8.

LOS DOS GRANDES PASOS DE LA EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL

La evaluación identifica, los diferentes

impactos –positivos y negativos- que el
proyecto o política, genera sobre el
bienestar de la colectividad nacional y les
concede valor de acuerdo con el cambio en
el bienestar que resulta de dicho impacto.

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8. LOS DOS GRANDES PASOS DE LA EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL

• Utiliza como base la especificación de

una función de bienestar (o utilidad)
social

• U=U(q1,q2,...,qn) Función de utilidad

(bienestar) de un individuo.

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• Para extender este planteamiento

a un análisis de la sociedad, es necesario ampliar la
especificación del bienestar en 3 dimensiones:

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 8. LOS DOS GRANDES PASOS DE LA EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL

1. Conjunto de bienes y servicios a tener en cuenta; “n”

bienes;
2. Conjunto de individuos; “m” grupos socioeconómicos o
individuos;
3. Dimensión temporal de la sociedad; “t” tiempos.

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 8. LOS DOS GRANDES PASOS DE LA EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL

1. Conjunto de bienes y servicios

 Deben incluir todos los que podrían generar
algún bienestar a uno o mas miembros de la
colectividad nacional, tanto en el presente
como en el futuro;
 Los que se transan en algún mercado o los
llamados “bienes meritorios” (intangibles).

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 8. LOS DOS GRANDES PASOS DE LA EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL

1. Conjunto de bienes y servicios

 Los bienes de consumo directo (de consumo
final ), o incorporados en algún otro bien
(bienes intermedios);
 Los bienes privados o públicos.

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 8. LOS DOS GRANDES PASOS DE LA EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL

2 Conjunto de Individuos
 La función de bienestar social, tendrá que
contemplar a todo individuo o grupo
socioeconómico que forme parte de la
colectividad nacional.
3 Dimensión Temporal
 La sociedad está constituida por las
generaciones pasadas, presentes y futuras;

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 8. LOS DOS GRANDES PASOS DE LA EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL

 El bienestar de la sociedad se determinará

por el consumo, tanto de los que viven
actualmente, como de los que vivirán en el
futuro;
 En el análisis de proyectos y políticas se
podrán tener en cuenta acciones
intertemporales: la generación de ahorro –
dejar de consumir hoy para poder hacerlo
en el futuro-.

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 8. LOS DOS GRANDES PASOS DE LA EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL

• Considerando esos 3 aspectos, la función de Bienestar Social, se

puede expresar como:
• Us = Us (C i,j,t); (1)
• i = 1,2,….n
• j= 1,2,….m
• t=1,2…..T

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8.LOS DOS GRANDES PASOS DE LA EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL

• Proceso de Evaluación
• A partir de la expresión (1), el proceso de
evaluación, consiste en medir el cambio (la
derivada ) de la función de bienestar (o utilidad)
social “con respecto al proyecto o política”:

n m T
dUs/dp = ∑ ∑ ∑ dUs/dCijt *dCijt/dp (2)
i=1 J=1 t=0

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 8. LOS DOS GRANDES PASOS DE LA EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL

• Proceso de Evaluación
• Las derivadas con respecto “al proyecto”
reflejan los cambios generados en el consumo
de algún bien, servicio o bien meritorio por
parte de un determinado grupo, en un
momento dado, debido a la realización del
proyecto o la implantación de la política.

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8. LOS DOS GRANDES PASOS DE LA EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL

Proceso de Evaluación
• Al incorporar los 3 subíndices al consumo implica
que el valor asignado va a depender de 3
elementos fundamentales:
1) Las preferencias de los consumidores y no
consumidores con respecto al bien específico,
que recibe una valoración particular, según la
utilidad marginal social de su propio consumo.
Utilidad que se mide por el EC, y la DAP.

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 8. LOS DOS GRANDES PASOS DE LA EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL

Proceso de Evaluación
2) El grupo socioeconómico cuyo consumo se afecta
por el proyecto o política;
3) El momento en que se percibe el efecto del
proyecto o política. El análisis temporal está
planteado para el plazo de un tiempo “0” a un
tiempo “T” (vida útil, o el horizonte de análisis de
la política que se evalúa).

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8. LOS DOS GRANDES PASOS DE LA EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL

• La ecuación (2), permite precisar el

trabajo de realizar una evaluación en
dos pasos principales:
1. Identificación de los Impactos del
Proyecto, sobre el consumo de
diferentes bienes servicios y bienes
meritorios, por diferentes grupos de
la sociedad, en todo el horizonte del
proyecto.

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8. LOS DOS GRANDES PASOS DE LA EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL

2) Asignación de valor a cada impacto, según la

utilidad social marginal del consumo
estipulado.
EVALUACIÓN ECONÓMICA

n T
dUs/dp = ∑ ∑ dUs/dCijt *dCijt/dp (3)
i=1 t=0

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 8. LOS IMPACTOS DE LOS PROYECTOS DE INVERSION

Impacto= Resultados realmente

producidos por el proyecto (largo
alcance).

Existen 2 tipos de impactos:

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 8. LOS IMPACTOS DE LOS PROYECTOS DE INVERSION

1. Impactos directos sobre el consumo.

2. Impactos sobre el uso de recursos: impactos indirectos
sobre el consumo

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 8. LOS IMPACTOS DE LOS PROYECTOS DE INVERSION

1. Impactos directos sobre el consumo.

 Son de fácil identificación pues afectan
en forma directa (positiva o
negativamente) el nivel de consumo
nacional;
 Proyecto de producción de papa;
producción y distribución de E.E.

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 8. LOS IMPACTOS DE LOS PROYECTOS DE INVERSION

2 Impactos sobre el uso de recursos

 Los proyectos generan modificaciones en
el uso de recursos (insumos, materias
primas, y factores de producción);
 Pueden causar liberación de recursos a
través de procesos de ahorro, sustitución,
utilización o compromiso de recursos.

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8. LOS IMPACTOS DE LOS PROYECTOS DE INVERSION

1. Impactos Positivos
Incremento en el consumo de bienes,
servicios o bienes meritorios.
Incremento en las exportaciones y el
incremento en divisas.
Reducción de importaciones y el
consecuente ahorro de divisas
Liberación (ahorro) de recursos
productivos.
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 8. LOS IMPACTOS DE LOS PROYECTOS DE INVERSION

2 Impactos Negativos
Disminución del consumo de bienes,
servicios o bienes meritorios.
Reducción de las exportaciones=> sacrificio
de divisas.
Aumento en las importaciones => gasto
divisas.
Compromiso o utilización de recursos
productivos.

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 8. LOS IMPACTOS DE LOS PROYECTOS DE INVERSION

Proceso de Identificación de Impactos

1. Comparación de un escenario con proyecto y
otro sin proyecto.
2. Identificar por separado los impactos positivos
(Beneficios) y los impactos negativos (Costos).
3. Impacto del proyecto sobre colectividad nacional
(sin incluir el proyecto mismo).
4. Concepto de colectividad Nacional.

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