ELEMENTOS DE

LAADMINISTRACION I

Unidad 2: La administración ayer y hoy.

 Temas
• Evolución histórica de la Administración.
• Teorías Generales de la Administración.
• Método cuantitativo de la Administración.
• Comportamiento Organizacional.
• Método Sistémico.
• Método de las contingencias.
• Tendencias y temas actuales.
• Administración de la Calidad.
• Aplicación a las áreas de Salud.
Evolución histórica de la Administración.
Teorías Generales de la Administración.

• a Teoría General de la Administración(TGA) es el campo del conocimiento humano

que se ocupa del estudio de la administración en general, sin importar dónde se
aplique, ya sea en organizaciones lucrativas(empresas) o no lucrativas. La TGA
estudia la administración de las organizaciones.
• Según Katz, existen tres habilidades importantes para el desempeño administrativo
exitoso: técnica, humana y conceptual.
• HABILIDADES TÉCNICAS: incluyen el uso de conocimientos especializados y la
facilidad para aplicar técnicas relacionadas con el trabajo y los procedimientos.
• HABILIDADES HUMANAS: se relacionan con el trato con las personas, y se refieren a la
facilidad de relación interpersonal y grupal. Incluyen la capacidad de comunicarse, de
motivar, coordinar, dirigir y resolver conflictos personales o grupales.
• HABILIDADES CONCEPTUALES: implican la visión de la organización o de la unidad
organizadora en conjunto, la facilidad de trabajar con ideas, conceptos, teorías y
abstracciones.
• La TGA se propone desarrollar la habilidad conceptual sin dejar de lado las
habilidades humanas y técnicas. En otros términos, pretende desarrollar la
capacidad de pensar, de definir situaciones organizacionales complejas, y de
diagnosticar y plantear soluciones e innovaciones en la organización.
• Sin embargo, esas tres habilidades (técnicas, humanas y conceptuales) exigen otras
competencias personales para tener éxito en la práctica. Las competencias
(cualidades de quien es capaz de analizar una situación, presentar soluciones y
resolver asuntos o problemas) son el mayor patrimonio del administrador. El
administrador debe desarrollar tres competencias durables: el conocimiento, la
perspectiva y la actitud.
• CONOCIMIENTO es todo el acervo de informaciones, conceptos, ideas, experiencias y aprendizajes que
el administrador tiene sobre su especialidad. Dado que el conocimiento cambia a cada instante en virtud
de las transformaciones y las innovaciones que ocurren con intensidad cada vez mayor, el administrador
debe actualizarlo y renovarlo constantemente.
• PERSPECTIVA es La capacidad de poner el conocimiento en acción, de saber transformar la teoría en
práctica, aplicar el conocimiento al análisis de situaciones y a la solución de problemas y la dirección del
negocio.
• ACTITUD significa el comportamiento personal del administrador frente a las situaciones de trabajo;
representa el estilo personal de hacer que las cosas sucedan, la manera de dirigir, motivar, comunicar y
sacar adelante las cosas
Método cuantitativo de la Administración.
Comportamiento Organizacional.
 Método Sistémico.

• El Pensamiento Sistémico consiste en ver el todo como un sistema, compuesto por un conjunto de partes
interrelacionadas. Considera al sistema como un todo indivisible y no simplemente como el resultado de la
suma de las partes que lo originan.
• Para desarrollar el pensamiento sistémico, debemos hacer el esfuerzo inicial de salir de la zona de confort y
estirarnos lo necesario para ver más allá de lo que un pensador lineal puede ver. Al cabo de un tiempo y del
mismo modo que ocurre con cualquier proceso de aprendizaje, también resultará “fácil y cómodo” dar
respuestas de tipo sistémico.
• El enfoque sistémico propone soluciones en las cuales se tienen que considerar diversos elementos y
relaciones que conforman las partes intervinientes de todo sistema y el entorno del cual forma parte. Las
personas, los equipos y las organizaciones que logran desarrollar la capacidad de alternar entre la manera
lineal y sistémica de pensar obtienen una marcada ventaja competitiva respecto a quienes solo se limitan a
pensar respuestas de tipo lineal.
• Por su parte, el enfoque estratégico, implica comprender en primer lugar el contexto en el que nos
encontramos; en segundo lugar, saber a dónde queremos ir, tener visión de futuro; y en tercer lugar, definir
cómo llegaremos a dónde queremos ir. Así, el enfoque sistémico y estratégico busca comprender de manera
más precisa cómo funciona la totalidad y cada una de las partes relacionadas de un sistema, y los efectos que
producen en el corto, mediano y largo plazo.
EL ENFOQUE DE CONTINGENCIAS DE LAS ORGANIZACIONES

