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POLÍTICA ECONÓMICA DEL

COMERCIO INTERNACIONAL

Fundamentos de la comercialización
Capitulo 6
¿QUÉ ES LA ECONOMÍA POLÍTICA
INTERNACIONAL?

• 1¿Qué es la economía política internacional?


• 2Tema
• 3Algunas observaciones sobre la economía política internacional
• 4Breve historia de la economía política internacional
• 4.1Prehistoria
• 4.1.1Origen y significado de la economía política internacional
• 4.1.2Economía política clásica
• 4.1.3La rivoluzione marginalista e l'economia neoclassica
• 4.1.4El marxismo, el leninismo y la teoría de la dependencia
• 4.1.5Economía institucional
• 4.2Nacimiento de la disciplina de la economía política internacional
• 4.3Evolución: La Escuela Americana contra la Escuela Británica
• 4.4La vieja y la nueva economía política internacional
• 5Anexos
• 6Referencoas
¿QUÉ ES LA ECONOMÍA POLÍTICA
INTERNACIONAL?

• ¿Qué es la economía política internacional? La economía política internacional se centra en la política de los fenómenos
económicos que trascienden las fronteras estatales, ya sean las transacciones comerciales, las exportaciones, las
importaciones, el proteccionismo, los aranceles, las barreras atípicas, la producción; con las finanzas, la forma en que
las empresas multinacionales operan a través de las fronteras estatales; con las finanzas, la forma en que el dinero y el
capital pueden cruzar las fronteras estatales; y también la mano de obra y la migración. Estos dos últimos aspectos no
han sido realmente cubiertos en detalle por la economía política internacional.
• Así pues, la economía política internacional examina la interacción entre la economía y la política de los distintos
Estados y el sistema internacional. [5] Examina las fuentes internas de la política económica exterior: por qué un
determinado Estado en un sistema internacional determinado persigue la apertura, el cierre, el proteccionismo, la
liberalización, etc., y quiénes son los ganadores y perdedores en esta transacción de estas políticas. Estas son las fuentes
internas de la política económica exterior. También existe el sistema internacional de economías políticas nacionales.
Así pues, si la tendencia dominante desde 2018 ha sido hacia la apertura, la eliminación de las barreras a la libre
circulación de las inversiones comerciales y el dinero, ¿cuáles son las consecuencias para la economía política
nacional? Estos son los tipos de preguntas que se relacionan con el término internacional o global en la economía
política internacional.
La política. ¿Por qué? Porque no se trata sólo de economía internacional y es la
principal especificidad de la economía política internacional. Dado que la economía
política internacional introduce variables políticas nacionales e internacionales para
comprender los fenómenos económicos, lo hace particularmente en términos de la
política de la economía política internacional. Se centra principalmente en la lucha
entre los ganadores y los perdedores de la globalización, o los ganadores y los
perdedores de una economía o una política exterior determinadas, o de una
estructura particular de la internacionalidad del capitalismo mundial.

Además, la economía política internacional estudia la dimensión económica de la


política mundial. En los primeros días de la disciplina, los estudiosos se interesaron
principalmente en las rivalidades mundiales, las rivalidades entre las grandes
potencias y la importancia de la economía en la política de las grandes potencias.
Esto sigue siendo un problema, pero es mucho menos central hoy que en los años
70.
"Economía", obviamente porque la economía política internacional trata
principalmente de la economía internacional, pero también porque la economía
política internacional se basa en teorías económicas o de otro tipo, porque hay
varias tendencias en la economía política internacional. Hay tendencias basadas
en teorías económicas neoclásicas o dominantes. También hay teorías de
economía política internacional que son marxistas, institucionalistas y, por lo
tanto, basadas en la economía institucionalizada, no en la economía neoclásica.
La idea es que los economistas políticos internacionales intentan basarse en la
teoría económica para construir modelos utilizados para predecir cómo se
comportan los actores políticos, sus preferencias, sus estrategias, etc. La
economía política internacional también se basa en la historia económica. La
economía política internacional también se basa en la historia económica.
Muchos de ellos se basan en los conocimientos producidos por los
historiadores económicos, principalmente con respecto al período anterior a la
Segunda Guerra Mundial. Por lo tanto, la "economía", debido a sus temas
principales, se compone de los resultados de los procesos y políticas
económicas.
la Organización Mundial del Comercio (OMC) que influyen en el
funcionamiento de la economía política internacional y los procesos de
interacción económica internacional; pero también la Fondo Monetario
Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM), tratados bilaterales de
inversión o tratados comerciales bilaterales, etc. En la primera disciplina de
los años 70, también se hablaba mucho de cómo la política de la guerra
interactuaba con la política de la economía internacional.
Este gráfico muestra las corrientes comerciales, la forma en que circulan los
capitales, el volumen de activos que poseen los agentes extranjeros en un
país determinado y sus repercusiones en la política internacional. También
muestra cómo las políticas nacionales tienen un impacto en el sistema
político internacional y en elementos tales como los regímenes cambiarios,
la sub o sobrevaloración de las monedas y las crisis. Ninguno de los dos
términos tiene primacía política o económica. Hay una interacción
constante entre los dos. Por consiguiente, en la economía política
internacional se trata de comprender la dirección general en que se
desarrollan los procesos y se producen los resultados.
Si nos fijamos en el comercio, por ejemplo, ¿por qué los estados se
involucran en guerras comerciales o en la cooperación comercial entre
ellos? Y cuando lo hacen, ¿quién se beneficia y quién pierde? Por
ejemplo, ¿por qué Trump se ha embarcado en una guerra comercial
con China y amenaza con hacerlo con la Unión Europea? En el último
año, la administración Trump ha aumentado los aranceles sobre las
exportaciones chinas a los Estados Unidos. Algunos expertos han sido
muy críticos con el superávit comercial de China con los Estados
Unidos y con el superávit comercial de Alemania o de la zona del euro
con los Estados Unidos. Por extensión, han sido muy críticos con las
políticas económicas internas que estos estados, la zona del euro y
China están llevando a cabo, y con la forma en que estas políticas
interactúan con la política interna de los Estados Unidos para producir
déficits comerciales para los Estados Unidos.
Entonces, ¿quién está presionando a Trump para que haga eso? ¿Hay alguien que esté
presionando a Trump para hacer esto? ¿Quién ganará con los aranceles de Trump, quién perderá
con los aranceles de Trump, y bajo qué condiciones Trump revertiría la guerra comercial que ha
entablado con China y la Unión Europea y buscaría la cooperación comercial con esos estados?

