UNIVERSIDAD NACIONAL

SANTIAGO ANTÚNEZ DE MAYOLO

ESCUELA DE POSTGRADO
MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN CON UNASAM
MENCIÓN
EN GESTIÓN PÚBLICA

TEMA:

I. GENERALIDADES Y MARCO CONCEPTUAL

CURSO:

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

DOCENTE:
MG.ROSALES NORABUENA BEDER JAVIER

I. SISTEMA NACIONAL
DE INVERSIÓN PÚBLICA
1 . ESTADO DE LOS SERVICIOS
Con una población de más de 31.4 millones de habitantes al
2016, Perú es el cuarto país más poblado de América del Sur.
El 77% vive en la zona urbana y el 23% en zonas rurales
 3.4 millones de peruanos sin acceso a agua potable y 8.3
millones sin alcantarillado. Sólo el 65.4% de los desagües
captados por las EPS ingresan a PTAR.
 Servicios no sostenibles

Principales Operadores con

escaso apoyo y con Inversiones Marco legal
Causas
graves problemas Deficientes inadecuado
económicos

Ausencia de una política pública que oriente las

intervenciones para garantizar el acceso universal a los
servicios de calidad y sostenibles.
 I. MARCO LEGAL DEL
SECTOR
1 . ESTADO DE LOS SERVICIOS
Mediante Decreto Supremo N° 242-2018-EF, publicado el 30 de octubre de
2018, se aprueba el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo que
crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones.
Mediante Decreto Supremo N° 284-2018-EF, publicado el 9 de diciembre
de 2018, se aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo que crea el
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
 Mediante la Resolución Ministerial Nº 677-2018-MINEDU, se aprueban
los “Criterios de Priorización de Inversiones del Sector Educación” para el
año fiscal 2019.
 Mediante Resolución Ministerial Nº 071-2019-MINEDU se aprueban los
33 indicadores de brechas de infraestructura y acceso a servicios públicos
correspondientes al Sector Educación.
 Mediante la Resolución Ministerial Nº 088-2019-MINEDU se aprueba el
documento denominado “Diagnóstico de Brechas o de Acceso a Servicios
del Sector Educación” identificadas por la OPMI del Sector Educación.
 Mediante Resolución Directoral N° 001-2019-Ef/63.01, publicada el 23 de
enero de 2019, se aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
 
Mediante Resolución Ministerial Nª 011-2021-MINEDU, publicada el 11 de
ENERO de 2021, se aprueba el “Programa Multianual de Inversiones del
sector Educación 2022-2024”.
Introducción

Comprende la evaluación sobre la pertinencia del planteamiento

técnico del proyecto de inversión considerando los estándares de
calidad y niveles de servicio aprobados por el Sector, el análisis de su
rentabilidad social, así como las condiciones necesarias para su
sostenibilidad.

El estudio de preinversión a nivel de Perfil se elabora con información

primaria para las variables relevantes para la toma de decisión de
inversión principalmente, complementada con información
secundaria (juicios de expertos, base de datos disponibles,
publicaciones especializadas, entre otros).
Indicadores Economicos
Idea: Combinar los elementos relevantes de un Proyecto a fin de
configurar indicadores que faciliten y guí en el proceso de toma de
decisiones.
Recogen e incluyen las dimensiones económicas y financieras.
Elementos fundamentales para la toma de decisiones.
Son la autoridades y responsables quienes consideran estos
indicadores en conjunto con otros elementos de tipo estratégico,
político e incluso el riesgo
Los modelos de decisión económica son formulados para proveer el
análisis técnico de los estudios, análisis de Brecha
SERVICIO DEL
CÓDIGO
N° ÚNICO NOMBRE DE LA INVERSIÓN OBJETIVO DE LA INVERSIÓN SECTOR INDICADOR
EDUCACIÓN
PORCENTAJE DE
MEJORAR CAPACIDADES Y
ESCUELAS
HABILIDADES DE DESENVOLVIMIENTO
INSTALACION DE LAS SALAS DE SIMULACION SERVICIO DE GESTIÓN PROFESIONALES
EN LOS PROCESOS DE CONCILIACIÓN Y
Y CENTRO DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE INSTITUCIONAL EN PÚBLICAS QUE
1 2155190 ARBITRAJE POR PARTE DE LOS
DE LA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS EDUCACIÓN SUPERIOR CUENTAN CON
ALUMNOS DE LA FACULTAD DE
POLÍTICAS DE LA UNASAM HUARAZ-ANCASH UNIVERSITARIA CAPACIDAD
DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS DE LA
INSTALADA
UNASAM
INADECUADA
 Plan, programa y proyecto
• Plan
Se concibe como un instrumento del proceso y del sistema de planificación
que concreta y materializa la visión, los principios, los objetivos, las políticas,
las estrategias y las metas, esta compuesto por varios programas.
• Programa
Un Programa se deriva de un plan y es condición fundamental para hacer
realidad los objetivos del mismo. Materializa un conjunto de decisiones, cuyas
directrices deben estar orientadas a solucionar los problemas, satisfacer las
necesidades y a conseguir los objetivos del plan.
• Proyecto
Son un conjunto de actividades puntuales coherentes e
interrelacionadas entre sí, orientadas a la solución de un problema o a la
satisfacción de una necesidad.
 Plan, programa y proyecto

La diferencia fundamental entre el Plan, el programas y el Proyecto, es el

tipo de planeación…

Visión de largo plazo

Estratégica Nacional
Políticas públicas sociales
(largo plazo)

Planes de desarrollo
Programática Presupuesto
(mediano programas Regional
plazo)

Operacional
Proyectos Local
(corto plazo)
 Ciclo de un proyecto

• Un proyecto se constituye en un proceso que se va construyendo a partir

de diferentes fases o etapas que representan un ciclo de inicio y
culminación.

