Derecho de los

pueblos
indígenas

Marco
internacional
de derechos de
los pueblos
indígenas

CATEDRÁTICA: NATALIA GARAVITO MÉNDEZ 1

 Derecho de
los pueblos
indígenas

Declaración
Americana
sobre los
Derechos de
los Pueblos
Indígenas

CATEDRÁTICA: NATALIA GARAVITO MÉNDEZ 2

Antecedentes
I. Es un documento que reconoce los derechos de los pueblos indígenas, incluyendo el
derecho a la libre determinación, la consulta previa, libre e informada, el derecho a
mantener y desarrollar sus propias culturas y tradiciones.
II. Fue adoptada por Guatemala el 15 de junio del 2016
III. Es el primer instrumento de la región Americana que recoge derechos fundamentales
inclusivos de pueblos indígenas.
IV. 17 años se necesitaron para la aprobación final de este instrumento

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Concepto
Es un instrumento jurídico adoptado por la Organización de Estados Americanos (OEA)
que reconoce una serie de derechos individuales y colectivos a los pueblos indígenas en
las Américas. De igual forma, reconoce una serie de obligaciones por parte de los
Estados Americanos con los pueblos indígenas.

Es el primer instrumento en la historia de la OEA que promueve y protege los derechos

de los pueblos indígenas en las Américas.

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Naturaleza
• Es un marco normativo internacional que refleja los compromisos de los Estados
firmantes para avanzar hacia el respeto y reconocimiento de los derechos que
contiene.
• Es un instrumento que la Corte IDH y la CIDH aplican y ponen en práctica (Sistema
Interamericano)

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Derechos que reconoce
• Derecho a la autoidentificación y pertenencia a los pueblos indígenas
• Derecho a la pluralidad
• Derecho al multilingüismo
• Derecho a la libre determinación
• Derechos Colectivos
• Derecho a la igualdad entre hombre y mujer
• Derecho a ser reconocidos legalmente
• Derecho a la identidad cultural
• Derecho a la educación
• Derecho a la salud
• Derecho a la autonomía
• Derecho a mantener y respetar sus instituciones
• Derecho a desarrollar y mantener sus sistemas de jsuticia
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Artículos relevantes
• Artículo VI. Derechos colectivos Los pueblos indígenas tienen derechos colectivos
indispensables para su existencia, bienestar y desarrollo integral como pueblos. En
este sentido, los Estados reconocen y respetan, el derecho de los pueblos indígenas a
su actuar colectivo; a sus sistemas o instituciones jurídicos, sociales, políticos y
económicos; a sus propias culturas; a profesar y practicar sus creencias espirituales; a
usar sus propias lenguas e idiomas; y a sus tierras, territorios y recursos. Los Estados
promoverán con la participación plena y efectiva de los pueblos indígenas la
coexistencia armónica de los derechos y sistemas de los grupos poblacionales y
culturas.
• Artículo IX. Personalidad jurídica Los Estados reconocerán plenamente la personalidad
jurídica de los pueblos indígenas, respetando las formas de organización indígenas y
promoviendo el ejercicio pleno de los derechos reconocidos en esta Declaración.

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Artículos relevantes
• Artículo XIII. Derecho a la identidad e integridad cultural
• 1. Los pueblos indígenas tienen derecho a su propia identidad e integridad cultural y a su
patrimonio cultural, tangible e intangible, incluyendo el histórico y ancestral, así como a la
protección, preservación, mantenimiento y desarrollo de dicho patrimonio cultural para su
continuidad colectiva y la de sus miembros, y para transmitirlo a las generaciones futuras.
• 2. Los Estados proporcionarán reparación por medio de mecanismos eficaces, que podrán
incluir la restitución, establecidos conjuntamente con los pueblos indígenas, respecto de los
bienes culturales, intelectuales, religiosos y espirituales de que hayan sido privados sin su
consentimiento libre, previo e informado o en violación de sus leyes, tradiciones y costumbres.
3. Los Pueblos Indígenas tienen derecho a que se reconozcan y respeten todas sus formas de
vida, cosmovisiones, espiritualidad, usos y costumbres, normas y tradiciones, formas de
organización social, económica y política, formas de transmisión del conocimiento,
instituciones, prácticas, creencias, valores, indumentaria y lenguas, reconociendo su
interrelación, tal como se establece en esta Declaración.
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Artículos relevantes
• Artículo XXI. Derecho a la autonomía o al autogobierno
• 1. Los pueblos indígenas, en ejercicio de su derecho a la libre determinación,
tienen derecho a la autonomía o al autogobierno en las cuestiones relacionadas
con sus asuntos internos y locales, así como a disponer de medios para financiar
sus funciones autónomas.
• 2. Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener y desarrollar sus propias
instituciones indígenas de decisión. También tienen el derecho de participar en la
adopción de decisiones en las cuestiones que afecten sus derechos. Pueden
hacerlo directamente o a través de sus representantes, de acuerdo a sus propias
normas, procedimientos y tradiciones. Asimismo, tienen el derecho a la igualdad
de oportunidades para acceder y participar plena y efectivamente como pueblos
en todas las instituciones y foros nacionales, incluyendo los cuerpos deliberantes.
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Artículos relevantes
• Artículo XXII. Derecho y jurisdicción indígena
• 1. Los pueblos indígenas tienen derecho a promover, desarrollar y mantener sus estructuras
institucionales y sus propias costumbres, espiritualidad, tradiciones, procedimientos, prácticas y,
cuando existan, costumbres o sistemas jurídicos, de conformidad con las normas internacionales
de derechos humanos.
• 2. El derecho y los sistemas jurídicos indígenas deben ser reconocidos y respetados por el orden
jurídico nacional, regional e internacional.
• 3. Los asuntos referidos a personas indígenas o a sus derechos o intereses en la jurisdicción de
cada Estado, serán conducidos de manera tal de proveer el derecho a los indígenas de plena
representación con dignidad e igualdad ante la ley. En consecuencia, tienen derecho sin
discriminación, a igual protección y beneficio de la ley, incluso, al uso de intérpretes lingüísticos y
culturales.
• 4. Los Estados tomarán medidas eficaces, en conjunto con los pueblos indígenas, para asegurar la
implementación de este artículo
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 Derecho de los
pueblos
indígenas