Una pregunta similar es qué explica el nacionalismo económico interno de los decenios de 1920
y 1930, el hecho de que en el decenio de 1920 y aún más en el de 1930, los Estados aumentaran
los aranceles y levantaran barreras comerciales entre sí, se retiraran a sí mismos, lo que provocó
un colapso de los volúmenes comerciales. Esto explica esto y otra vez quién ganó y quién perdió,
quién se opuso y quién favoreció. Y por qué, en ese mismo momento, esta política fue llevada a
cabo por un buen número de Estados. ¿Y por qué después de 1945, después de la guerra, sucedió
lo contrario? Se plantea de nuevo la misma pregunta: ¿quién se beneficia, qué grupos internos en
qué Estados se benefician del establecimiento de estas instituciones y de esta cooperación?
Si nos fijamos ahora en las inversiones o en las empresas multinacionales, la
cuestión es cómo las actividades de las empresas multinacionales afectan a las
relaciones entre los Estados. Entonces, ¿qué explica el conflicto entre China y la
inversión extranjera directa (IED) en los Estados Unidos? Por ejemplo, está el
caso de Huawei, un proveedor mundial de infraestructura de tecnología de la
información y las comunicaciones (TIC) y dispositivos inteligentes, que participa
en el desarrollo de la tecnología 5G.[6][7] Los Estados Unidos han bloqueado las
inversiones de Huawei en los Estados Unidos y están presionando a la Unión
Europea para que bloquee las inversiones de Huawei, y no sólo las inversiones,
sino también la participación de Huawei en proyectos de la Unión Europea. Esto
explica por qué el Presidente Macron ahora, y Alemania también, están
impulsando la idea de que la Unión Europea debería crear un organismo para
filtrar las inversiones chinas en la Unión Europea y decir qué inversiones se
permitirán y cuáles no.[12][13] Se trata de un caso nuevo en lo que respecta a la
inversión internacional, ya que los Estados Unidos y la Unión Europea han sido
hasta ahora las fuentes de la inversión internacional.
Una pregunta típica era sobre la relación de inversión internacional previa a la
Segunda Guerra Mundial bajo el colonialismo, y el patrón de las relaciones de
inversión en ese momento. Dos tercios del mundo fueron administrados directamente
por el Imperio Británico, el Imperio Francés, el Imperio Portugués. Esto explica el
hecho de que los Estados Unidos no eran, con excepción de Filipinas, una potencia
colonial y no intentaron serlo después del decenio de 1930.

¿Y cuál es la diferencia entre este colonialismo y la Global Value Chain (CGV) en el


mundo actual? ¿Cuál es la relación entre las cadenas de valor mundiales, es decir, el
modo en que operan las multinacionales hoy en día, y los acuerdos y bloques de
inversiones comerciales regionales? ¿Existe una conexión entre la forma en que se
realizan hoy en día las inversiones internacionales y el establecimiento del Mercosur,
el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), la Asociación de
Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) en la región del sudeste asiático, los tratados
bilaterales de inversión celebrados por el Japón; existe una conexión entre las
inversiones de Rusia en la Unión Europea? La economía política internacional se
ocupa de este tipo de cuestiones.
Nos interesan más los países que son destino de la inversión extranjera directa, el tipo de
relaciones que los países en desarrollo están desarrollando para la inversión extranjera
directa. Hubo un período, por ejemplo, entre los decenios de 1920 y 1970, en el que los
Estados en desarrollo trataron de impedir la inversión extranjera directa, las empresas
multinacionales. Y desde finales y mediados de los años 70, ha habido competencia para
atraer capital, para atraer compañías internacionales.[19] Entonces, ¿qué explica ese
cambio de política?

Una pregunta típica en lo que respecta al sistema monetario internacional y al régimen


cambiario es por qué son China y la Unión Europea los que ahora quieren reformar el
sistema monetario internacional.[20][21]Mark Carney, el gobernador del Banco de
Inglaterra declaró en agosto de 2019 que debería haber un nuevo sistema monetario
internacional que no dependiera del dólar, mientras que el banco central chino ha pedido lo
mismo durante los últimos 15 años.[22][23] Por qué los anteriores sistemas monetarios
internacionales, como el patrón oro y el sistema de Bretton Woods, se derrumbaron y
quiénes se beneficiaron y quiénes perdieron. Entonces, ¿por qué el Presidente Trump atacó
al Banco Central Europeo en septiembre de 2019?
Si observamos todas estas cosas, la producción del comercio internacional, las
finanzas, ¿cuál es su impacto en los sistemas de protección social y la política
interna? Si se observa la historia de este número en los años 20 y 30, se observan
los choques entre el auge del sindicalismo y el socialismo en los países avanzados
y el patrón oro. ¿Qué explica esto y cómo se ha desarrollado históricamente este
conflicto; por qué es que el populismo de derecha como Trump hoy en día o como
Marine Le Pen en Francia u otras fuerzas están atacando la globalización y
hablando de nacionalismo económico?

