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Introducción

El presente trabajo esta elaborado con la finalidad de dar a conocer: La guía de orientación al ciudadano del

presupuesto público 2022, permite que las personas conozcan cómo es el proceso de elaboración del presupuesto

y cómo se distribuyen los recursos en cada departamento del país; asimismo la eficiencia del gasto público es un

punto fundamental de la política fiscal de los países porque constituye la base para alcanzar los objetivos de

desarrollo económico, social e institucional y que pueden enumerarse como la aceleración del crecimiento de la

actividad productiva, la reducción de la pobreza y el fortalecimiento de la legitimidad del Estado, lo cual como

ciudadanos es de suma importancia estar informados acerca de la economía que existe y como ésta se distribuye.
Guía de orientación al ciudadano del presupuesto público 2022

 Permite que las personas conozcan cómo es el proceso de elaboración del

presupuesto.

 cómo se distribuyen los recursos en cada departamento del país.

 cómo se han asignado los recursos del presupuesto.

 cómo la ciudadanía puede involucrarse en el proceso presupuestario.

 Además, la guía permitirá que el Estado y las personas garanticen y

salvaguarden la transparencia del uso del dinero de todos.


Conoce la Guía de Orientación al
Ciudadano y el Presupuesto Público
¿Para qué sirve la guía de ¿Por qué deberíamos conocer el
orientación el ciudadano? presupuesto Público?
te informarás acerca de los principales objetivos y Principal instrumento de gestión del Estado para
metas que se esperan alcanzar con el uso de los otorgar un mayor bienestar a la ciudadanía a través
recursos públicos. de una asignación eficiente y eficaz de los recursos
públicos
¿Cómo se construye el Presupuesto Público?
• Programación multianual y formulación: la disponibilidad de recursos y
su distribución entre las entidades.
• Aprobación: Se debate y aprueba en el Pleno del Congreso de la República.
• Ejecución: Las entidades reciben sus recursos y atienden las obligaciones de gasto según
el presupuesto aprobado.
• Evaluación: Se miden los resultados obtenidos
¿Cómo afecta el contexto actual al presupuesto 2022?
• Economía • Salud
Los recursos públicos que provienen de la Las medidas para mejorar el sistema de salud
y atender la emergencia sanitaria mantienen a
recaudación tributaria se vienen recuperando, lo
la salud como prioridad, con S/ 22 945
que conlleva a una reducción del millones.
endeudamiento respecto al 2021.
Adicionalmente, se está reservando
presupuesto por S/ 1 652 millones
¿Por qué debemos ser
responsables con los recursos?
Los ingresos y gastos deben estar
balanceados, a fin de garantizar la
disponibilidad de recursos y un
manejo responsable de las
finanzas del país.
¿Cómo se han asignado los recursos
del presupuesto 2022?
1. FUNCIONAL 2.ECONÓMICA 3. NIVEL DE GOBIERNO
¿Para qué se gasta? ¿En qué se gasta? ¿Quién gasta?
Para garantizar el bienestar de la Actividades que • gobierno nacional
ciudadanía en funciones como requieren de recursos como: • gobiernos regionales
• Salud. planillas, inversiones, • gobiernos locales.
• Educación . servicios. • Locales.
• Transporte. Quienes utilizan recursos públicos
Actividades agropecuarias. para cumplir con las actividades
anteriores.
¿ A QUÉ PRIORIDADES
CORRESPONDE EL PRESUPUESTO
2022?
• Educación
S/ 35 895 millones(+8.3 % respecto a 2021)
• Salud
S/22 945 millones (+9.3 % respecto a 2021)
• Promoción Del Empleo Y Productividad
S/ 22 518 millones (+8.3 % respecto a 2021)
• Alivio A La Pobreza Y Protección Social
S/ 7 142 millones (+3.9 % respecto a 2021)
• Fortalecimiento De La Competitividad Agrícola
S/ 4 684 millones (+12.3 % respecto a 2021)
Departament Educación Transporte Salud Orden publico Planeamiento Otros total
o y seguridad gestión y reserva
de contingencia

Tumbes s/.243 (27%) s/.138 (15,3%) 15.4 % - S/ 74 millones - S/ 86 millones - S/ 221 S/ 901
Millones Millones S/ 139 8.2 % 9.5 % millones millones
millones - 24.6 %

Piura 29.2 % - S/ 1 571 15.1 % - S/ 812 12.3% - S/ 440 millones S/ 633 millones - S/ 1 267 S/ 5 387
millones millones S/ 664 - 8.2 % 11.7 % millones millones
millones - 23.5 %

Lambayeque 29.2 % - S/ 844 11.2 % - S/ 323 14.5 % - S/ 292 millones - S/ 1012 S/ 2 892
millones millones S/ 421 10.1 % millones millones
millones - 34.1 %

Cajamarca 29.2 % - S/ 1 472 17.6 % - S/ 886 13.2 % - S/ 573 millones S/ 535 millones - S/ 903 S/ 5 033
millones millones S/ 664 - 11.4 % 10.6 % millones millones
millones - 18 %

Amazonas 26.3 % - S/ 548 24.4 % - S/ 511 12 % - S/ S/ 203 millones S/ 158 millones - S/ 421 S/ 2 092
millones millones 251 - 9.7 % 7.5 % millones millones
millones - 20.1 %
callao 17.6 % - S/ 481 S/ 375 16.1 % - S/ S/ 257 20.2 % - S/ 551 S/ 627 S/ 2 730
millones millones - 13.7 439 millones - 9.4 millones millones - millones
% millones % 23 %