Sistemas de
justicia
indígena

CATEDRÁTICA: NATALIA GARAVITO MÉNDEZ 11

Concepto
I. La jurisdicción indígena es el derecho que tienen los pueblos indígenas a resolver
“(…) cuestiones relacionadas con sus asuntos internos y locales”, así como “(…) los
métodos a los que los pueblos interesados recurren tradicionalmente para la
represión de los delitos cometidos por sus miembros” “Es importante otorgar un
significado amplio al concepto de conflictos internos de comunidades, pueblos (…)
indígenas, con el fin de evitar que se impongan restricciones arbitrarias a la
jurisdicción indígena a favor de la jurisdicción ordinaria.

(artículo 4 de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, 9 del
Convenio 169 del a OIT)

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Concepto
I. El derecho o sistema jurídico indígena maya tiene su propio sistema de
autoridades, normas y procedimientos por los cuales regula la vida social,
permite resolver conflictos y organizar el orden social. También incluye reglas
sobre el nombramiento o designación y cambio de autoridades, así como
reglas sobre las instancias y mecanismos para crear o cambiar reglas (las
llamadas normas secundarias).
II. De acuerdo a cada comunidad varían los niveles de eficacia y legitimidad de
este sistema

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Características
I. No es escrito
II. Es reparador (busca reparar el daño causado hacia la víctima, hacia la comunidad)
III. No responde a la misma estructura del derecho ordinario u occidental
IV. Carece de penas privativas de libertad
V. Se aplica a través de las autoridades indígenas
VI. Aplica principios de mediación, rehabilitación e interacción entre sujetos
involucrados

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 Sistemas de
justicia
indígena