Otra pregunta típica es: ¿conduce el capital de la liberalización financiera a una


carrera hacia abajo en términos de políticas fiscales, de modo que los Estados
compitan por atraer inversiones reduciendo sus impuestos, o estimula una mayor
demanda de protección social para proteger a los segmentos de la población
nacional que salen perdiendo en el proceso de liberalización?
ALGUNAS OBSERVACIONES SOBRE LA
ECONOMÍA POLÍTICA INTERNACIONAL

• Los especialistas en política internacional hicieron tres distinciones temáticas: comercio


internacional, producción internacional y finanzas internacionales. Sin embargo, hay una
cuarta, la mano de obra y la migración, porque, por supuesto, la forma en que se organiza
el trabajo y la manera en que se mueve a través de las fronteras estatales son las
principales cuestiones de la política internacional. Esta cuestión ha sido aún más decisiva
en el pasado que en la actualidad. El enfoque temático es desigual.
• También hay un enfoque histórico desigual en cuanto a la forma en que la economía
política internacional estudia el capitalismo mundial. Esto es probablemente porque la
economía política internacional hoy en día está dirigida por la ciencia política y se
considera un sub-dominio de la ciencia política, al menos en la escuela americana. Los
politólogos se centran principalmente en el período posterior a la Primera Guerra Mundial
y, en particular, en la etapa contemporánea de la segunda globalización que comenzó en
el decenio de 1970. Así pues, se interesan principalmente por el desarrollo
contemporáneo, mientras que el período anterior a la Segunda Guerra Mundial es
estudiado principalmente por los historiadores, aunque algunos de los mayores
especialistas en economía política internacional también han realizado estudios sobre el
período anterior a la Segunda Guerra Mundial.
BREVE HISTORIA DE LA
ECONOMÍA POLÍTICA
INTERNACIONAL

Prehistoria
ORIGEN Y SIGNIFICADO DE LA
ECONOMÍA POLÍTICA INTERNACIONAL

• La disciplina nació en los años 70, pero por supuesto los científicos sociales que
estudiaban el funcionamiento del capitalismo global no esperaron hasta los años 70. Los
estudios sobre el funcionamiento de la economía política internacional del capitalismo
global se realizaron desde el principio del propio capitalismo global.
• La expresión "economía política" apareció por primera vez en Francia en 1615 con el
famoso libro de Antoine de Montchrétien, "Traicté de l'Œconomie Politique". Aunque
tradicionalmente se considera que Antoine de Montchrétien es uno de los primeros en
utilizar el término en el sentido antes mencionado[27][28], Gregoire King, un historiador
económico, afirma que el primero en utilizar la expresión "economía política" fue Louis
Turquet de Mayerne en 1616 en su libro La monarchie aristodémocratique, ou Le
gouvernement composé et meslé des trois formes de légitimes républiques
Más tarde, en el "Discours sur l'oeconomie politique" publicado en 1755, Jean-
Jacques Rousseau da la siguiente definición de economía política: "la palabra
viene de la oeconomía (οἰκονομία) y originalmente significaba sólo el
gobierno sabio y legítimo de la casa, para el bien común de toda la familia. El
significado de este término se extendió más tarde al gobierno de la gran
familia que es el estado. Para distinguir entre estos dos significados, se
denomina en este último caso, economía general o política; y en el otro caso,
economía doméstica o particular. Sólo el primer caso se trata en este artículo".
[31] En el siglo XIX, el término "economía política" fue definido por Charles
Gide en su libro Principes d'économie politique como "el estudio de la
producción económica, la oferta y la demanda de bienes y servicios y su
relación con las leyes y costumbres; el gobierno, la distribución de la riqueza y
la riqueza de las naciones, incluido el presupuesto".[32] El término permaneció
y luego, a finales del siglo XIX, llegaron los escritores clásicos y los
economistas políticos.
¿Por qué economía política? Originalmente, la economía política
significaba el estudio de las condiciones en las que la producción o el
consumo dentro de parámetros limitados se organizaba en los estados
nacionales. Así, la economía política amplió el alcance de la
economía, que proviene de las palabras griegas oikos (que significa
"casa") y nomos (que significa "ley" u "orden"). Se suponía que la
economía política expresaba las leyes de producción de riqueza a nivel
estatal, así como la economía era el orden del hogar. Esto se refiere al
aspecto económico de las cosas y a la política.[33]

Es esencial entender que para los autores, hasta finales del siglo XIX,
no había una clara distinción, al menos entre política y economía. Era
necesario comprender dos dimensiones de la misma cuestión, a saber,
la forma en que evolucionaba el orden social, su dinámica interna y los
problemas que atravesaba.
ECONOMÍA POLÍTICA CLÁSICA

• Los principales autores de la economía política clásica, al menos hoy en día, son Adam Smith, quien escribió la Investigación sobre la
Una investigación sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones, publicada en 1776.[34][35] También está David Ricardo, que
fue un banquero inglés en Londres y que desarrolló la teoría de la ventaja comparativa en su libro
Principios de economía política y tributación publicado en 1817, que se convirtió en el concepto clave de la teoría del comercio
internacional y la economía internacional. [36] John Stuart Mill fue un filósofo liberal inglés más tarde en los decenios de 1840, 1850 y 1860
y publicó su libro Principles of Political Economy en 1848, uno de los libros de texto más importantes sobre economía y economía política
de mediados del siglo XIX.[37] Friedrich List fue un economista histórico prusiano de habla alemana en los años 1840 y 1850. Escribió un
libro titulado Sistema Nacional de Economía Política (Das Nationale System der Politischen Ökonomie) publicado en 1841, en el que
desarrolló el "sistema nacional" de economía política. [38][39][40][41] Alexander Hamilton, el primer Secretario del Tesoro de los Estados
Unidos, fue un político y produjo algunos informes para la primera república americana que incluían algunas de las más famosas
declaraciones sobre la política mercantilista y es bastante cercano a Frederic List. Hamilton ha sido retratado como el "santo patrón" de la
escuela americana de filosofía económica que, según un historiador, dominó la política económica después de 1861. [42] Se opone a las ideas
británicas de libre comercio, que según él distorsionan los beneficios de las potencias coloniales e imperiales, en favor del proteccionismo,
que según él ayudaría a desarrollar la floreciente economía emergente de la nación.
La economía política clásica era pre-disciplinaria. ¿Qué
significa esto? Era una ciencia social total que no estaba
dividida en disciplinas separadas, disciplinas de ciencias
sociales, que es como se organiza la academia y la investigación
contemporáneas. Se ocuparon de todo: el movimiento de
precios, la ley, la ética; trataron de fusionar todos estos temas en
un sistema de filosofía política. Para Cohen, en el manual
International Political Economy : An Intellectual History,
publicado en 2008, "todos entendieron que su tema era lo que se
denomina economía política, una ciencia social unificada
estrechamente vinculada al estudio de la filosofía moral".[
LA RIVOLUZIONE MARGINALISTA E
L'ECONOMIA NEOCLASSICA

