PLAN DE RESPUESTA A

EMERGENCIAS Y DE
CONTINGENCIAS 2022

GERENCIA REGIONAL DEL AMBIENTE

SUB GERENCIA REGIONAL DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Y DATOS ESPACIALES
 Plan de Emergencia
Es el conjunto de procedimientos y
acciones que deben realizar las personas
para afrontar una situación de Emergencia,
con el objeto de evitar pérdidas humanas,
materiales y económicas, haciendo uso de
los recursos existentes en las instalaciones.
.
El Plan de Emergencias proporciona a
las ocupantes de las instalaciones, las
herramientas necesarias para planear,
organizar, dirigir y controlar
actividades tendientes a mitigar las
consecuencias de un evento súbito
que pueda poner en peligro la
estabilidad de la organización desde
el punto de vista humano, material o
ambiental.
Plan Contingencia
Un plan de contingencia es un conjunto de
procedimientos alternativos a la operatividad
normal de cada institución.
Su finalidad es la de permitir el
funcionamiento de esta, aun hacerlo por culpa
de algún incidente tanto interno como ajeno a
la organización.
DATO
La tercera Ley de Murphy fue la que le
hizo famoso y es la que dice que “si algo
puede ir mal, irá mal”. Anticiparse a los
fallos y tener un plan
de contingencia nos ahorrará tiempo en
el futuro.
 Objetivo General

Es preservar la salud y la seguridad

ocupacional de los trabajadores, así como
promover prácticas de preservación del
Emergencia medioambiente en el área de influencia del
proyecto, en el que se desarrollaran las
actividades, en la jurisdicción de la Región
Loreto aplicable.

.
Objetivos Específicos
Toda situación que
implique un estado de - Prevenir y responder de forma oportuna, rápida, y
perturbación parcial o eficiente ante cualquier emergencia.
total a un sistema. - Definir claramente las responsabilidades y funciones del
Comité de Crisis ante Emergencias.
Generalmente ocasionado - Desarrollar los procedimientos con relación a las
por la posibilidad de actividades, zonas o eventos de alto riesgo que presentan
consecuencias de gran magnitud.
ocurrencia, o la - Minimizar los riesgos potenciales mediante
ocurrencia real de un procedimientos adecuados que protejan a los involucrados
evento indeseado y a las brigadas de respuestas de contingencias y
emergencias.

Marco Normativo
 Constitución Política del Perú
 Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo
 Ley N° 28551, Ley que establece la
obligación de elaborar y presentar planes
de contingencia
.  Ley N° 30222, Modifica la Ley N° 29783
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Decreto Supremo N° 005-2012-TR,
Reglamento de la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo
 y Decreto Supremo N° 006-2014-TR,
Modifican el reglamento de la Ley N°
29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo
 Decreto Supremo N° 016-2016-TR,
Modifican el Reglamento de la Ley N° 29783,
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Decreto Supremo Nº 058-2014-PCM,
Reglamento de Inspecciones Técnicas de
Seguridad en Edificaciones
 Norma Técnica Peruana 350.043-1.
Extintores portátiles, selección distribución,
inspección, mantenimiento, recarga y prueba
hidrostática
 Norma Técnica Peruana 399.009. Colores
patrones utilizados en señales y colores de
seguridad
 Norma Técnica Peruana NTP 399.010-
1:2016. Señales de seguridad
 Norma Técnica Peruana 399.011. Símbolos,
medidas y disposición (arreglo, presentación)
de las señales de seguridad
POLITICAS DE
SEGURIDAD

DEFINICIÓN:

• Son aquellas que expresan el pensamiento de la

dirección de laempresa, respecto a los aspectos ELEMENTOS DEL
•
vitales de la organización.
Es la guía para la toma de decisiones
PLAN DE
• Establecen un marco general de referencia para RESPUESTA A
todas las actuaciones
EMERGENCIAS Y DE
CONTINGENCIAS
CARACTERÍSTICAS:

• Tener amplitud de cobertura

• Claridad sobre lo que espera la organización.
• Compromiso de la dirección
 ELEMENTOS DEL PLAN DE
RESPUESTA A EMERGENCIAS Y DE
CONTINGENCIAS
INFORMCIÓN GENERAL PLANES DE APOYO
OBJETIVOS - PLANES DE CONTINGENCIAS PARA LAS
ALCANCE EMERGENCIAS IDENTIFICADAS
DEFINICIONES 1. EJECUCIÓN
POLITICAS DE SEGURIDAD Y RESPUESTA A 2. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE SISMOS
EMERGENCIA
ANALISIS DE RIESGOS 3. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASOS DE
ANALISIS DE LA AMENAZA INUNCACIONES
ANALISIS DE VULNERABILIDAD 4. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE INCENDIO
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL AREA DE OPERACIÓN 5. PLAN DE CONTINGENCIA POR VIENTOS FUERTES
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 6. PLAN DE CONTINGENCIA EN EMERGENCIAS
COMUNICACIONES MEDICAS EN ACTIVIDADES DE CAMPO
METODO DE PROTECCÓN 7. PLAN DE CONTINGENCIA ANTE ACCIDENTES
VEHICULARES
8. PLAN DE CONTINGENCIA ANTE AGITACION
POLITICA / SOCIAL
ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIA 9. VIGILANCIA Y PREVENCIÓN DEL COVID – 19
- PLANES DE ACCIÓN ANEXOS
1. PLAN GENERAL
2. PLAN DE VIGILANCIA Y ACOMODACIÓN
3. PLAN DE SALUD – ATENCIÓN DE PRIMEROS
AUXILIOS
4. PLAN CONTRA INCENDIOS
5. PLAN DE EVACUACIÓN
 ANALISIS DE AMENAZA Clasificación de la Amenaza (Cualitativa)
VUNERABILIDAD Y RIESGOS EVENTO COMPORTAMIE COLOR
NTO ASIGNA
ANALISIS DE AMENAZAS Es aquel fenómeno que
DO

puede suceder o que es

AMENAZAS POSIBLE (Nunca factible porque no existen
ha sucedido) razones
Peligro latente asociado a un fenómeno físico históricas y científicas para
decir que esto no sucederá
Es aquel fenómeno esperado
SITIO TIEMPO EFECTOS PROBABLE (Ya
del cual existen razones y
argumentos técnicos y
ha ocurrido)
científicos para creer que
sucederá
ORIGEN DE LAS AMENAZAS INMINENTE
Es aquel fenómeno
esperado que tiene
(Evidente,
Natural Tecnológico Antrópico detectable)
alta probabilidad
de ocurrir

Fuente de calcificaci
amenaza interior exterior riesgo ón Color

NATURAL TECNOLOGICO SOCIAL

AMENAZA DE ORIGEN NATURAL
-Movimientos - Incendios - Concentraciones
sísmicos - Fallas estructurales masivas Movimie Según ubicación
- inundaciones - Fallas en equipos y - Otros ntos x geográfica y Probable
sísmicos análisis sísmico
-Lluvias sistemas en el país.
torrenciales
- Vientos fuertes
 Clasificación de las variables (Cuantitativa)
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Evento Comportamiento
Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se
VULNERABILIDAD: 1.0 realizan los procedimientos, entre otros

Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se

0.5 realizan los procedimientos de manera parcial, entre otros
Es entendida como el factor de riesgo interno de un sujeto o
Cuando se carece de los elementos, recursos, cuando NO se
sistema expuesto a una amenaza, correspondiente a su 0.0 realizan los procedimientos, entre otros
predisposición intrínseca a ser afectado o a ser susceptible de
sufrir pérdida Una vez calificadas todas las variables, se realizara la sumatoria de los
tres aspectos de cada elemento.
ORIGEN DE LAS VUNERABILIDADES RANGO CALIF. COLOR
0.0-1.0 ALTA ROJO
1.1-2.0 MEDIA AMARILLO
2.1-3.0 BAJA VERDE

