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Área encargada

PLANEAMIENTO TRIBUTARIO

SESIÓN 09:

Régimen de la amazonia, otros beneficios tributarios y su


aplicación en el impuesto a la renta y en las obligaciones
laborales.
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PROPOSITO DE LA CLASE

• Conocer la aplicación
practica del Régimen de la
Amazonia y Otros
beneficios.
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PLANEAMIENTO TRIBUTARIO

¿Qué aprendimos la
clase anterior?
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Aplicativo Mentimeter
Los estudiantes responden
a través del aplicativo
Mentimeter a las siguientes
preguntas en forma
individual en el siguiente
link enviado por WhatsApp
y chat de zoom:

SABERES PREVIOS

Tiempo: 3 minutos
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¿Qué son los beneficios tributarios?

Según Francisco J. Ruiz de STC 0042-2004-AI, donde se define a los


Castilla Ponce de León1 , beneficios tributarios como tratamientos
beneficio tributario es toda normativos que implican por parte del
ventaja que se otorga al Estado una disminución total o parcial del
agente económico monto de la obligación tributaria o la
(contribuyente), en materia del postergación de la exigibilidad de dicha
débito tributario y crédito obligación. Por lo tanto, el objetivo de los
tributario beneficios tributarios es reducir la base
imponible o disminuir la alícuota.

1. Ruiz de Castilla Ponce de León, Francisco J., Inmunidad, Inafectación, Exoneración, Beneficios e Incentivos Tributarios, Foro Jurídico, 2011, pp 144
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Incentivos tributarios en la amazonia tributaria

Con la aprobación de la Ley N° 27037 - Ley de


Promoción de inversión en la Amazonia, se
buscó promover el desarrollo integral y
sostenido de la Región de Amazonia,
adoptando medidas tributarias ofrecidas a los
negocios instalados en la zona, que realicen
actividades agropecuarias, acuicultura, pesca,
turismo manufactura vinculada al
procesamiento, transformación comercial de
productos primarios provenientes de dichas
actividades, así como la transformación
forestal, siempre que hayan sido producidos
en la zona
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Pri ncipales Benefi cios Tr ibutar i os

En el caso del Impuesto a la Renta de tercera categoría, una


tasa preferencial de 5% al 10%.
- Exoneración del IGV en la venta de bienes y servicios, la
construcción y primera de venta de inmuebles, y la venta de
gas natural y sus derivados.
- Exoneración del impuesto extraordinario de solidaridad, y
- El Crédito fiscal especial del IGV.

la exoneración del IGV por la importación de bienes que


realicen las empresas ubicadas en la Amazonía, que
deban ser consumidas en la misma, dicha exoneración
comprende a toda la Amazonía sin exclusión alguna
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Pri ncipales Benefi cios Tr ibutar i os

Informe N° 028-2018-SUNAT/7T0000.

1. La exoneración del IGV señalada en el numeral 13.1 del artículo 13° de la Ley de la Amazonía y en su
Reglamento, se encuentra vigente y es aplicable a los contribuyentes ubicados en dicha zona, comprendidos
en los alcances de la mencionada Ley. Asimismo, se encuentra vigente la exoneración del referido impuesto a
la importación de bienes que realicen las empresas ubicadas en la citada zona para el consumo en esta
establecida en la Tercera Disposición Complementaria de la Ley de Amazonía; siendo que, respecto de la
aplicación de tales exoneraciones, actualmente, no existe disposición alguna que establezca trato
diferenciado entre las zonas geográficas que conforman la Amazonía.

2. Las empresas ubicadas en los departamentos de Loreto, Ucayali y Madre de Dios se encuentran exoneradas
del IGV aplicable al petróleo, gas natural y sus derivados, según corresponda, por las ventas que realicen en
dichos departamentos para el consumo en éstos.