• ¿Por qué se detuvo en el siglo XIX? Ocurrió en la década de 1870 con la llamada Revolución
Marginalista que dio origen a la economía neoclásica clásica.[44] La economía neoclásica es hoy en
día el enfoque dominante para el estudio de la economía.
• Los neoclásicos y los marginados son, por supuesto, liberales. Así que hay una continuidad entre
los economistas políticos liberales clásicos y los marginados. Pero, en términos de método y
enfoque del tema, hay una ruptura, tras una revolución fundamental que tuvo lugar en la década de
1870.
• En cuanto a lo que nos interesa, es la forma en que los marginados han argumentado que la
economía política debería dividirse en política por un lado y economía por el otro. Postulan que la
economía política debe ser reemplazada por la economía y el estudio de cómo funciona la
economía. Tratan de determinar las leyes que rigen la actividad económica, y que la actividad
económica debe basarse en las ciencias físicas, y el vínculo con las consideraciones políticas debe
ser cortado.
El marginalismo como teoría formal puede atribuirse a la labor de tres
economistas, Jevons en Inglaterra, Menger en Austria y Walras en Suiza.
William Stanley Jevons propuso por primera vez la teoría en artículos en 1863 y
1871.[45] De manera similar, Carl Menger presentó esta teoría en 1871.[46]
Menger explicó por qué los individuos usan la utilidad marginal para decidir
sobre las compensaciones. Sin embargo, mientras que sus ejemplos ilustrativos
presentan la utilidad como cuantificada, sus supuestos clave no lo hacen. León
Walras introdujo la teoría en Elementos de la Economía Política Pura, cuya
primera parte fue publicada en 1874.[47]

Por supuesto, la disciplina se ha vuelto mucho más normativa en el sentido de


que si un economista estudiara el funcionamiento de la economía, la pregunta
principal sería ¿cuál es la mejor política a seguir en función del funcionamiento
de la economía?
En 1890 Alfred Marshall, uno de los economistas liberales ingleses más
influyentes de Cambridge y de finales del siglo XIX y principios del XX,
publicó un libro de texto clave en 1980 titulado Principles of Economics
mientras que el manual principal hasta ahora ha sido Principles of
Political Economy écrit par Mill.[48] A partir de ese momento, la
separación disciplinaria de las ciencias sociales en el mundo académico
se hizo necesaria. Había sociología, que es una disciplina empírica
desarrollada por autores que iban al lugar de trabajo, que estudiaban
cómo funcionaban las familias, cómo funcionaban las estructuras
familiares y que desarrollaron una disciplina basada en la empiria. Los
politólogos se centraban en el funcionamiento de las instituciones
políticas y las cuestiones constitucionales, y estaban más cerca del
derecho constitucional que de la economía política. Y luego estaban los
economistas, que partían de suposiciones axiomáticas y trataban de
comprender sobre la base de hipótesis teóricas.
EL MARXISMO, EL LENINISMO Y LA
TEORÍA DE LA DEPENDENCIA

• También estaba la disciplina de las relaciones internacionales que se desarrolló a


principios del siglo XX. El campo de las relaciones internacionales se ocupaba de la
alta política. Estaba estrechamente relacionado con el estudio de la geopolítica del
siglo XIX, y trataba principalmente de la diplomacia, la guerra y la seguridad. Las
relaciones internacionales no se ocupaban de la forma en que se llevaban a cabo las
relaciones económicas entre los Estados, ya que se consideraba una política de baja
calidad. Las relaciones internacionales tenían algo que ver con los contextos altos.
• Desde finales del siglo XIX, la idea de que la economía política no distingue entre
política y economía desapareció. Por supuesto, no desapareció por completo porque
algunas contravertientes y excepciones siguieron siendo influyentes incluso después
de la revolución marginalista.
La primera excepción obvia es la de los marxistas que tienen el proyecto de continuar el trabajo
de Karl Marx en la capital. Los autores marxistas han elaborado una teoría de cómo el
capitalismo funciona como una realidad social total y no sólo como un sistema económico, sino
como un orden social en sí mismo. Las teorías críticas de Marx sobre la sociedad, la economía y
la política - colectivamente llamadas Marxismo - mantienen que las sociedades humanas se
desarrollan a través de la lucha de clases. En el capitalismo, esto se manifiesta en el conflicto
entre las clases dominantes (conocidas como la burguesía) que controlan los medios de
producción y las clases trabajadoras (conocidas como el proletariado) que hacen posible estos
medios vendiendo su fuerza de trabajo a cambio de salarios. El marxismo ha tenido un profundo
impacto en la comunidad académica mundial y ha influido en muchas áreas de la vida. El
término economía política significaba originalmente el estudio de las condiciones materiales de
la producción económica en el sistema capitalista. En el marxismo, la economía política es el
estudio de los medios de producción, especialmente el capital y cómo se manifiesta como
actividad económica.
En la tradición marxista, se pueden citar dos autores clave. Está Rudolf
Hilferding que escribió El capital financiero (Das Finanzkapital) en 1910
[55][56]
, y Rosa Luxemburgo, que escribió La acumulación de capital,
publicado por primera vez en 1913, un libro sobre el imperialismo en el
que sostiene que el capitalismo debe expandirse constantemente a
zonas no capitalistas para acceder a nuevas fuentes de suministro,
mercados de plusvalía y reservas de mano de obra.[57][58]
También está Lenin, que publicó su libro E
l imperialismo, fase superior del capitalismo en septiembre de 1917.
Basándose en la literatura económica de que disponía en Zurich y en
las obras de John Atkinson Hobson y Rudolf Hilferding sobre el
imperialismo, Lenin expone sus puntos de vista sobre las recientes
transformaciones del capitalismo y sus consecuencias políticas en el
contexto de la Primera Guerra Mundial.
Sostiene que el imperialismo era un producto del capitalismo
monopolista, ya que los capitalistas trataban de aumentar sus
beneficios expandiéndose en nuevos territorios con salarios más
bajos y materias primas más baratas[60][61] con el imperialismo, la
fase más alta (avanzada) del capitalismo, que requiere
monopolios (de explotación de la mano de obra y los recursos
naturales) y la exportación de capital financiero (en lugar de
mercancías) para apoyar el colonialismo, que es una función
integral de dicho modelo económico.[62][63]
El imperialismo, fase superior del capitalismo se convirtió en un
libro de texto estándar y propulsó a Lenin al centro del debate
sobre el imperialismo. Por lo tanto, para los marxistas, el
imperialismo es una característica estructural del capitalismo.
Después de la guerra, la teoría marxista, hasta cierto punto, se integró en las
preocupaciones anticoloniales y dio lugar a la teoría de la dependencia. La teoría de la
dependencia se deriva de los enfoques cristianos y hamiltonianos de la economía política.
Esta teoría se desarrolló formalmente a finales de la década de 1960, después de la
Segunda Guerra Mundial, cuando los investigadores buscaban la causa fundamental de
la falta de desarrollo en América Latina.[64] La teoría de la dependencia es, por lo tanto, un
fenómeno latinoamericano, principalmente porque América Latina fue el primer segmento
del antiguo mundo colonial que se independizó en el siglo XIX y, por lo tanto, también
estuvo, en teoría, a la vanguardia de la lucha anticolonial. Para la teoría de la
dependencia, estos países están integrados, pero estructuralmente se sitúan en un
estado de dependencia continua aplicando, por ejemplo, una prohibición de la producción
interna de productos que se compran en las sociedades coloniales. Para André Gunder
Frank, la dependencia de los países del Sur se explica históricamente por la colonización
(Asia, África, América Latina, por ejemplo) y por el comercio desigual (por empresas como
la Compañía Holandesa de las Indias Orientales o la Compañía Inglesa de las Indias
Orientales).
Para el economista argentino Raúl Prebisch, la riqueza de los países ricos
es inversamente proporcional a la de los países pobres. Para los teóricos
de la dependencia, actualmente es imposible que los países del Sur se
desarrollen sin liberarse de los lazos de dependencia con el Norte, ya que
el desarrollo de los países del Norte se basa en el subdesarrollo de los del
Sur.
El marxismo y la teoría de la dependencia fueron, por lo tanto, una
excepción importante a la forma en que el estudio de la economía y la
política se organizó en el mundo académico después de la revolución
marginalista.
ECONOMÍA INSTITUCIONAL