Punto vulnerable Observac Calificació Recomendación

ión n
MATERIALES

Sistemas y Se cuenta con cinta de

Personas Recursos NO 0 Realizar compra
procesos acordonamiento

Implementar y hacer
Organización Matariles Servicios públicos Se cuenta con extintores NO 0
revisión
Capacitación Edificaciones Sistemas alternos
Se cuenta con camillas NO 0 Implementar
Dotación Equipos Recuperación
Revisar periódicamente
Se cuenta con botiquín NO 0.5 y registrar uso

SUN TOTAL 0.5/4=0.1 ALTA

CALIFICACIÓN DEL RIESGO DIAMANTE DE
AMENAZA INTERPRETACIÓN
RIESGO
RIESGO:
Es el daño potencia que se pueda dar sobre la población y bienes, la
infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda PER
SON
causarse por la ocurrencia de amenazas. AS
SIST
EMA
Una vez identificada, descritas y analizadas las amenazas y desarrollado INCENDIO Y
REC
URS
ALTO
PRO
OS
el análisis de vulnerabilidad de las personas, recursos, sistemas y CES
O
IN
procesos, se determina el nivel de riesgo, utilizando la teoría de diamante CE
ND
de riesgo IO
S
Para la amenaza
POSIBLE (Nunca ha sucedido) VERDE
PROBABLE (Ya ha ocurrido) AMARILLO
INMINENTE (Evidente,
ROJO
detectable)

Para determinar el nivel de riesgo utilizamos el siguiente formato:

Sumatoria de Rombo Calificación

3o4 ALTO

1o3
MEDIO
3o4

0
BAJO
1o2
 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL COMUNICACIONES
El sistema de comunicaciones debe iniciarse de la siguiente
manera:
COMITÉ DE COMITÉ DE
EMERGENCIAS CRISIS
Emergencia/
Siniestro
JEFE DE
EMERGENCIAS

Si fuera necesario se
comunica con:
Coordinador de
Comunicaciones Campo y Respuesta Bomberos
Defensa civil
Observado Jefe de Área Comité de PNP
r Comunidades aledañas
Crisis
Contra Evacuación Primeros
Incendios y Rescate Auxilios

SISTEMA DE ALARMA Y
ALERTA DE EVACUACION
PERFIL DE LOS INTEGRANTES ALARMAS PARA LA EVACUACIÓN QUIEN LA EJECUTA
Toques sucesivos de silbato y a viva voz o con
alta voz, indicando: “Evacuar el lugar esto es Los brigadistas de
una emergencia, dirigirse a la Zona Segura emergencia
 Condición de líder que no cree dependencia dentro del grupo Externa o Punto de Reunión
 Estabilidad emocional en momento de crisis A viva voz o con Alta voz, indicando: Evacuar el
Los brigadistas de
lugar esto es una emergencia, dirigirse a la Zona
 Permanencia y conocimiento se las instalaciones emergencia
Segura Externa o Punto de Reunión”
 Disposición a colaborar voluntariamente Loa brigadistas de
Alarmas sonoras en caso de incendios
Emergencias en caso de
 Que infunda serenidad y respeto (megáfonos)
incendios
PROCEDIMIENTO GENERAL DE
NIVELES DE EMERGENCIAS
ATENCION A EMERGENCIAS
Considerando el nivel de severidad de las
emergencias, se clasifican en tres niveles, de tal
forma q nos permita mejorar la comunicación, la
atención y velocidad de respuesta

Nivel 1 (Menor) Es aquella emergencia que puede ser manejada

y controlada por el personal del área afectada. Son eventos con
bajo potencial de daño y no requiere personal especializado,
quedando a cargo de la Brigada de Emergencia.
.
Nivel 2 (Medio) Es aquella emergencia que no puede ser
manejada o controlada por el personal del área afectada,
necesitando intervención de otras áreas, Cuerpo de Bomberos,
SAMU, requerirse recursos externos a al Proyecto. Debe activarse
el Comité de Emergencias a cargo del SGROTyDE.