3. El crédito fiscal especial del IGV a que se refieren el numeral 13.2 del artículo 13° de la Ley de la Amazonía y
su Reglamento, se encuentra vigente y es aplicable para los contribuyentes ubicados en la Amazonía, salvo el
departamento de San Martín, con la tasa del 25% (veinticinco por ciento) del Impuesto Bruto Mensual; siendo
que en el caso de los contribuyentes ubicados en los departamentos de Loreto, Madre de Dios y los distritos
de Iparia y Masisea de la provincia de Coronel Portillo y las provincias de Atalaya y Purús del departamento de
Ucayali, la tasa es del 50% (cincuenta por ciento) del Impuesto Bruto Mensual.
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Requisitos de Acogimiento

Domicilio fiscal
Se requiere que la sede central del negocio o empresa debe encontrarse ubicada en zona de
amazonia, y se entenderá como sede central el lugar donde tenga su administración o
contabilidad, es decir donde SUNAT pueda verificar que en ella se encuentra ubicado su centro de
operaciones así como el lugar donde la información que permita realizar labor de dirección.

Administración: Se entenderá que la empresa tienen su administración en la Amazonía siempre que


la SUNAT pueda verificar fehacientemente que en ella está ubicado el centro de operaciones y
laborales permanente de quien o quienes dirigen la empresa, así como la información que permita
efectuar la referida labor de dirección

Contabilidad: Se entenderá que la contabilidad se lleva en zona de Amazonía siempre que en el


domicilio fiscal se lleve los libros y registros contables, o los documentos sustentatorios que el
contribuyente esté obligado a proporcionar a la SUNAT, así como el responsable de los mismos.
Este requisito no implica que los directivos de las empresas en el caso de la sede administrativa o el
responsable de la contabilidad deban tener residencia permanente en la zona de Amazonía.
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Requisitos de Acogimiento

Inscripción en Registros Públicos

Las personas jurídicas que deseen aplicar los beneficios de


este régimen, deben estar inscritas en las oficinas registrales
de la amazonia, resulta cumplido este requisito tanto si se
constituyen originalmente en la zona o como cambio de sede
registral.

Hay que tener en cuenta que este requisito señala que resulta
aplicable a personas jurídicas; sin embargo no resulta
aplicable a los contratos de colaboración empresarial que
lleven contabilidad independiente, como es el caso de los
consorcios, así como no es exigible que los sujetos que
forman parte del consorcio estén inscritos en la zona de
amazonia.
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Requisitos de Acogimiento

Informe N° 050-2014-SUNAT.

A efectos que un consorcio que lleva contabilidad independiente de la de sus socios o partes contratantes
goce de la exoneración del IGV prevista en el numeral 13.1 del artículo 13 de la ley de amazonia, no resulta
exigible la inscripción de estos últimos en las oficinas registrales de la amazonia.
En el caso de los contratos de colaboración empresarial sin contabilidad independiente no le resulta
aplicable los beneficios de la ley de amazonia y por tanto a las actividades que desempeñen, al no ser
considerados como personas jurídicas, como si lo reconoce el artículo 14 de la Ley del Impuesto a la Renta,
en el caso de los consorcios con contabilidad independiente.

Informe N° 005-2014/SUNAT.

Los consorcios sin contabilidad independiente no están comprendidos, como tales, dentro de los alcances
de la ley de Amazonia y, por tanto, por las actividades que desempeñan no cuentan con el beneficio de
exoneración del IGV previsto en el numeral 13.1 del artículo 13 de dicha Ley. Ello sin perjuicio que las
operaciones gravadas con dicho impuesto que, de manera conjunta realizan sus partes contratantes,
puedan gozar de tal exoneración en la medida que todas ellas cumplan con los requisitos señalados en la
Ley de Amazonia.
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Requisitos de Acogimiento

Los activos se encuentren en la Amazonía

Debe encontrarse en zona de Amazonia como


mínimo el 70% de los activos fijos los cuales
incluyen la totalidad de medios de producción,
inmuebles, maquinaria y equipos utilizados
directamente en la generación de la producción
de bienes, servicios o contratos de construcción,
el porcentaje se deberá verificar en función al
costo computable de los activos al 31 de
diciembre del ejercicio anterior.
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Requisitos de Acogimiento

La producción se encuentre en la Amazonía

No se debe contar con producción fuera de la


amazonia, el cual no resulta aplicable a las
empresas que solo se dedican a la actividad de
comercialización de productos. En el caso de
empresas que inicien operaciones en el curso
del ejercicio se entenderá cumplido el requisito
en la medida que desde el primer mes no tenga
producción fuera de la amazonia.
Los bienes producidos en la Amazonía podrán
ser comercializados dentro o fuera de la
Amazonía, sujetos a los requisitos y
condiciones establecidas en el artículo 13 de la
Ley.
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Requisitos de Acogimiento

Informe N° 165-2008-SUNAT.

