GESTION DE LA

PREVENCION DE
RIESGOS LABORALES

Que es riesgo?
El riesgo es una variable
permanente en todas las
actividades de la organización
que influye en sus oportunidades
de desarrollo, pero que también
afecta los resultados y puede
poner en peligro su estabilidad.
Que es gestión?
"actividades coordinadas para
dirigir y controlar una actividad u
organización"
Que es gestión de
riesgos laborales?
Combinación de la probabilidad de que ocurra un daño y
la gravedad de las consecuencias de éste.
"la medida de la posibilidad y magnitud de los impactos
adversos, siendo la consecuencia del peligro, y está en
relación con la frecuencia con que se presente el evento"
"aplicación sistemática
de políticas,
procedimientos y
prácticas de gestión para
analizar, valorar y
evaluar los riesgos".
Elementos de la Gestión de Riesgos Laborales (GRL)
1. Identificación de peligros y
riesgos

2. Evaluación del riesgo

3. Control del riesgo

4. Seguimiento y control del

riesgo.
 1. Identificación de peligros y riesgos
Es la actividad realizada para La metodología de la organización
reconocer los peligros y riesgos para identificación de peligros y
existentes y poder determinar evaluación de riesgos debe:
posteriormente la magnitud de
afectación que estos puedan Estar definida con respecto a
su alcance, naturaleza y
presentar.
planificación de tiempo

proceso que consiste en reconocer Proveer lo necesario para la

que existe peligro y definir sus clasificación de los riesgos y
características". la identificación

Actividades rutinarias Ser coherente con la

y no rutinarias experiencia operacional
La organización debe establecer y
mantener procedimientos para la Actividades de todo
el personal con Proporcionar datos de
continua identificación de entrada en la determinación
peligros, evaluación de los acceso al lugar de
de requisitos de los servicios
riesgos e implementación de las trabajo o infraestructura
medidas de control necesarias. Servicios o asegurar la eficacia y la
infraestructura en el oportunidad de su
lugar de trabajo implementación
 2. Evaluación del riesgo
El método que veremos entra
dentro del grupo de los
cualitativos, mediante el análisis
de dos indicadores para su
determinación:
 Probabilidad de ocurrencia del
daño
 Consecuencias del daño Dentro
de la etapa de evaluación de
riesgos
Probabilidad: que es la Consecuencia: que es la
posibilidad de ocurrencia del
materialización de un riesgo
riesgo, que puede ser medida puede generar consecuencias
con criterios de frecuencia o
diferentes, cada una de ellas
teniendo en cuenta la con su correspondiente
presencia de factores internos probabilidad.
y externos que pueden
propiciar el riesgo, aunque
éste no se haya presentado
nunca.
Estimación del riesgo: proceso
mediante el cual se determinan la
frecuencia o probabilidad y las
consecuencias que puedan
derivarse de la materialización de
un peligro".
 3. Valoración del riesgo, control del riesgo
Control de riesgo, se define como
un proceso de toma de decisión
para tratar y/o aminorar los
peligros
Valoración del riesgo,
"procedimiento basado en el
análisis del riesgo para determinar
si se ha alcanzado el riesgo
tolerable"
Si de la evaluación de riesgos
se deduce la necesidad de
adoptar medidas preventivas,
se deberá:
Los métodos de control de riesgos
deben escogerse teniendo en cuenta
los siguientes principios:
 Combatir los riesgos en su
origen
 Adaptar el trabajo a la
persona
 Tener en cuenta la evolución
de la técnica
 Sustituir lo peligroso por lo
que entrañe poco o ningún
 Eliminar o reducir el riesgo peligro
 Controlar periódicamente las  Adoptar las medidas que
condiciones, la organización y antepongan la protección
los métodos de trabajo y el colectiva a la individual
estado de salud de los
 Dar las debidas instrucciones
trabajadores.
a los trabajadores.
 4. Control y seguimiento
La identificación y la evaluación
de un riesgo se traducen
básicamente en información útil
para las empresas. En función de
esta información, se implementan
las distintas estrategias de
actuación
El control exige la elección de
equipos tecnológicos y de otros
recursos para:
Provocar una evolución en la estrategia
de Gestión de Riesgos Laborales.
Sustituir elementos peligrosos en la
rutina de trabajo.
Tomar medidas para la protección
colectiva.
Dar las instrucciones correspondientes a
los trabajadores.
Adaptar el trabajo a cada persona.
Combatir los riesgos en su origen y no en
sus consecuencias.
 Métodos utilizados para el análisis de los Riesgos
Laborales
 Métodos cualitativos  Métodos cuantitativos

