educación universalizada ofrece movilidad social, oportunidades nuevas y un equilibrio más justo; todo esto al tiempo que se ayuda a cada persona a volver a sus raíces y nunca olvidar lo propio. En este contexto se considera y respeta la multiplicidad cultural y étnica del pueblo y les brinda espacio político, social y cultural en la sociedad. UNIVERSALIDAD Estado asegure a todas las niñas, niños y jóvenes en edad de cursar la educación obligatoria tres condiciones: acceso, permanencia y logros de aprendizaje que sean relevantes, útiles y significativos para la vida. Impulsan el ejercicio pleno del derecho humano a la educación, pues contribuyen al empoderamiento social: cada vez existe una mayor conciencia de que la educación es un derecho humano intrínseco de las personas y un medio indispensable para ejercer otros derechos humanos. INCLUSIVIDAD
Se entiende la educación inclusiva como el proceso que ayuda a superar los
obstáculos que limitan la presencia, la participación y los logros de los estudiantes, así como el proceso de fortalecimiento de la capacidad del sistema educativo. La inclusión solo se alcanzará a través de cambios en las culturas, prácticas y políticas escolares. EDUCACIÓN INCLUSIVIDA,OBJETIVOS: •Avanzar hacia políticas públicas que garanticen el acceso, permanencia y promoción en el sistema educativo de todo el alumnado en igualdad de condiciones. •Promover acciones singulares para determinados grupos que requieren ayudas específicas. •Fomentar el desarrollo profesional docente a través de distintas estrategias de formación e innovación educativa. •Establecer procesos de diálogo, participación y el trabajo conjunto con el tejido asociativo, la comunidad educativa y la sociedad civil. BIBLIOGRAFÍA Junta de Gobierno Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación Abril, 2018 Cotino Hueso, Lorenzo, El derecho a la educación como derecho fundamental, Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2012. Organización de las Naciones Unidas, Los derechos económicos, sociales y culturales, Naciones Unidas, Nueva York y Ginebra, 2004.
Caminando juntos: Primeras aproximaciones de la Universidad Pública a la formación, investigación e innovación para la atención integral a la primera infancia Volumen I