Cuando la producción se realiza íntegramente dentro de la Amazonía, no


se pierden los beneficios establecidos en la Ley de la Amazonía por el
hecho de tener una oficina fuera de dicha zona geográfica encargada de
la facturación y el despacho aduanero; debiéndose tener presente,
además, que para mantener los beneficios concedidos por dicha ley, la
contabilidad debe ser llevada en la Amazonía.

Los requisitos señalados deben cumplirse de forma concurrente y deben


mantenerse mientras dure el goce de los beneficios tributarios. En caso
contrario, estos se perderán a partir del mes siguiente de ocurrido el
incumplimiento de cualquiera de ellos, y por el resto del ejercicio
gravable.
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Actividades comprendidas para la exoneración del IGV

El artículo 13 de la Ley de Amazonia señala que los contribuyentes gozarán de la


exoneración de IGV por las siguientes operaciones:

a) La venta de bienes que se efectué en la zona para su consumo en la misma

b) Los servicios que se presten n la zona

c) Los contratos de construcción o la primera venta de inmuebles que realicen los


constructores de los mismos en dicha zona.

Informe N° 165-2008-SUNAT.

Los servicios de transporte que presten las empresas


ubicadas en la Amazonía no se encuentran exonerados
del IGV cuando el traslado se inicie dentro de dicha zona
y concluya fuera de ella.
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Comunicación de la exoneración de IGV

De conformidad con el artículo 17 de la INFORME N° 136-2008-SUNAT/2B0000.


Resolución de Superintendencia N°
De otro lado, en cuanto al procedimiento para acogerse
044-2000/SUNAT, las empresas al beneficio de la exoneración del IGV, es necesario
señaladas en el numeral 2 del Artículo indicar que la legislación sólo exige que las empresas
1º del Reglamento de la Ley de que cumplan con todos los requisitos para ser
Amazonía, darán por cumplida la consideradas como ubicadas en la Amazonía
comuniquen a la Administración Tributaria dicha
comunicación de la exoneración del exoneración. Así pues, conforme a lo dispuesto en el
Impuesto General a las Ventas a que artículo 17° de la Resolución de Superintendencia N°
se refiere el Artículo 7° del Reglamento 044-2000/SUNAT, las empresas ubicadas en la Amazonía
de la Ley de Amazonía, indicando el darán por cumplida la comunicación de la exoneración
del IGV, indicando el monto de las ventas exoneradas en
monto de las ventas exoneradas en la la casilla N° 105 del Formulario N° 118 o 119, o en el PDT
casilla Nº 105 del PDT IGV-Renta IGV-Renta Mensual, según corresponda
Mensual, según corresponda.
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Crédito Fiscal Especial

El crédito fiscal especial será equivalente al 25% del impuesto


bruto mensual para los contribuyentes ubicados en la amazonia

Por otro lado, por excepción el crédito fiscal será del 50% del
Impuesto Bruto Mensual para los contribuyentes ubicados en
los departamentos de Loreto, Madre de Dios y los distritos de
Iparia y Masisea de la Provincia de Coronel Portillo y las
provincias de Atalaya y Purus del departamento de Ucayali.
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Crédito Fiscal Especial


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Crédito Fiscal Especial

Informe N° 064-2006-SUNAT.

Establece que el crédito fiscal especial no se encuentra gravado con el Impuesto a la Renta,
siguiendo la línea jurisprudencial que declara que los beneficios provenientes de mandatos legales
no se encuentran gravados con el Impuesto a la Renta por no constituir operaciones con terceros.

El crédito fiscal especial otorgado a favor de los sujetos comprendidos en la ley de promoción de
Inversión de la Amazonia es un beneficio tributario que nace por disposición de la Ley en base al
IUS IMPERIUM del Estado, y no se la puede catalogar de provenir de una fuente durable
susceptible de generar ingresos periódicos, ni de una operación con terceros particulares en los
términos señalados en el inciso g) del artículo 2 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta,
por lo que no se le puede considerar como ingreso al no cumplir con el criterio de renta producto.

INFORME N° 064-2006-SUNAT/2B0000.