Nivel 3 (Grave) Es aquella emergencia que puede ocurrir dentro

o fuera de la propiedad de la actividades del proyecto y excede
los recursos del mismo, por lo tanto, requiere convocar ayuda
externa. Debe activarse el Comité de Manejo de Crisis a cargo de
la Gerencia.
 METODOS DE PROTECCIÓN OBJETIVO.
PLAN DE EVACUACIÓN
Proteger la vida y la integridad física de las personas,
mediante su desplazamiento hasta lugares más seguros;
EVACUACIÓN. además permite proteger algunos valores materiales si las
circunstancias lo permiten.
Es la movilización de
personas de un área de
riesgo o severamente PLAN DE EVACUACIÓN
comprometida, ante la El plan de Evacuación contiene:
inminencia o evidencia de
 Objetivos
una emergencia, o desastre  Proceso de evacuación
a un área protegida, a través  Responsabilidades
de rutas seguras.  Sistemas /alerta –alarma
 Rutas de Salidas
 Zonas seguras
 Puntos de encuentros
La finalidad de una
evacuación es proteger la
vida y la integridad física
de las personas, mediante
su desplazamiento hasta
lugares más seguros.
 El proceso de evacuación se lleva a cabo a través de cuatro fases,
TIPOS DE EVACUACIÓN. las cuales tienen una duración cuya sumatoria determinará el
tiempo total de salida
Por Su Amplitud
 Total: Involucra a todo el personal. PROCEDIMIENTO DE EVACUACIÓN
 Parcial: Sólo se traslada parte del personal

Por su previsibilidad:
 Prevista: cuando la evacuación responde a una
programación definida de hipótesis, día, hora y
áreas involucradas.
 Imprevista: cuando el ejercicio se ejecuta sin
haberse prefijado día y hora.

PROCEDIMIENTO GENERAL DE
DETECCIÓN
EVACUACIÓN.

 Utilice ruta de escape  Clase de amenaza.

 Voz de alarma  Recuento de personal  Medios de detección
 Ruta de evacuación  Activar centro de disponibles.
 Evacuar operaciones  Día y hora del evento.
 Dirigirse Zona segura  Solita apoyo de ser el  Uso de la edificación
caso
VOZ DE ALERTA. SALIDA
GENERAL  Distancia a recorrer.
 sirenas  Numero de personas a evacuar.
 alarmas  Capacidad de las vías.
 sistemas de altavoz  Limitantes de los riesgos
 luces

PERSONAL (Brigadistas)
 radios
 Pitos

ALARMA
 Sistema de alarma
 Adiestramiento del personal
 Organización

Calculo de tiempo de Salida

PREPARACIÓN.
𝑁 𝐷
 Planificación Formula de K. Togawa 𝑻𝑺= +
 Entrenamiento 𝐴𝑋 𝐾 𝑉
 TS= Tiempo de salida en
 D= distancia total recorrido
segundos
en metros
 N = Número de personas
 V= Velocidad de
 A = Ancho de salida en
desplazamiento
metros
-Horizontal= 0.6 m/s
 K= constante experimental:
-Vertical= 0.4 m/s
1.3 persona/m-s
 Tempo teórico de salida de instalaciones
DESPLAZAMIENTO
OFICINA
HORIZONTAL
N D T.S
Administrativa 7 10 23.57
SGROTyDE 4 13 26.25
Coordinación ZEE 12 31 63.21 El plano es la representación gráfica de un
área o lugar, en el cual se han definido
TIEMPO TOTAL salidas, zonas de seguridad y rutas, con
63.21 segundos puntos de referencia para facilitar la
ubicación.
RUTAS Y PLANOS DE EVACUACIÓN

Se definen como RUTAS, los corredores,

puertas, vías, escaleras, caminos, áreas de
circulación, etc. que siendo previamente
identificadas como seguras permiten a las
personas desplazarse para evadir un
agente
de riesgo que se ha activado y se
clasifican en :

 PRINCIPALES
 ALTERNAS
PLANO ZEE - PLANO ZEE -
EVACUACIÓN EVACUACIÓN
Gr
ac
ias
…