• Los conceptos de sistema nos proveen un modelo amplio para entender a todas las organizaciones. La
contingencia reconoce que el entorno y los subsistemas internos de cada organización son únicos y
proveen las bases para diseñar y administrar organizaciones específicas. Contingencia representa el
punto de vista medio entre:
• a. El concepto de que los principios de organización y de administración son universales.
• b. El concepto de que cada organización es única y que cada situación debe ser analizada separadamente.
• Características de la organización mecánico-estable
• 1. El entorno es relativamente estable y predecible.
• 2. Las metas están bien definidas.
• 3. La tecnología es relativamente uniforme y estable.
• 4. Existen actividades rutinarias y la productividad es el mayor objetivo
• 5. La toma de decisiones es programable. La coordinación y los procesos de control tienden a mantener
una estructura fija. 
• Características de la organización orgánico-adaptativa
• 1. El entorno es relativamente cierto y turbulento.
• 2. Las metas son diversas y cambiantes.
• 3. La tecnología es compleja y dinámica.
• 4. Existen muchas actividades no rutinarias en las cuales creatividad e innovación
son importantes.
• 5. El proceso de toma de decisiones es heurístico. La coordinación y el control
ocurren a través de juicios recíprocos. El sistema es menos jerarquizado y más
flexible. 
• La contingencia reconoce similitudes y diferencias entre organizaciones pero
mantiene énfasis en que el papel primario gerencial es el de buscar congruencia
entre sus subsistemas. Los conceptos de sistemas de contingencias no nos proveen
principios generales para administrar a todas las organizaciones, pero sí pueden
proveer importantes lineamientos para un diagnóstico organizacional y acciones
generales en una situación específica.
 EL ENFOQUE DE CONTINGENCIA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

• La función de planeación
• Organización mecánico-estable
• En condiciones estables, hay mayor tendencia a confiar en reglas y políticas establecidas. Los planes
son más detallados y para el pronóstico se utilizan datos históricos.
• En condiciones estables y previsibles tienden a ser válidos los supuestos sobre el "hombre
económico" y se pueden aplicar métodos de toma de decisiones de rutina o "programadas". Entre
estas se incluyen el uso del hábito, la escritura de la organización y la "investigación de operaciones".
• Organización orgánico-adaptativa
• Aquí se usan las reglas y políticas establecidas. Los planes son menos detallados y hacen hincapié en
los hechos principales. Para el pronóstico se confía menos en datos históricos y más en la intuición y
la creatividad.
• En condiciones imprevisibles, son apropiados los métodos de toma de decisiones no rutinarias o no
programadas. Entre estas se incluyen la heurística y la creatividad.
• La función de organización
• Organización mecánico-estable
• En condiciones estables, los empleos son altamente especializados. Se insiste más en organizar la compañía por
funciones de negocios (producción, mercadeo, finanzas etc), más bien que por líneas de producto. También hay
más personal de "estado mayor" o asesor, y departamentos.
• Organización orgánico-adaptativa
• En condiciones diversas y cambiantes, los empleos suelen ser de más vasto alcance y los individuos realizan
labores diversas. Las compañías tienden a organizarse por productos y cada gerente de producto tiene su propia
unidad de producción, mercadeo y compra a su disposición. Se utiliza menos el Estado Mayor. 
• La función de influencia
• Organización mecánico-estable
• Las condiciones estables y de rutina parecen asociarse generalmente con una supervisión autoritaria y rigurosa.
Las conclusiones de las investigaciones sugieren que un líder "orientado a la tarea" es más apropiado en tales
condiciones, pero que debido a la naturaleza intrínseca de las labores de rutina, la supervisión no debe ser
demasiado "rigurosa".
• El personal se motiva para realizar aquellas tareas en que se ve una posibilidad razonable de tener éxito. Por
tanto, cuando la estructura, el liderazgo y el clima son apropiados, la motivación es más alta.
• Los mismos que en el caso de las grandes organizaciones, la estructura y la administración del grupo tienen que
ser adecuadas para la tarea. Por ejemplo, estructuras bien definidas, jerárquicas de grupo, parecen ser más
apropiadas para problemas de rutina.
• Organización orgánico-adaptativa
• Las condiciones rápidamente cambiantes se han asociado con un líder más participante.
Los resultados de las investigaciones sugieren que tal comportamiento "orientado a las
personas" por parte del líder puede ser efectivo en tales condiciones; sin embargo, si el
oficio es demasiado ambiguo, el líder debe suministrar la necesaria estructura inicial.
• Aquí parecen ser más importantes incentivos "de más alto nivel", tales como un empleo
más interesante y la posibilidad de "realización".
• Estructuras orgánicas que fluyan libremente parecen más apropiadas para problemas
ambiguos. Además, el liderazgo participante parece mejor para resolver problemas
complejos en grupos y comités. 
• La función de control Organización mecánico-estable
• Cuando la tarea es de rutina, los criterios de desempeño son más y exigen eficiencia.
Hay más puntos de control y la administración comprueba frecuentemente los
resultados.
• Los individuos tienen menos control o influencia sobre sus oficios.
Administración de la Calidad.