Los ingresos originados por la aplicación del beneficio del Crédito Fiscal Especial regulado en la
Ley de la Amazonía no se encuentran gravados con el Impuesto a la Renta.
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Beneficios aplicables en el Impuesto a la Renta


Zona de Amazonia Actividad Tasa
Contribuyentes ubicados en la Amazonia Actividades Actividades comprendidas en el numeral 11.1 del artículo 11, 10%
comprendidas en el numeral 11.1 del artículo 11, así así como la actividad de extracción forestal.
como la actividad de extracción forestal. 10%

Contribuyentes ubicados en Loreto, Madre de Dios , los Actividades comprendidas en el numeral 11.1 del artículo 11,
distritos de Iparia y Masineade la Provincia de Coronel así como la actividad de extracción forestal.
Portillo y las provincias de Atalaya y Purus del
departamento de Ucayali . 5%

Actividades agrarias y/o trasformación o procesamiento de


productos calificados como cultivo nativo 1 y/o alternativo en Exonerad
Contribuyentes ubicados en la Amazonia dicho ámbito, numeral 12.3 de artículo 12 de la Ley del o
Impuesto a la Renta.
Comercio en la Amazonia que reinvierta no menos del 30%
de su renta neta, en los Proyectos de inversión a que se
Contribuyentes ubicados en la Amazonia refiere la Quinta Disposición Complementaria de la presente 10%
ley.
Loreto Madre de Dios y los distritos de Iparia y Masisea Comercio en la Amazonia que reinvierta no menos del 30%
de la provincia de Coronel Portillo y las provincia de de su renta neta, en los Proyectos de inversión a que se
Atalaya y Purús del departamento d Ucayali. refiere la Quinta Disposición Complementaria de la presente 5%
ley.
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Beneficios aplicables en el Impuesto a la Renta


Informe N.° 013-2017-SUNAT/5D0000.

En el supuesto de una empresa cuya actividad principal es una de las previstas en el primer párrafo del numeral 12.3 del artículo 12°
de la Ley de Amazonía, que cumple con todos los requisitos establecidos para acogerse a la exoneración dispuesta en dicha norma; y
que desarrolla como actividad secundaria alguna de las referidas en el numeral 12.1 del artículo 12° de esa ley; tal empresa deberá
considerar que todas sus rentas (incluyendo las rentas que obtenga por la actividad secundaria en mención) están exoneradas del
impuesto a la renta.

Informe N.° 063-2019-SUNAT/7T0000.

Para efectos de la aplicación de la Ley de la Amazonía, el proceso de producción del grano seco de cacao realizado por el propio
agricultor, que incluye etapas que se realizan posteriormente a la cosecha del fruto del cacao, puede considerarse como producción
agrícola, según el tercer párrafo del numeral 12.3 de su artículo 12°.

En este informe resulta de la aplicación del artículo 8° del Reglamento de la Ley de Amazonia, donde se señala que tratándose de
empresas que realicen varias de las actividades señaladas en los artículos 11° y 12° de la Ley de Amazonía o que las realicen en
distintos ámbitos geográficos, lo que se debe verificar es que esta durante el ejercicio gravable anterior le hubiera generó el 80% o
más de sus ingresos netos totales; porcentaje dentro del cual se considerará los ingresos provenientes de la comercialización de los
bienes producidos por la empresa, realizada directamente por ella. Es así que por excepción, si dentro de las actividades señaladas en
el literal anterior se realizan las establecidas en el primer párrafo del numeral 12.3 del artículo 12° de la ley en mención, procederá la
exoneración del impuesto a la renta solo si estas constituyen la actividad principal de la empresa por sí solas; caso contrario será de
aplicación la tasa más alta, en cualquier caso, la tasa que corresponda será aplicable al íntegro de la renta neta de la empresa.
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Aplicación de tasa especial

Cuando la empresa realice más de una de las actividades señaladas en el


artículo 11 y 12 de la Ley del Impuesto a la Renta, o las realice en distintos
ámbitos geográficos, que de acuerdo a la ley otorguen la posibilidad de aplicar
distintas tasas para el impuesto a la Renta, aplicará la tasa más alta.
Si la empresa realiza actividades señaladas como exoneradas del Impuesto a la
Renta, procederá la exoneración del Impuesto a la Renta solo si estas
constituyen la actividad principal de la empresa por sí solas; caso contrario será
de aplicación la tasa más alta.
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Actividad principal
DOMICILIADOS EN

