ORGANIZACIÓ N DE LAS

INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
BLOQUE TEMÁTICO 1: LA ESCUELA COMO ORGANIZACIÓN:
NATURALEZA DIMENSIONES Y ENFOQUES TEÓRICOS PARA
SU COMPRENSIÓN.
Una organización tiene tres componentes:

• Sistema cultural: mitos, ideologías y los valores.

• Sistema sociocultural: estructuras formales y sus
interacciones.
• Individuos: con interacción permanente dentro de las
estructuras y construyen sus propias formas y estilos de
comportamiento.
Sentido institucional…
• El sentido institucional del término organización se refiere a
una asociación específica de personas que trabajan juntas para
lograr un objetivo o propósito explícito y común.
• “Un grupo humano organizado para el logro de un objetivo”
(Druker, 1993).
• Pudiendo distinguir desde esta definición diversos tipos de
organizaciones: ONG´s, empresa… etc.
• El término organización posee 2 enfoques:
– Desde el sentido institucional: se refiere a una asociación.
– Desde el sentido instrumental: manera en la que se distribuyen
las tareas dentro de la organización. (Componentes: estructura,
estrategia, objetivos).
Sentido institucional…
• A diferencia de una sociedad, la familia… la organización está
diseñada a propósito, y no se basa en la naturaleza psicológica
del hombre, ni en su necesidad biológica:

La organización está pensada para que dure (durante un tiempo

considerable).
Tipos de organización desde el enfoque
institucional…
• Organización formal: es la coordinación planificada de las
actividades de un grupo de personas para procurar conseguir
el logro de un objetivo o propósito explícito y común, a través
de la división del trabajo y funciones y de una jerarquía de
autoridad y responsabilidad.
Tipos de organización desde el enfoque
institucional…
• Tipos de organizaciones formales:

LUCRATIVAS:
NO LUCRATIVAS:
Objetivo principal:
Objetivo principal: el
conseguir beneficio
beneficio se reinvierte
económico (depende
en la propia empresa.
del modelo
económico)
(Ej.: educativas y de
asistencia social -
(Ej.: accionistas,
hospitales,
cooperativistas, etc.)
residencias…-)
Tipos de organización desde el enfoque
institucional…
• Organización informal: los patrones de coordinación que
surgen entre los miembros de una organización formal y que
no están estipulados en el manual de roles y actividades.
El centro escolar como organización…
En la escuela puede identificarse la existencia de un sistema
sociocultural establecido que la define, rige y determina tanto
en sus funciones, objetivos y contenidos, como en una cultura
correspondiente a la sociedad que pertenece.
(Abravanel, 1992)
 El centro escolar como organización…

¿Por qué la escuela es una organización?

• Es un grupo humano o formación social.
• Tiene fines y objetivos (planes institucionales).
• Está estructurada: órganos, funciones,
recursos…
• Forma una red de relaciones formales e
informales.
 Desarrollan
tareas múltiples
en diferentes
campos de
intervención

A menudo, el Es difícil evaluar

tiempo y recursos la educación que
son escasos imparten

NATURALEZA Y
CARACTERÍSTICAS
DE LAS ESCUELAS

Convergen Su articulación es
habitualmente débil y el trabajo
modelos es complejo,
organizativos de existe el riesgo de
distinta cada uno en su
orientación aula, aislamiento
 LA ESCUELA ES ESCENARIO Y MARCO DE LOS PROCESOS DE ENSEÑANZA
Y APRENDIZAJE: EVIDENCIAS Y CONSECUENCIAS

Evidencias

El trabajo en Los procesos de

Está ligada por su Son equipo es innovación dan
tipología y su organizaciones una lugar a cambios
organización. muy peculiares necesidad significativos.

Consecuencias Es necesario Permite Consecuencia

Es difícil La acción En la escuela

diseñar y Construir
sinérgica suele debe ser la
desarrollar acuerdos
ser más verdadera
prácticas curriculares y
efectiva y unidad de
educativas organizativos
eficaz cambio
satisfactorias
Organización desde el enfoque
instrumental…
• La organización de un centro implica:
• Decidir con anticipación los objetivos a alcanzar, prever
recursos necesarios y movilizar y concretar las
actuaciones a tiempo.
• Analizar el plan de actuación para determinar las
tareas y funciones necesarias.
• Ejecutar las tareas asignadas, coordinarlas y valorar los
resultados (Gestionar).
Organización desde el enfoque
instrumental…
• Respecto a la organización escolar, destacar su relación con:
– La didáctica: la organización escolar interviene en la
estructura global y específica en la que se da el
proceso de enseñanza y aprendizaje.
– La política: puede condicionar a la organización
escolar, aunque no depende de ella.
– La legislación: la organización escolar debe tenerla en
cuenta para respetar y aplicar los mínimos exigidos (la
escuela contempla, aprox., un 40% de autonomía con
el fin de permitirse una intervención organizativa
mínima en el centro educativo).
Modelos de Organizació n…
¿Qué significa modelo?