• También existe la tendencia de la economía institucional en


los Estados Unidos, que se centra en la comprensión del
papel del proceso evolutivo y el papel de las instituciones
en la configuración del comportamiento económico. La
economía institucional hace hincapié en un estudio más
amplio de las instituciones y considera que los mercados
son el resultado de la compleja interacción de esas diversas
instituciones (por ejemplo, individuos, empresas, Estados,
normas sociales).[67
Los cimientos de este enfoque fueron establecidos por Thorstein Veblen, quien
escribió una serie de libros a principios del siglo XX (The Theory of the Leisure
Class, 1899, The Theory of Business Enterprise, 1904), y dio lugar a lo que ahora
es la economía institucional, cuyo exponente más reciente y notable fue Douglass
North. Veblen era una figura radical y se le llama de la era del progreso de la
Era Progresiva, mientras que el final del siglo XIX fue los años del populismo.
Aunque Veblen era economista, también era un sociólogo que rechazaba a sus
contemporáneos que consideraban la economía como una entidad autónoma,
estable y estática. Veblen no estaba de acuerdo con sus pares porque estaba
convencido de que la economía estaba fuertemente arraigada en las instituciones
sociales.
Veblen fue el exponente teórico de estos
desarrollos. Su libro más famoso es The
Theory of the Leisure Class publicado en
1899, en el que desarrolla una crítica social
del consumo ostentoso, según la clase
social y el consumismo, derivado de la
estratificación social de las personas y la
división del trabajo, que son instituciones
sociales del período feudal (s. IX-XV) que
continuaron en la era moderna.[
Karl Polanyi desarrolla una concepción institucionalista de la institución. Dado
que la economía de mercado no ha cumplido su promesa de armonía social,
porque ha dado lugar a la cuestión social, ha sido necesario regularla y promover
instituciones capaces de contrarrestar sus efectos destructivos. [71][72] Karl Polanyi
fue un antropólogo que escribió una importante obra publicada en 1944 titulada
La Gran Transformación que hoy en día tiene estatus canónico en la disciplina.
Es una obra importante sobre cómo la era liberal clásica de finales del siglo XIX y
principios del XX se derrumbó en el período de entreguerras. En este libro,
Polanyi discute los trastornos sociales y políticos que tuvieron lugar en Inglaterra
durante el auge de la economía de mercado. Sostiene que la moderna economía
de mercado y el moderno estado-nación deben entenderse no como elementos
separados sino como el único invento humano, al que llama "sociedad de
mercado".[73] Siendo Polanyi un antropólogo, no compartía las premisas de la
economía neoclásica y por lo tanto produjo un trabajo distinto al de los
economistas.
Albert Hirschmann escribió libros canónicos en ciencias
políticas sobre cómo se producen los cambios en las
organizaciones, publicado en 1970 y titulado Exit, Voice, and
Loyalty.[75][76] Al comprender la relación entre los resultados y la
voz, y la interacción entre la lealtad y estas opciones, las
organizaciones pueden desarrollar formas de responder mejor
a las preocupaciones y cuestiones de sus miembros, y así
hacer mejoras. La falta de comprensión de estas presiones en
competencia puede llevar a la decadencia de la organización y
a un eventual fracaso.[77] Es una figura clave en la economía
institucional, la teoría de la organización y la economía política
internacional actual.
Ernst Hass fue un politólogo que escribió un importante
primer libro sobre la integración europea en la década de
1950 y más tarde desarrolló la teoría de la integración
regional. Examinó los procesos de integración económica,
en particular en su libro"The Uniting of Europe" publicado
en 1958[81][82][83][84][85] y articulo International Integration: The
European and the Universal Process publicado en 1961.
[86]
Así pues, Ernst Haas hizo importantes contribuciones a
los debates teóricos relacionados con las relaciones
internacionales y la integración europea. En este sentido,
es el fundador del neofuncionalismo como enfoque para
el estudio de la integración.
Karl Deutsch ha escrito un importante estudio sobre cómo se desarrolló la
integración política en los años 50.[88] Karl Deutsch estudia los procesos de
integración en el contexto más amplio de las relaciones internacionales. Sostiene
que la integración internacional es un proceso que supone la convergencia
concomitante de los Estados y las sociedades y da lugar a un intenso proceso de
comunicación que da lugar al surgimiento de un "sentido de comunidad" y, por
consiguiente, al establecimiento de instituciones y prácticas reguladas para
garantizar interacciones pacíficas a largo plazo.[66] Este marco analítico se
desarrolla por primera vez en Political Community and the Political Community and
the North Atlantic Area: International Organization in the Light of Historical
Experience, publié en 1957[89][90][91][92] y más tarde en The Analysis of International
Relations publiée en 1978.[93]
Karl Deutsch y Ernst Hass fueron teóricos neofuncionalistas de la integración
europea y más tarde inspiraron a Robert Keohane y Joseph Nye, entre otros,
quienes fundaron la teoría de las relaciones internacionales del neoliberalismo,
desarrollada en su libro Power and Interdependence publicado en 1977.
Luego hay una gran excepción con John Maynard Keynes, que
era un economista y un creador de políticas. Keynes desarrolló
las premisas de lo que más tarde se convirtió en el keynesianismo
, que es una versión revisada de la economía neoclásica, en
particular sobre el funcionamiento de la macroeconomía. Sus
ideas cambiarían fundamentalmente la teoría y la práctica de la
macroeconomía y las políticas económicas de los gobiernos. Para
los keynesianos, los mercados abandonados a su suerte no
conducen necesariamente al óptimo económico. Por
consiguiente, el Estado tiene un papel que desempeñar en el
ámbito económico, en particular en el contexto de una política de
estímulo.
Keynes dedicó gran parte de su energía en la década de 1920 a escribir
panfletos políticos que atacaban las políticas de las grandes potencias
en Versalles y luego sus políticas económicas internas y externas. En
particular, publicó Una revisión del Tratado en 1922, en la que abogaba
por una reducción de las reparaciones alemanas, y en Tratado de
Reforma Monetaria, publicado en 1823, denunciaba las políticas
deflacionistas de la posguerra.
Junto a Keynes están Jacob Viner, que fue economista canadiense en el
Departamento del Tesoro de los Estados Unidos bajo la dirección de Franklin
Roosevelt, y Charles Kindleberger, historiador económico conocido por su
teoría de la estabilidad hegemónica y que comenzó su carrera como asesor del
Tesoro de los Estados Unidos en el decenio de 1940. Viner fue uno de los
pioneros de la teoría de la empresa, y fue el primero en distinguir entre las
curvas de costes a corto y largo plazo en el artículo Curvas de Costes y Curvas
de Suministro publicado en 1932.[99] También fue un notorio oponente de John
Maynard Keynes durante la Gran Depresión. Para él, el análisis de Keynes
contenía omisiones y no sería válido a largo plazo.
En cuanto a Kindleberger, fue uno de los principales administradores del Plan Marshall, el
plan que los Estados Unidos desarrollaron para reconstruir Europa Occidental después de la
Segunda Guerra Mundial. Fue director interino de la Oficina de Política de Seguridad
Económica del Departamento de Estado entre 1945 y 1947. Kindleberger es una figura
importante en la política internacional temprana porque escribió el análisis clásico de las
razones del colapso del capitalismo global en los años 30 en The World in Depression 1929-
1939[100] y Manias, Panics, and Crashes que es la historia de cómo la mala administración del
dinero y el crédito ha contribuido a las crisis financieras a lo largo de los siglos. [101][102][103]
También se le conoce como el padre de la teoría de la estabilidad hegemónica, que es la
primera gran teoría mundial de la teoría política internacional que estructuró el debate. La
idea clave es que para que un sistema económico y político mundial funcione bien, debe
haber un poder hegemónico capaz de tomar las decisiones necesarias para regular la
economía. Por lo tanto, el colapso de una hegemonía existente o la ausencia de hegemonía
desestabiliza el sistema internacional.
NACIMIENTO DE LA DISCIPLINA DE LA
ECONOMÍA POLÍTICA INTERNACIONAL