De las actividades señaladas, se


entenderá que la actividad
EL PAIS

principal a la que se dedica una


empresa es aquella que durante el
ejercicio gravable anterior le
generó el 80% o más de sus
ingresos netos totales

Asimismo, se considerará dentro del porcentaje


los ingresos provenientes de la comercialización
de los bienes producidos por la empresa,
realizada directamente por ella.
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Acogimiento al régimen

En el caso de empresas que inicien operaciones en el transcurso del ejercicio, darán


cumplimiento a lo señalado en el primer párrafo hasta la fecha de vencimiento del pago a cuenta
del impuesto a la renta correspondiente en que se cumplan los requisitos para su acogimiento.

El artículo 5 del Reglamento de la Para ello, el artículo 14 de la


Ley de Amazonia señala que el Resolución de Superintendencia
acogimiento se deberá efectuar N° 044-2000/ SUNAT, establece
hasta la fecha de vencimiento del que se deberá declarar en el PDT
pago a cuenta del impuesto a la IGV- Renta mensual, consignado
renta del periodo de enero de cada que corresponde al Régimen de
ejercicio gravable, en la forma y Amazonia, así como el ubigeo
condiciones que establezca SUNAT. que corresponda.
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Acogimiento al régimen

Informe N° 195-2010-SUNAT.

El acogimiento a los beneficios tributarios previstos en la Ley de la Amazonía no está condicionado a la


cancelación del pago a cuenta del Impuesto a la Renta hasta la fecha de vencimiento de la declaración
correspondiente al pago a cuenta del período enero o del período de inicio de operaciones, tratándose de
empresas que inician operaciones en el transcurso del ejercicio.

El sujeto que, con anterioridad al presente ejercicio, dejó de realizar actividades empresariales dando de
baja su inscripción en el RUC, podrá acogerse en el presente ejercicio a los beneficios tributarios
dispuestos por la Ley de la Amazonía hasta el vencimiento del pago a cuenta del Impuesto a la Renta
correspondiente al período en que, teniendo en cuenta lo dispuesto en el inciso d) del artículo 2° del
Reglamento de la Ley de la Amazonía, desarrolla nuevamente actividades empresariales.

Por el contrario, el sujeto que, con anterioridad al presente ejercicio, dejó de desarrollar actividades
comunicando la suspensión temporal de las mismas, no podrá acogerse en el presente ejercicio a los
beneficios tributarios dispuestos por la Ley de la Amazonía considerando el vencimiento del pago a cuenta
del Impuesto a la Renta correspondiente al período en que reanude sus actividades
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Comunicación de la exoneración de Impuesto a la Renta

Adicionalmente a la presentación del PDT IGV-Renta Informe N° 070-2010-SUNAT.


Mensual, las empresas señaladas en el numeral 2 del La presentación del Formulario N° 2119
Artículo 1º del Reglamento de la Ley de Amazonía, fuera del plazo establecido por el Artículo 1
de la Resolución de Superintendencia N°
exoneradas del Impuesto a la Renta en aplicación del 044-2000/SUNAT, no acarrea la falta de
acogimiento a los beneficios tributarios
numeral 12.3 del Artículo 12° de la Ley de contemplados en la ley de Amazonía.
Amazonía, deberán comunicar dicha exoneración a
En el caso que el Formulario N° 2119 sea
través del Formulario N° 2119 “Solicitud de presentado luego del plazo mencionado, se
habrá incurrido en la infracción tipificada
inscripción o comunicación de afectación de en el numeral 2 del artículo 176 del TUO de
tributos”, hasta el vencimiento del período tributario Código Tributo.

enero de cada ejercicio gravable.