• Hace décadas la cooperación internacional

gestionar
algunas los proyectos
propuso desde una visión cíclica y ordenada que
permitiera amarrar todas las fases por las que transita una
intervención centrada en la programación, ejecución, seguimiento y
evaluación.

• El Ciclo de vida es un método de trabajo aplicable a las intervenciones,

cuyo objetivo es definir un lenguaje común para los organismos donantes
y para los que ejecutan, en relación con las fases o etapas de vida del
proyecto
• Gestión del Ciclo de Proyectos (GCP) es el nombre dado al proceso de
planificación y gestión de un proyecto, programa u organización.
 Ciclo de un proyecto
1. Análisis de la
participación
Programación 2. Análisis de los
2. Informes de problemas
Evaluación: 3. Análisis de los
- Ex post objetivos
- De 4. Análisis de las
impacto alternativas

1. Matriz de
1. Plan de trabajo Planificación del
2. Ejecución de proyecto
actividades 2. Planeación de
3. Informes de actividades
seguimiento 3. Planeación de
4. Evaluación del recursos
proceso y/o 4. Factores de
intermedias 5. viabilidad
Documento del
Financiación proyecto
5.1

CARTERA DE
PROYECTOS

10
01 PROYECTOS ADJUDICADOS

ANTAUTA- MELGAR – PUNO

NOMBRE DE Mejoramiento y ampliación del servicio de saneamiento básico en la
PROYECTO localidad de Antauta, distrito de Antauta - Melgar – Puno, con código
SNIP 318006

Instalación de servicio de agua potable mediante 1 captación de

laguna superficial, ampliación de redes de colectores, mejoramiento
COMPONENTES del emisor, instalación de conexiones de desagüe, construcción de
PRINCIPALES cámaras de rejas gruesas y finas, ampliación de 2 lagunas de
oxidación y construcción de cerco perimétrico.

MONTO S/. 11,249,839

BENEFICIARIOS 2,533 habitantes

En ejecución de obra. Se estima que la ejecución del PIP culmine

ESTADO
el I Trimestre del 2018.

EMPRESA
FINANCISTA

EMPRESA Consorcio CALEB

SUPERVISORA
02 PROYECTOS ADJUDICADOS

CHINCHERO - URUBAMBA – CUSCO

NOMBRE DE Mejoramiento, ampliación de los servicios de agua potable de la
PROYECTO microcuenca Piuray Corimarca, distrito de Chinchero - Urubamba –
Cusco, con código SNIP 343733

COMPONENTES Construcción de reservorio, instalación de líneas de conducción y

PRINCIPALES distribución de agua, instalación de redes secundarias de
alcantarillado

MONTO S/. 17,842,670

BENEFICIARIOS 8,542 habitantes

En elaboración del Expediente Técnico. Se estima que la ejecución

ESTADO del PIP concluya el I Trimestre del 2019.

EMPRESA
FINANCISTA

EMPRESA Consorcio SUPERVISOR SGL.

SUPERVISORA

OXI · 12
03 PROYECTO PRIORIZADO

SAN MARCOS - HUARI – ANCASH

NOMBRE DE Mejoramiento y ampliación de los servicios de agua potable y
PROYECTO alcantarillado de la zona urbana de la localidad de San Marcos,
distrito de San Marcos – Huari –Ancash, con código SNIP 348862

Mejoramiento de captaciones existentes, construcción de captación Añas

potrero, instalación de línea de conducción, construcción y mejoramiento
de reservorio, instalación de líneas de aducción y pases aéreos,
COMPONENTES mejoramiento y ampliación de conexiones domiciliarias de agua y
PRINCIPALES desagüe, instalación de medidores, construcción de cámara de bombeo,
instalación de redes de alcantarillado, construcción de gaviones y PTAR

MONTO S/. 16,458,173

BENEFICIARIOS 8,116 habitantes

Próximo a convocar. El 03.11.2017 se publicó el proceso de

convocatoria y selección de la Empresa Privada y Entidad
ESTADO Supervisora.

EMPRESA
FINANCISTA

OXI · 13
04 PROYECTO PRIORIZADO

CHICAYO – LAMBAYEQUE
NOMBRE DE Ampliación, mejoramiento de la planta de tratamiento de agua potable
PROYECTO EPSEL PTAP N 2 distrito de Chiclayo, provincia de Chiclayo –
Lambayeque, con código SNIP 379819

COMPONENTES Ampliación y mejoramiento en la producción de agua potable de la

PRINCIPALES PTAP N° 02.

MONTO S/. 6,898,594

BENEFICIARIOS 64,761 habitantes

ESTADO La empresa financista debe presentar la carta de interés al MVCS

EMPRESA
FINANCISTA Y
EJECUTORA

OXI · 14
05 PROYECTOS PARA PRIORIZACIÓN

2 EMPRESAS INTERESADAS

3 PIP
01 ANCASH S/ 80.3 millones

01

1 PIP
02 CUSCO S/. 1.9 Millones
02

Inversión: S/ 82.1 millones aprox.

Beneficiarios: 18 mil habitantes aprox.
EN RESUMEN: N°PIP: 04
Acciones Pendientes: Levantamiento de observaciones y asegurar los recursos para el
financiamiento de los PIPs.

OXI · 15