• ¿Por qué nació la economía política internacional a


principios del decenio de 1970? Lo primero es el contexto
histórico de los primeros años 1970 y cómo la política
internacional influyó en la economía internacional de esa
época. La vida económica del decenio de 1970 estuvo
fuertemente marcada por una dinámica continuamente
inestable que dio lugar a cambios estructurales en la
economía mundial capitalista, incluido un desplazamiento
de la posición política dominante del keynesianismo al
monetarismo neoconservador.
La crisis del dólar de 1968-71 y la decisión del Presidente Richard Nixon de poner fin a la
convertibilidad del oro el 15 de agosto de 1971, que se había establecido en el marco del
FMI, condujeron al fin del Sistema de Bretton Woods.[107][108] En diciembre de 1971 se creó
un estándar de dólar con el Acuerdo del Smithsonian por el que se fijaron las monedas de
varios países occidentales al dólar de los Estados Unidos. [109][110][111][112] Las crisis del
petróleo de 1973 y 1979 llevaron a Occidente a adoptar una política monetaria más
restrictiva para luchar mejor contra la inflación. En la década de 1970 tuvo lugar el llamado
milagro económico japonés, que convirtió a Japón en una importante nación comercial y
competidora industrial de los países occidentales. Entre 1946 y 1976, el Japón multiplicó
por 55 su crecimiento económico, mientras que sus exportaciones experimentaron un
crecimiento verdaderamente fenomenal.[113][114] Los movimientos de los tipos de cambio
también aumentaron considerablemente a principios de la era posterior a Bretton Woods
En el caso de las economías más pequeñas o más orientadas hacia el
exterior, el tipo de cambio flotante es perturbador. Lo mismo ocurre
con los países en desarrollo que se preocupan por el tipo de cambio
flotante para la estabilidad de sus economías. Con la transición a un
tipo de cambio flotante, algunos países del mundo, y especialmente
los países que afirman competir por el dominio en el mercado
financiero internacional, están liberalizando sus transacciones
internacionales de capital. Los cambios más importantes se están
produciendo en los Estados Unidos, que están tratando de recuperar
terreno tras la eliminación de los controles de capital y se han
comprometido a liberalizar el sector financiero. Para otros países,
hubo un "vaivén" durante el decenio de 1970, incluso en lo que
respecta a los controles de las corrientes de capital, por no hablar de
la liberalización de su sector financiero.[
Este contexto ha llevado a los investigadores de los campos
de la economía, la ciencia política y la historia económica a
tratar de salvar la brecha entre la política internacional y la
economía internacional. Se veían a sí mismos como
empresarios intelectuales que querían crear algo nuevo.
La disciplina surgió independientemente al mismo tiempo en
el Reino Unido y en los Estados Unidos. Por supuesto, los
acontecimientos en los Estados Unidos son más relevantes y
el curso aquí en la Universidad de Ginebra también está
mucho más alineado con el desarrollo de las tendencias
americanas en la economía política internacional.
En los Estados Unidos, dos académicos han desempeñado un papel
central en el desarrollo de la disciplina. Son Robert Keohane y Joseph
Nye, el autor que acuñó el término " soft power " a finales de los años
80. Fueron los politólogos influidos por los funcionalistas quienes
cofundaron la teoría de las relaciones internacionales del neoliberalismo,
desarrollada en su libro de 1977 Power and Interdependence.[119] A
principios del decenio de 1970, se hicieron cargo de la revista académica
revisada por homólogos International Organization y cambiaron su
enfoque del estudio de las organizaciones internacionales al estudio de
la economía política internacional.[120][121] Organizaron dos conferencias
clave, que trataron específicamente sobre la política mundial y el
concepto de interdependencia. Después de 1975, International
Organization se convierte en la principal salida de la economía política
internacional en los Estados Unidos.[122] A partir de este punto, la
economía política internacional se identifica más o menos con la revista,
hasta el punto de que algunos llaman a la Escuela Americana la Escuela
de las Organizaciones Internacionales.[
Alrededor de la misma época, Susan Strange, que era profesora de relaciones
internacionales en la London School of Economics, desempeñó un papel central
en el desarrollo de la economía política internacional como campo de estudio en
Gran Bretaña.[124] En 1970, publicó el artículo International Economics and
International Relations: A Case of Mutual Neglect que era una especie de
manifiesto en el que se pedía a los economistas internacionales y a los
politólogos internacionales que trabajaran juntos y trataran de salvar la brecha
entre la economía internacional (EI) y las relaciones internacionales (RI). [125]
Según ella, los estudiosos de ambas tradiciones descuidan los cambios
fundamentales de la economía mundial, argumentando que se necesita un