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Exoneración por la venta de Gas Natural, Petróleo y sus derivados

De conformidad con el numeral 14.1 del artículo 14 de la Ley N° 27037, las empresas ubicadas
en los departamentos de Loreto, Ucayali y Madre de Dios se encontrarán exoneradas del
Impuesto General a las Ventas y del Impuesto Selectivo al Consumo aplicable al petróleo, gas
natural y sus derivados, según corresponda, por las ventas que realicen en dichos
departamentos para el consumo en éstos.
Para la aplicación de dicho beneficio, se deberá cumplir con los requisitos que establece la ley
y el reglamento para aplicación de la exoneración para renta e IGV, es decir tomar en cuenta
el domicilio de su sede central, su inscripción en los Registros Públicos, y que sus activos y/o
actividades se encuentren y se realicen en la Amazonía, en un porcentaje no menor al 70%
del total de sus activos y/o actividades.
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Exoneración por la venta de Gas Natural, Petróleo y sus derivados


Informe N° 091-2018-SUNAT/70000.

En el supuesto de una empresa calificada como “comercializadora” de acuerdo con el Decreto Supremo N.° 005-99-EF, ubicada en
el distrito de Yurimaguas, provincia de Alto Amazonas, departamento de Loreto:

1. La pérdida del beneficio tributario establecido en el numeral 14.1 del artículo 14° de la Ley de Amazonía opera
automáticamente desde el momento en el que ocurre el incumplimiento de cualquiera de los requisitos para el goce del citado
beneficio y en adelante.
2. La empresa comercializadora que perdió el beneficio tributario previsto en el numeral 14.1 del artículo 14° de la Ley de
Amazonía, no podrá acoger las 9 Esto se debe, conforme se desarrolla en la exposición de motivos de la precitada norma, a la
imposibilidad que tendría el contribuyente de verificar donde ocurre el consumo de los bienes que expende. 10 Lo antes
expuesto se corrobora por el hecho que solo se ha previsto normativamente la pérdida del citado beneficio tributario para las
empresas comercializadoras en el supuesto que no mantengan el cumplimiento de los mencionados requisitos.
3. El traslado de combustible adquirido a una empresa comercializadora que goza del beneficio de exoneración de IGV e ISC
previsto en el numeral 14.1 del artículo 14° de la Ley de Amazonía, efectuado por su comprador, fuera de la zona geográfica de
beneficio, origina que la operación se encuentre afecta al IGV e ISC, según corresponda, recayendo el pago del impuesto en el
adquirente que efectuó el traslado.
4. El supuesto anterior no origina la pérdida del beneficio para la empresa comercializadora por las demás ventas de petróleo,
gas natural y sus derivados que efectúe en los departamentos de Loreto, Ucayali y Madre de Dios para su consumo en éstos,
siempre que mantenga el cumplimiento de los requisitos establecidos para el goce del citado beneficio.
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Reintegro región selva (Derogado)

El reintegro en la región selva consistía en la posibilidad de solicitar la devolución ante el


Estado del impuesto general a las ventas pagado en las compras que realice el comerciante
de la Región Selva, a sujetos afectos a dicho impuesto en el resto del país, para lo cual se
requería que los bienes adquiridos sean comercializados y consumidos en la misma región.

Hasta el 31 de diciembre del 2018 dicho beneficio comprendió sólo al departamento de


Loreto, de acuerdo con lo establecido por la Ley N° 30401. No obstante ello, mediante la Ley
N° 30897 publicada el 28 de diciembre de 2018, se deja sin efecto dicho beneficio para el
departamento de Loreto a partir del 1 de enero de 2019, por lo que ya no resultaría aplicable
dicho beneficio.
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Reintegro región selva (Derogado)

Por otro lado, mediante el mismo dispositivo legal, a partir del 1 de enero de 2019 se deja sin
efecto la exoneración del Impuesto General a las Ventas por la importación de bienes que se
destinen al consumo de la Amazonía a que se refiere la tercera disposición complementaria de
la Ley N° 27037 - Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, con excepción de las
partidas arancelarias de los capítulos 84, 85 y 87 del arancel de aduanas comprendidas dentro
del beneficio cuya exoneración se ampliará hasta el 31 de diciembre del 2028.
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Solicitud de Reintegro Tributario


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Solicitud de Reintegro Tributario


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Evaluación del Aprendizaje de la Sesión

TRABAJO GRUPAL TRABAJO INDIVIDUAL


Al término de la sesión los  
estudiantes resuelven: El estudiante deberá elaborar un
El docente indica a los alumnos
que se reunirán en grupos de 04 informe del Desarrollo del caso
integrantes para desarrollar un
practico
Informe académico del tema.
.
 

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