¿Qué es la gestión de la calidad total?

• La gestión de la calidad total (TQM) es un enfoque de gestión organizativa que
se centra en la producción de productos y servicios de calidad para satisfacer
las necesidades de los clientes. Como técnica de gestión de la calidad, la
gestión de la calidad total implica a todos los trabajadores para mantener un
alto nivel de trabajo en toda la empresa. La aplicación de la TQM puede ayudar
a mejorar la productividad de los empleados, aumentar la satisfacción de los
clientes y lograr una ventaja competitiva.
Importancia de la TQM

• La gestión de la calidad total suele ser el antecedente de muchas

metodologías de gestión de la calidad como Seis Sigma y Lean .
Algunos conceptos de ISO 9001 el sistema de gestión de la calidad
más reconocido del mundo ( QMS ), también puede remontarse a los
principios de la TQM. La gestión de la calidad total es importante
porque proporciona un marco ágil para aplicar iniciativas eficaces de
calidad y productividad en todos los aspectos de las operaciones
empresariales.
Fuentes de Principios de gestión de la calidad total
• Aunque todavía no existe una única fuente autorizada, se acepta ampliamente que los principios de la  TQM se
manifestó por primera vez ya a mediados de los años 20 cuando Walter Shewhart formuló una técnica de muestreo
estadístico para el control de la calidad que acabó conociéndose como Control Estadístico de Procesos (CEP).
• Sin embargo, el término «gestión de la calidad total» no empezó a utilizarse hasta los años 1980s donde la clave de
su desarrollo son los siguientes principios de distinguidas figuras del mundo de la calidad:
3 Principios de la gestión de la calidad total por Armand V. Feigenbaum
• En Control de calidad total En el año 2000, Feigenbaum introdujo el concepto de control de calidad en toda la
empresa (CWQC), que algunos expertos consideran la inspiración más directa de la gestión de la calidad total.
Cuando se buscan 3 principios de gestión de la calidad total, su enfoque de 3 pasos para mejorar la calidad puede
ser una de las primeras ideas que vienen a la mente:
1.Liderazgo de la calidad: A la hora de aplicar los esfuerzos en materia de calidad, la dirección debe tomar la
iniciativa, y debe basarse en una sólida planificación.
2.Tecnología de la calidad: En el contexto del libro, esto no sólo significa aplicar métodos estadísticos y otros
métodos técnicos o de ingeniería, sino también adaptarse a los últimos programas de gestión de la calidad para
satisfacer a los clientes en el futuro.
3.Compromiso organizativo: Todos los miembros de la organización, incluido el personal de oficina, los
ingenieros y los trabajadores del taller, tienen un papel importante en la mejora de la calidad empresarial. La
motivación y la formación continua de toda la plantilla demuestran el compromiso con la mejora de la calidad del
producto o del servicio.
3 principios clave de la TQM por Joseph M. Juran
• Otro trío de principios de la TQM podría referirse a los 3 procesos críticos para la gestión de
la calidad, que se citan con frecuencia como la Trilogía de Juran. Para poner su Manual de
control de calidad para una mejor perspectiva, he aquí los 3 principios clave de su enfoque
de gestión de la calidad:
1.Principio de Pareto: En el contexto de la calidad, esto significa determinar «los pocos
vitales y los muchos triviales», o el pequeño porcentaje de causas raíz en los procesos de
producción o servicio que constituyen el mayor efecto en términos de defectos o costes.
2.Teoría de la gestión: Incluye un cambio de paradigma, pasando de centrarse únicamente en
la calidad del producto o servicio final a examinar ampliamente el elemento humano de la