 Listas de chequeo o listas

de comprobación (check list)
 Análisis del árbol de fallos  Análisis del árbol de
(fault tree analysis) efectos (event tree analysis)
En el proceso de evaluación de
 Análisis de seguridad de  Método de valoración del
riesgos, se pueden aplicar
tareas riesgo, de Welberg Anders,
diferentes métodos de análisis de
 Análisis de peligros y  Método de valoración del
riesgos, y según los resultados
operabilidad (hazard riesgo, de William Fine
que puedan brindar, pueden ser:
operability analysis,  Método de valoración del
HAZOP) riesgo, de R. Pickers
 Diagrama de Ishikawa
 Evaluación general del
riesgo
 Sistemas de gestión de riesgos laborales
Los sistemas de Gestión de
Riesgos Laborales son métodos
que están orientados y pensados
en la salud física y en el bienestar
emocional, e intelectual de los
trabajadores para llegar a un
determinado fin, la productividad
Los principios de la acción
preventiva
a) Evitar riesgos.
f) Sustituir lo peligroso por lo que
entrañe poco o ningún peligro.
b) Evaluar los riesgos que
no se pueden evitar.
g) Planificar la prevención
c) Combatir los riegos en su
h) Adoptar medidas que
origen.
antepongan la protección
colectiva
d) Adaptar el trabajo a la
persona (ergonomía) i) Dar las debidas instrucciones a
los trabajadores
e) Regular estos objetivos
teniendo en cuenta la
evolución de la técnica.
Sistemas de gestión de riesgos laborales
VENTAJAS
Estos principios no garantizan el
éxito, pero si forman parte de las
a) Son una vía para conseguir
herramientas necesarias para
mejorar la satisfacción
alcanzar el éxito en cualquier
empresa u organización, el b) Permiten poder llegar a
principal requerimiento de un determinados mercados
sistema de gestión en Riesgos c) Son modelos definidos
Laborales ya sea de calidad,
medioambiente o de prevención d) Permiten disponer de una
de riesgos es: preferencia ante los clientes.

e) Ahorran costos.
a) Hacer las cosas bien
f) Facilitan la identificación y
solución de los problemas
b) Hacer las cosas bien y a
la primera vez g) Mejoran los procesos
productivos de la empresa
Normativa Boliviana sobre Prevención de riesgos laborales
• Ley General del Trabajo, del 8 de diciembre de 1942: Consagra el deber de previsión por parte del empresario, la protección a la salud y vida
en el trabajo, la responsabilidad patronal en los casos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y obliga a indemnizar al trabajador
cuando sea víctima de un accidente o enfermedad profesional.
• Decreto Supremo del 23 de agosto de 1943: Decreto Reglamentario de la Ley General del Trabajo.
• Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar (aprobada por Decreto Ley nº. 16998, del 2 de agosto de 1979): Se trata de la
principal norma del país en materia de seguridad y salud ocupacional. En ella se establece la protección a las personas y el medioambiente, se
consagra la participación tripartita, al igual que las obligaciones del empresario en materia de SST, la organización y las políticas a cargo del
Ministerio de Trabajo y Salud y del Consejo Nacional Tripartito. Esta Ley tiene por objeto preservar, conservar y mejorar la salud de los
individuos en sus ocupaciones.
• Decreto Supremo nº 2348, del 18 de enero de 1951, por el que se establece el Reglamento Básico de Higiene y Seguridad Industrial. Dispone
obligaciones atribuibles a la gira del empresario en materia de seguridad y salud en el trabajo, si bien sin tanta profundidad como la Ley
anteriormente citada.
• Decreto Supremo del 21 de junio de 1997, por el que se aprueba el Reglamento sobre Bioseguridad, del 21 de junio de 1997: La finalidad de
este Reglamento consiste en minimizar los riesgos y prevenir los impactos ambientales negativos de las actividades susceptibles de exponer a los
trabajadores y población en general frente a los riesgos derivados de los agentes biológicos.
• Resolución Ministerial 496/04, del 3 de mayo de 2004, Reglamento para la Conformación de Comités Mixtos de Higiene y seguridad
Ocupacional: Este reglamento tiene por objeto regular los mecanismos, instrumentos y procedimientos con los que deberán funcionar los Comités
Mixtos de Higiene Seguridad Ocupacional y Bienestar, creados para lograr la plena participación de empresarios y trabajadores en la solución de
problemas relacionados con la seguridad y salud laboral.
• Código de la Seguridad Social (Ley del 14 de diciembre de 1956): Señala las contingencias cubiertas, el régimen de indemnizaciones y
pensiones. También establece algunas obligaciones atribuibles a la figura del empresario en materia de seguridad y salud en el trabajo como el
deber de ofrecer los primeros auxilios y la atención médica necesaria a los trabajadores que hayan sufrido un accidente laboral o hayan contraído
una enfermedad profesional.
• Decreto Supremo nº 5315, del 30 de septiembre de 1959, por el que se aprueba el Reglamento del Código de Seguridad Social y desarrollo
reglamentario de las prestaciones
 Proceso de prevención de riesgos laborales
Para prevenir riesgos laborales
es necesario que participen en
todo el proceso, todo el personal
que laboren en la empresa
también es necesario anticiparse
a los efectos secundarios que
éstos pueden ocasionar sobre la
salud de los empleados,
principalmente en las decisiones
que tomen la alta gerencia, por
lo que es necesario que cada
empresario participe
directamente en la elaboración
de sus manuales de políticas
preventivas.
Política preventiva “La empresa debe ser asumida por todos, partiendo de
los que están al frente de la gestión empresarial
Cultura preventiva: Es importante y fundamental promover y difundir
todo lo que esté relacionado con el tema de prevención y así garantizar la
salud y la seguridad de los trabajadores
Factores de riesgo que enfrentan los trabajadores en el desarrollo de
sus actividades labores
Panorama de factores de riesgos Es un examen minucioso de todos los
posibles factores que puedan desencadenar un riesgo a los trabajadores
Características Dentro del panorama de Riesgos laborales, “los
Servicios de Prevención deben estar en condiciones de proporcionar a la
empresa el asesoramiento y apoyo que precise en función de los tipos de
riesgo en ella existentes
Clasificación de los factores de riesgo éstos serían el resultado de las
condiciones en las que se encuentran los involucrados
¿Qué es un Mapa de Riesgos?
MUCHAS GRACIAS