Representación abstracta, esquemática y sintética de las realidades

estudiadas por la ciencia para facilitar su interpretación y
comprensión.
Sintetiza los elementos y relaciones básicas de una teoría.
Los modelos de organización proceden de diferentes teorías, no hay
ninguna organización que se rija y se base en un solo modelo.
Modelos de Organizació n
(metáforas)
• Modelo Productivo
• La escuela como una empresa.
• La función es satisfacer con
eficacia las necesidades
sociales a través de una
sociedad bien educada.

Teoría clásica de la organización científica

del trabajo
Taylor (1856-1915)
Fayol (1841-1925)
Druker
Escuela como empresa
educativa
• 1er modelo de organización
• Surge en las grandes ciudades, de la mano de la industria (dejando de lado el
trabajo artesanal).
• Nace concretamente en la II Revolución Industrial (finales S.XIX, principios del
SXX). Surgió principalmente en Norteamérica y Europa Occidental.
• Características:
– Sistema de producción en cadena.
– Hubo cambios en el sector del transporte y comunicación.
– Había una creciente investigación científica con fines industriales.
• Principal objetivo: aumentar la producción (utilizaban la investigación para ello).
• Refleja el nacimiento de la gran empresa, cuyas características principales son:
garantía de continuidad de la empresa y garantía de trabajadores.
• A partir del nacimiento de la “gran empresa” surge la teoría clásica de la
organización científica del trabajo, en la cual se basa este modelo de
organización, el modelo productivo.
Modelos de Organizació n
(metáforas)
• Modelo Humanista

• Recupera la dimensión
humana de la escuela como
factor para potenciar el
desarrollo natural y libre de
los individuos y la
participación democrática.
 Modelos de Organizació n
(metáforas)
• Modelo Burocrático

• La escuela funciona
apegada a una
normatividad establecida y
a un orden jerárquico que
va del director a los
profesores y luego a sus
alumnos.
• Lo importante es la
administración y
estructura escolar.
Modelos de Organizació n
(metáforas)
• Modelo Político

• La escuela como espacio de

lucha.
• Plantea la autonomía del
alumno, otorgándole cierto
grado de poder para decidir
sobre los contenidos y
métodos, así como la
reelaboración del rol del
maestro.
Modelos de Organizació n
(metáforas)
• Modelo Sistémico

• La escuela como una

totalidad con interrelación
entre los elementos que la
componen.
• La relación entre escuela-
hogar posibilita la
comunicación y el
desarrollo de los alumnos.
Modelos de Organizació n
(metáforas)
• Modelo Cultural

• El proceso de construcción de
la escuela a través de los
valores, creencias
compartidas, símbolos,
patrones de pensamiento y
comportamiento que dan
sentido y significado a la
actividad educativa.
 La gestió n escolar
Á mbitos, agentes y funciones generales
ÁMBITOS AGENTES FUNCIONES GENERALES
Académico Docentes Planificación
Equipo directivo
Familia (padres del alumnado)
Alumnos.

Administrativo Personal de administración y Planificación

servicios.

Gobierno institucional Representantes de entidades Ejecución

Servicios locales: ayuntamiento y
grupos sociales.

Recursos humanos y Entidad titular Control

sistema relacional (Propietarios)
 Síntesis
• Entender a la escuela desde los niveles macro y micro sociales.
• Cultura participativa.
• Construcción simbólica.
• Conocimiento de los padres.
• Teorías de los profesores.
• Herencia cultural.
• Instituciones de conocimiento.
• Aprendizajes escolares.
• Dinámica del conocimiento.

Fuente: Arciga, Bernal Salvador y Marcelino Guerra Mendoza. (1995).

“Organización y cultura escolar” en Pedagogía, Revista especializada en
Educación, México, Vol. 10, otoño, pp.8-17.