gestión de la calidad
3.Trilogía Juran: Los 3 procesos universales de gestión de la calidad son la planificación de
la calidad (la fase de diseño o la elaboración de una hoja de ruta), el control de calidad (la
aplicación de métodos para garantizar que los procesos están bajo control o no se ven
afectados por causas especiales), y la mejora de la calidad (el perfeccionamiento pro activo
de los procesos o la introducción de cambios «rompedores» en los niveles de rendimiento).
14 Principios de la gestión de la calidad total de W. Edwards Deming
• Con un fuerte énfasis en el cambio organizacional, los principios de Deming para TQM ent se titula mejor «Los 14 puntos de
Deming para la transformación de la gestión», o simplemente «14 puntos para la gestión». Presentó por primera vez estos catorce
puntos en Fuera de la crisis :
1.Crear constancia en el propósito de mejorar los productos y servicios.
2.Adoptar la nueva filosofía.
3.Incorporar la calidad al producto desde el principio.
4.Minimizar el coste total trabajando con un único proveedor.
5.Mejorar constantemente y para siempre cada proceso de planificación, producción y servicio.
6.Formación en el puesto de trabajo.
7.Adoptar e instituir el liderazgo.
8.Expulsa el miedo.
9.Romper las barreras entre las áreas de personal.
10.Eliminar los eslóganes, las exhortaciones y los objetivos para los trabajadores que piden cero defectos y nuevos niveles de
productividad.
11.Eliminar las cuotas numéricas para la plantilla y los objetivos numéricos para la dirección. Liderazgo suplente.
12.Eliminar las barreras que privan a las personas del orgullo de trabajar. La responsabilidad de los supervisores debe pasar de los
números a la calidad.
13.Instituir un vigoroso programa de educación y superación personal para todos.
14.Ponga a todo el mundo en la empresa a trabajar para lograr la transformación.
7 Principios de la gestión de la calidad total de ISO/TC 176
• ISO/TC 176 es el Comité Técnico de la Organización Internacional de Normalización ( ISO ), que desarrolla y mantiene
normas de gestión de la calidad como la ISO 9000. Con la quinta y última edición, que es ISO 9001:2015 los 8
Principios de Gestión de la Calidad en la versión de 2008 se han actualizado a los 7 Principios de Gestión de la Calidad
(PGC).
• Una de las principales diferencias es la supresión total del principio «Enfoque de Sistema de Gestión», que se cree que
se ha integrado con el principio «Enfoque de Proceso» como se define a continuación:
• Orientación al cliente: El objetivo principal de la gestión de la calidad es cumplir los requisitos del cliente y esforzarse
por superar sus expectativas.
• Liderazgo: Los líderes de todos los niveles establecen la unidad de propósito y dirección y crean las condiciones para
que las personas se comprometan a alcanzar los objetivos de calidad de la organización.
• Compromiso de las personas: Unas personas competentes, capacitadas y comprometidas a todos los niveles de la
organización son esenciales para mejorar su capacidad de crear y aportar valor
• Enfoque por procesos: Los resultados consistentes y predecibles se logran con mayor eficacia y eficiencia cuando las
actividades se entienden y gestionan como procesos interrelacionados que funcionan como un sistema coherente.
• Mejora: Las organizaciones con éxito se centran en la mejora continua.
• Toma de decisiones basada en la evidencia: Las decisiones basadas en el análisis y la evaluación de datos e
información tienen más probabilidades de producir los resultados deseados.
• Gestión de las relaciones: Para lograr un éxito sostenido, una organización gestiona sus relaciones con las partes
interesadas, como los proveedores.