enfoque más moderno para el estudio de la economía mundial. Por
consiguiente, para Strange, la política económica internacional era un "punto
intermedio" entre el análisis económico y político de los asuntos internacionales.
[1
EVOLUCIÓN: LA ESCUELA AMERICANA
CONTRA LA ESCUELA BRITÁNICA

• ¿Cómo se desarrollaron estas dos escuelas? En International political economy : a tale of


two heterodoxies publicado en 2001, Murphy y Nelson se refieren al desarrollo de la
economía política internacional como un relato de dos heterodoxias divididas en escuelas
americanas y británicas.[127] ¿Por qué la heterodoxia? Porque la internacional era
heterodoxa en relación con las corrientes económicas y las corrientes de ciencias
políticas.[128]
• En los últimos años, la economía política internacional estadounidense ha intentado
imitar los métodos de la economía dominante. Esto se hace principalmente utilizando
métodos cuantitativos o estadísticos para permitir generalizaciones de tipo legal. Existen
divergencias muy amplias en el sentido de que la economía política internacional
americana está muy centrada en el Estado, privilegiando a los gobiernos soberanos sobre
todas las demás unidades de interés y considerándose a sí misma como una rama de las
relaciones internacionales, mientras que la Escuela Británica, por el contrario, trata al
Estado como un agente entre otros. [129] Los actores no están motivados por normas o
ideas, sino principalmente por intereses materiales. Como resultado, diferentes actores
persiguen diferentes objetivos.
En resumen, la escuela americana analiza a los actores como
racionales y orientados a objetivos, adoptando un comportamiento
de maximización de la utilidad y por lo tanto de los individuos
interesados. Por consiguiente, la economía política internacional se
considera la economía política de las relaciones internacionales en
los Estados Unidos. Está centrada en el Estado, y la principal
preocupación es cómo se comportan los Estados en términos de la
economía internacional. La economía política internacional
estadounidense desconfía de los juicios normativos. Se preocupa
más por explicar cómo funciona el sistema que por criticar su
funcionamiento y prescribir otras formas de funcionamiento del
sistema. Desde mediados del decenio de 1980, ha tratado más o
menos de imitar el sesgo positivista y cuantitativo que es un rasgo
metodológico de la ciencia política dominante, en particular de la
economía dominante y neoclásica.
En The Transatlantic Divide : Why Are American and British IPE so
Different y The transatlantic divide : a rejoinder, Benjamin Cohen, que ha
sido uno de los principales protagonistas de la evolución de la economía
política internacional desde principios del decenio de 1970, lo explica
diciendo que se debe a que, desde mediados del decenio de 1980, los
autores de la economía política internacional quisieron gozar del mismo
tipo de prestigio.[130][131] Por lo tanto, tratan de imitar sus métodos, sus
metodologías con el fin de avanzar en sus carreras.
La economía política internacional británica está en desacuerdo con esto
en casi todos los aspectos.[132] La economía política internacional
británica se refiere a sí misma como economía política global para
empezar, no economía política internacional la mayoría de las veces. De
nuevo, porque es global y no internacional porque no está centrada en el
estado. Está muy preocupado por la erosión, el lugar que ocupa el
Estado en el sistema internacional y el aumento de los agentes no
estatales en el sistema internacional está funcionando.
La economía política internacional británica es también el hogar de los contemporáneos. La
economía política internacional británica es una iglesia amplia en cuanto a métodos y escuelas de
pensamiento. Es metodológica y temáticamente ecléctico, y aborda todo tipo de cuestiones con
nuestros límites de dibujo. Para la Escuela Británica, el enfoque es más interpretativo y crítico. Las
diversas tendencias rechazan el supuesto positivista de que el objetivo de las ciencias sociales es
identificar las relaciones de causa y efecto en un mundo objetivo. Buscan teorías y explicaciones
alternativas dentro de la gama más amplia de enfoques de las ciencias sociales (por ejemplo,
sociología histórica; estructuralismo y postestructuralismo, feminismo, estudios culturales, etc.
Mientras que en los Estados Unidos la economía política internacional se ha considerado
principalmente como una subespecialidad en el estudio del campo de las relaciones
internacionales, la economía política internacional británica no se considera una rama de las
relaciones internacionales. Así, en muchas partes del Reino Unido, la economía política
internacional se almacena en departamentos que no enseñan relaciones internacionales. Además,
la economía política internacional británica tiene un programa mucho más ambicioso, ya que ha
introducido el concepto de globalización pero también aborda la cultura ambiental y la economía
política feminista.
LA VIEJA Y LA NUEVA ECONOMÍA
POLÍTICA INTERNACIONAL

