Macroeconomía 5e

Michael Parkin

CAPÍTULO
13
Política fiscal

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 Objetivos de aprendizaje

• Describir la historia reciente de los gastos,

la recaudación tributaria y el déficit
presupuestario de varios países
• Distinguir entre política fiscal automática y
discrecional

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 Objetivos de aprendizaje (cont.)

• Explicar los efectos de la política fiscal en

el corto y en largo plazos

• Distinguir y explicar los efectos de la

política fiscal sobre la oferta y la demanda
agregadas

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 Objetivos de aprendizaje
• Describir la historia reciente de los gastos,
la recaudación tributaria y el déficit
presupuestario de varios países
• Distinguir entre política fiscal automática y
discrecional
• Definir y explicar los multiplicadores de la
política fiscal

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 El presupuesto federal

El presupuesto federal es el estado anual de

gastos y recaudación tributaria de un
gobierno, conjuntamente con las leyes y
regulaciones que aprueban y soportan estos
gastos e impuestos.

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 El presupuesto federal
Los dos propósitos del presupuesto federal
son:
1) Financiar las actividades del gobierno federal

2) Estabilizar la economía
La política fiscal es la utilización del presupuesto
federal para alcanzar objetivos macroeconómicos
tales como el pleno empleo, el crecimiento
económico sostenido y la estabilidad de precios.

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 El presupuesto federal
Aspectos sobresalientes del presupuesto
La recaudación tributaria son los
ingresos del gobierno
Las fuentes de la recaudación tributaria son:
1) Impuestos sobre el ingreso personal
2) Impuestos sobre el ingreso de las empresas
3) Impuestos indirectos

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 El presupuesto federal
Aspectos sobresalientes del presupuesto
Los gastos son los desembolsos del
gobierno
Las tres categorías de los gastos son:
1) Transferencias
2) Compras de bienes y servicios
3) Intereses de la deuda

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 El presupuesto federal
Aspectos sobresalientes del presupuestos
de 2000
• Un déficit presupuestario es el monto por el
cual los gastos gubernamentales exceden su
recaudación tributaria.
• Un presupuesto equilibrado es cuando los
ingresos son igual a los gastos.
• Un superávit presupuestario es cuando los
ingresos exceden a los gastos.

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 Presupuesto federal de Estados
Unidos en el año fiscal 2000
Proyecciones
Rubro (miles de millones de dólares)

Recaudación tributaria 1,987

Impuesto sobre el ingreso personal 926
Impuestos de la seguridad social 738
Impuesto sobre el ingreso de las empresas 211
Impuestos indirectos 112
Gastos 1,868
Transferencias 1,189
Compras de bienes y servicios 477
Intereses de la deuda 202
Superávit 119

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 El balance presupuestario
de Estados Unidos

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 Recaudación tributaria y gastos del
gobierno Federal de Estados Unidos

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 Recaudación tributaria y gastos del
gobierno Federal de Estados Unidos

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 El presupuesto federal

Déficit y deuda
La deuda gubernamental es la suma de los
déficit gubernamentales anteriores menos la
suma de los superávit anteriores.

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 Objetivos de aprendizaje

• Describir la historia reciente de los gastos,

la recaudación tributaria y el déficit
presupuestario de varios países
• Distinguir entre política fiscal automática y
discrecional
• Definir y explicar los multiplicadores de la
política fiscal

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 Multiplicadores de la
política fiscal
La política fiscal automática es el cambio de
la política fiscal desencadenado por la
situación económica (por ejemplo: la
compensación por desempleo).

La política fiscal discrecional es la acción

de política que la inicia una ley del
Congreso.

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 Multiplicadores de la política
fiscal y el nivel de precios
Política fiscal y demanda agregada
Usaremos el modelo de demanda agregada-
oferta agregada para estudiar los cambios del
PIB real y del nivel de precios que resultan de
la política fiscal.

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 Compras gubernamentales y
demanda agregada

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 Multiplicadores de la política
fiscal y el nivel de precios
Política fiscal y demanda agregada
La política fiscal expansionista es un aumento
de las compras gubernamentales o una
disminución de los impuestos.
Sin embargo, la distancia que se desplaza la
curva DA es menor para una reducción de
impuestos que para un aumento de compras
gubernamentales de la misma magnitud.

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 Multiplicadores de la política
fiscal y el nivel de precios
Política fiscal y demanda agregada
La política fiscal contraccionista es una
disminución de las compras gubernamentales o
un aumento de los impuestos.

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 Objetivos de aprendizaje (cont.)

• Explicar los efectos de la política fiscal en

el corto y en largo plazos

• Distinguir y explicar los efectos de la

política fiscal sobre la oferta y la demanda
agregadas

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 Multiplicadores de la política
fiscal y el nivel de precios
PIB de equilibrio y el nivel de precios en el
corto plazo
• Las compras gubernamentales desplazan la
curva de demanda agregada.
• En el corto plazo, esto ocasiona un cambio
tanto del nivel de precios como del PIB real.

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 Política fiscal, PIB real
y nivel de precios

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 Política fiscal y oferta agregada
Política fiscal y PIB potencial
• Gravar los ingresos de las personas cuando
trabajan o ahorran, debilita los incentivos para
el trabajo y el ahorro.
• La cantidad de trabajo y capital disminuye, lo
que reduce el PIB potencial.
• Un grupo de economistas, los ofertistas,
piensan que las reducciones de impuestos
fortalecen los incentivos y aumentan la oferta
agregada.

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 Política fiscal y oferta agregada

Política fiscal y PIB potencial

• El impuesto sobre el ingreso (la renta) debilita
el incentivo para desarrollar tecnologías
nuevas.

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 Efectos de un impuesto sobre
la renta en el lado de la oferta

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 Efectos de un impuesto sobre
la renta en el lado de la oferta

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 Política fiscal y oferta agregada

Efectos de oferta y efectos de demanda

• Una reducción de impuestos aumenta tanto la
oferta agregada como la demanda agregada.
• Existe desacuerdo sobre cuál efecto es el
mayor.

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 Dos puntos de vista sobre los efectos de
la política fiscal en el lado de la oferta

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 Dos puntos de vista sobre los efectos de
la política fiscal en el lado de la oferta

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 Fin

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