Fundamento
legal

CATEDRÁTICA: NATALIA GARAVITO MÉNDEZ 15

 CPRG
Art. 203. Independencia del Organismo
Judicial y potestad de juzgar. La función
jurisdiccional se ejerce, con exclusividad
absoluta, por la Corte Suprema de Justicia
y por los demás tribunales que la ley
establezca. Ninguna otra autoridad podrá
intervenir en la administración de
justicia*
ASIDPI
IV. Derechos Civiles, Políticos, Sociales y
Económicos. E. Derecho Consuetudinario. 3.
Para fortalecer la seguridad jurídica de las
comunidades indígenas, el Gobierno se
compromete a promover ante el organismo
legislativo, con la participación de las
organizaciones indígenas, el desarrollo de
normas legales que reconozcan a las
comunidades indígenas el manejo de sus
asuntos internos de acuerdo con sus normas
consuetudinarias, siempre que estas no sean
incompatibles con los derechos
fundamentales definidos por el sistema
jurídico nacional ni con los derechos
humanos internacionalmente reconocidos.
Código Municipal
Art. 55. Alcaldías indígenas. El gobierno
del municipio debe reconocer, respetar y
promover las alcaldías indígenas, cuando
éstas existan, incluyendo sus
propias formas de funcionamiento
administrativo.
Art. 56. Alcaldías comunitarias o
alcaldías auxiliares. El Concejo Municipal,
de acuerdo a los usos, normas, y
tradiciones de las comunidades,
reconocerá a las alcaldías comunitarias o
alcaldías auxiliares, como entidades
representativas de las comunidades, en
especial para la toma de decisiones y
como vínculo de relación con el gobierno
municipal
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 CPRG
Art. 44. Derechos inherentes a la persona
humana. Los derechos y garantías que otorga la
Constitución no excluyen otros que, aunque no
figuren expresamente en ella, son inherentes a
la persona humana. El interés social prevalece
sobre el interés particular. Serán nulas ipso jure
las leyes y las disposiciones gubernativas o de
cualquier otro orden que disminuyan, restrinjan
o tergiversen los derechos que la Constitución
garantiza
Art. 46. Preeminencia del Derecho
Internacional. Se establece el principio general
de que en materia de derechos humanos, los
tratados y convenciones aceptados y ratificados
por Guatemala tienen preeminencia sobre el
derecho interno.
Art. 66. Protección a grupos étnicos. Guatemala
está formada por diversos grupos étnicos entre
los que figuran los grupos indígenas de
ascendencia maya. El estado reconoce, respeta y
promueve sus formas de vida, costumbres,
tradiciones
ASIDPI
IV. Derechos Civiles, Políticos, Sociales y
Económicos. E. Derecho Consuetudinario. 3.
Para fortalecer la seguridad jurídica de las
comunidades indígenas, el Gobierno se
compromete a promover ante el organismo
legislativo, con la participación de las
organizaciones indígenas, el desarrollo de
normas legales que reconozcan a las
comunidades indígenas el manejo de sus
asuntos internos de acuerdo con sus normas
consuetudinarias, siempre que estas no sean
incompatibles con los derechos
fundamentales definidos por el sistema
jurídico nacional ni con los derechos
humanos internacionalmente reconocidos.
Código Municipal
Art. 20. Comunidades de los pueblos
indígenas. Las comunidades de los pueblos
indígenas son formas de cohesión social
natural y como tales tienen derecho al
reconocimiento de su personalidad jurídica,
debiendo inscribirse en el registro civil de la
municipalidad correspondiente, con respeto
de su organización y administración interna
que se rige de conformidad con sus normas,
valores y procedimientos propios, con sus
respectivas autoridades tradicionales
reconocidas y respetadas por el Estado, de
acuerdo a disposiciones constitucionales y
legales
Art. 21. Relaciones de las comunidades de
los pueblos indígenas. Se respetan y
reconocen las formas propias de relación u
organización de las comunidades de los
pueblos indígenas entre sí, de acuerdo a
criterios de normas tradicionales o a la
dinámica que las mismas generen
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 Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos
Art. 27. En los Estados en que
existan minorías étnicas, religiosas
o lingüísticas, no se negará a las
personas que pertenezcan a dichas
minorías el derecho que les
corresponde, en común con los
demás miembros de su grupo, a
tener su propia vida cultural, a
profesar y practicar su propia
religión y a emplear su propio
idioma
Convenio 169 de la OIT
Art. 5. Los pueblos indígenas tienen
derecho a conservar y reforzar sus
propias instituciones políticas,
jurídicas, económicas, sociales y
culturales, manteniendo a la vez su
derecho a participar plenamente, si lo
desean, en la vida política,
económica, social y cultural del
Estado
Declaración sobre los Declaración Americana
Derechos de los Pueblos sobre los derechos de los
Indígenas de las Naciones pueblos indígenas
Unidas
Art. 20. Los pueblos indígenas tienen Artículo XXII. Derecho y
derecho a mantener y desarrollar sus
jurisdicción indígena
sistemas o instituciones políticos,
económicos y sociales, a disfrutar de forma 1. Los pueblos indígenas tienen
segura de sus propios medios de derecho a promover,
subsistencia y desarrollo, y a dedicarse desarrollar y mantener sus
libremente a todas sus actividades
estructuras institucionales y
económicas tradicionales y de otro tipo.
Art. 34. Los pueblos indígenas tienen sus propias costumbres,
derecho a promover, desarrollar y espiritualidad, tradiciones,
mantener sus estructuras institucionales y procedimientos, prácticas y,
sus propias costumbres, espiritualidad,
cuando existan, costumbres o
tradiciones, procedimientos, prácticas y,
cuando existan, costumbres o sistemas sistemas jurídicos, de
jurídicos, de conformidad con las normas conformidad con las normas
internacionales de derechos humanos internacionales de derechos
Art. 33. 2. Los pueblos indígenas tienen humanos.
derecho a determinar las estructuras y a
elegir la composición de sus instituciones 2. El derecho y los sistemas
de conformidad con sus propios jurídicos indígenas deben ser
procedimientos reconocidos y respetados por
el orden jurídico nacional,
regional e internacional.
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 Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos
Convenio 169 de la OIT Declaración sobre los
Derechos de los Pueblos
Indígenas de las Naciones
Unidas
Art. 40. Los pueblos indígenas
tienen derecho a procedimientos
equitativos
y justos para el arreglo de
conflictos y controversias con los
Estados u otras partes, y a una
pronta decisión sobre esas
controversias, así como a una
reparación efectiva de toda lesión
de sus derechos individuales y
colectivos. En esas decisiones se
tendrán debidamente en
consideración las costumbres, las
tradiciones, las normas y los
sistemas jurídicos de los pueblos
indígenas interesados y las normas
internacionales de derechos
humanos.
Declaración Americana
sobre los derechos de los
pueblos indígenas
3. Los asuntos referidos a personas
indígenas o a sus derechos o
intereses en la jurisdicción de cada
Estado, serán conducidos de
manera tal de proveer el derecho a
los indígenas de plena
representación con dignidad e
igualdad ante la ley. En
consecuencia, tienen derecho sin
discriminación, a igual protección y
beneficio de la ley, incluso, al uso
de intérpretes lingüísticos y
culturales.
4. Los Estados tomarán medidas
eficaces, en conjunto con los
pueblos indígenas, para asegurar la
implementación de este artículo.
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