• La economía política internacional americana puede dividirse en una vieja y


una nueva economía política internacional. [135][136] La antigua economía política
internacional se basaba en intentos metodológicamente poco rigurosos y en una
comprensión holística de la economía política internacional. A partir de ahí, la
vieja economía política internacional de los años 70 se movió gradualmente en
una dirección más positivista y conductista. A partir de mediados de los años
ochenta, la economía política internacional se interesó principalmente en las
exploraciones positivistas de las dimensiones individuales del sistema o lo que
algunos autores llaman la middle-range theory de Merton.[137] También se está
pasando de los métodos cualitativos a los cuantitativos.
El principal debate en la antigua economía política internacional fue el debate
sobre la interdependencia compleja, la teoría de la estabilidad hegemónica y el
declive hegemónico. Hubo un importante debate sobre la decadencia hegemónica
de los Estados Unidos a fines de los años setenta y ochenta, y otro sobre las
organizaciones internacionales y la gobernanza del sistema mundial. La disciplina
se ha centrado principalmente en el nivel internacional.
Los aspectos clave de la nueva economía política internacional se centran en las
fuentes internas de la política económica exterior. En cambio, la nueva economía
política internacional intenta determinar las relaciones entre los individuos clave y
las variables políticas y económicas del sistema. Se trata de un tipo de análisis
más integrado que busca explícitamente trazar los vínculos entre los factores
políticos y económicos.[138]
Keohane, que fue el fundador de la antigua economía política internacional, en el
artículo The old IPE and the new. Review of International Political
Economy publicado en 2019, ha mantenido la atención en cuestiones de poder
estructural y la interpretación sintética del cambio.[139] Hay debates dentro de la
propia economía política internacional de los EE.UU. sobre la dirección que debe
tomar la disciplina.
Open economy politics es el nombre que los practicantes
contemporáneos de la economía política internacional
americana dan a su enfoque.[140] Adopta los supuestos de la
economía neoclásica y la teoría del comercio internacional.[141]
La idea principal es que la economía política internacional hoy
en día trata de determinar las relaciones entre tres variables
distintas, a saber, los intereses nacionales, las instituciones
nacionales e internacionales y las negociaciones internacionales
entre Estados. Para los contemporáneos, la combinación de
estas tres variables determina el funcionamiento de la economía
política internacional.
El protagonista principal de la vieja economía política internacional fue Robert Keohane,
politólogo e institucionalista neoliberal. También está Stephen Krasner, un erudito
neorrealista que se ha interesado en los regímenes internacionales, y es una figura
destacada en el estudio de la Regime theory. Se atribuye a Peter Katzenstein la
introducción de las cuestiones de las variables nacionales y las variables conceptuales
en el estudio de la economía política internacional a principios del decenio de 1980. [142]
Para él, hasta finales del decenio de 1970, la literatura sobre política económica exterior
descartó la influencia de las fuerzas internas.[143][144] En el caso de Katzenstein, los
factores internacionales y nacionales han estado estrechamente vinculados al desarrollo
histórico de la economía política internacional desde mediados del siglo XIX. Sostiene
que la estructura interna del Estado nacional es una variable explicativa clave en la
interrelación entre la interdependencia internacional y la estructura política. [145] Está
Charles Kindleberger y también Robert Gilpin que escribió una serie de libros que se
han convertido en clásicos.
Los americanos se ocupan casi exclusivamente de las relaciones
internacionales, y la mayoría de ellos provienen de universidades de la Ivy
League. Además, son principalmente un grupo de individuos asociados con
una universidad americana legítima. Estos académicos también están
cerca de los círculos políticos, mientras que los actores de la economía
política internacional británica provienen de diferentes orígenes. Dos
instituciones son particularmente importantes en el campo de la economía
política internacional: una es la London School of Economics, por supuesto,
y la otra es la University of Warwick. Cabe señalar que también hay
canadienses que tratan de salvar la brecha entre los estadounidenses y los
británicos.[146] La economía política internacional en el Canadá se define por
su pluralismo, y muchos académicos canadienses mantienen un pie en
cada campo inspirándose en el énfasis de la escuela estadounidense en el
positivismo científico y el empirismo, y en el historicismo de la escuela
británica.[147] El enfoque canadiense se basa en el eclecticismo,
combinando estudios de observación rigurosos y análisis basados en la
teoría con una apreciación profunda de las posiciones, instituciones e ideas
históricas.

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