Loreto 29.8 % - S/ 1 130 S/ 354 15.4 % - S/ S/ 378 13.1 % - S/ 496 S/ 847 S/ 3 791
millones millones - 9.3 586 millones - 10 millones millones - millones
% millones % 22.4 %

San martin 25.4 % - S/ 729 18.9 % - S/ 543 16.7 % - S/ S/ 317 millones S/ 809 S/ 2 877
millones millones 479 - 11 % millones - millones
millones 28 %

La libertad 29 % - S/ 1 393 16.6 % - S/ 800 13.9 % - S/ S/ 342 S/ 536 millones S/ 1 074 S/ 4 812
millones millones 667 millones - 7.1 - 11.1 % millones - millones
millones % 22.3 %

Áncash 29.9 % - S/ 1 413 14.6 % - S/ 689 14.1 % - S/ S/ 299 S/ 571 millones S/ 1 091 S/ 4 728
millones millones 665 millones - 6.3 - 12.1 % millones - millones
millones % 23 %

Huánuco 23.5 % - S/ 740 21.3 % - S/ 672 19.8 % - S/ S/ 301 S/ 257 millones S/ 557 S/ 3 151
millones millones 624 millones - 9.6 - 8.2 % millones - millones
millones % 17.6 %
Lima 23.4 % - S/ 730 S/ 4 396 19.5 % - 13.5 % - S/ 6 S/ 5 159 millones S/ 13 S/ 51
metropolitana millones millones - 8.6 S/ 9 961 861 millones - 10.1 % 813 004
% millones millones millones
- 27.1 %
Lima 23.4 % - S/ 730 20.2 % - S/ 628 25.5 % - S/ 327 millones - S/ 635 S/ 3 116
provincias millones millones S/ 796 10.5 % millones millones
millones - 25.9 %

Ica 20.4 % - S/ 595 16.7 % - S/ 487 13 % - S/ S/ 264 millones S/ 338 millones - S/ 849 S/ 2 910
millones millones 377 - 9.1 % 11.6 % millones millones
millones - 29.1 %

Pasco 22.5 % - S/ 293 23.1 % - S/ 300 S/ 96 millones - S/ 149 millones - S/ 216 S/ 1 300
millones millones 18.9 % - 7.4 % 11.5 % millones millones
S/ 246 - 16.6 %
millones

Junín 31.9 % - S/ 1 164 S/ 409 17.6 % - S/ 238 millones 12 % - S/ 439 S/ 755 S/ 3 645
millones millones - 11.2 S/ 640 - 6.5 % millones millones millones
% millones - 20.8 %

Ucayali 30.2 % - S/ 532 S/ 171 15.7 % - S/ 132 millones 17.7 % - S/ 313 S/ 337 S/ 1 762
millones millones - 9.7 S/ 277 - 7.5 % millones millones millones
% millones - 19.2 %
Madre de dios 16.3 % - S/ 165 44.7 % - S/ 11.9 % - 11.9 % - S/ 120 S/ 87 millones - S/ 140 S/ 1 011
millones 452 millones S/ 120 millones 8.6 % millones millones
millones - 13.8 %

Huancavelica 26.2 % - S/ 591 21.6 % - S/ 487 17.5 % - S/ 202 millones S/ 187 millones - S/ 396 S/ 2 257
millones millones S/ 394 -9% 8.3 % millones millones
millones - 17.4 %

Ayacucho 29.1 % - S/ 839 16.7 % - S/ 480 19.8 % - S/ 268 millones S/ 255 millones - S/ 468 S/ 2 880
millones millones S/ 570 - 9.3 % 8.9 % millones millones
millones - 16.2 %

Cusco 17.1 % - S/ 1 156 23.7 % - S/ 1 S/ 823 14.1 % - S/ 952 S/ 2219 S/ 6 751


millones 601 millones millones millones millones millones
- 12.2 % - 26 %

Apurímac 27.5 % - S/ 609 18.8 % - S/ 416 15.9 % - S/ 213 millones S/ 227 millones - S/ 397 S/ 2 213
millones millones S/ 351 - 9.6 % 10.3 % millones millones
millones - 17.9 %
Arequipa 19 % - S/ 877 16 % - S/ 740 S/ 603 13.3 % - S/ 613 S/ 1 783 S/ 4 616
millones millones millones millones millones millones
- 13.1 % - 38.8 %
puno 27.4 % - S/ 1 338 20.5 % - S/ 12.4 % - S/ 359 millones - S/ 1 580 S/ 4 882
millones 999 millones S/ 606 7.4 % millones millones
millones – 32,3 %

Moquegua 22.8 % - S/ 309 20.5 % - S/ 278 S/ 182 S/ 60 millones - 15.5 % - S/ 210 S/ 315 S/ 1 830
millones millones millones 4.4 % millones millones millones
- 13.5 % - 23.3 %

Tacna 15.1 % - S/ 276 S/ 439 12.2 % - 16.3 % - S/ 297 S/ 595 S/ 1 830


millones millones - 24 S/ 223 millones millones millones
% millones – 31,9 %
¿Cómo puedo involucrarme en el proceso
presupuestario?
Programación multianual y formulación
• Participando en mi municipio
Aprobación:
• Visualizando el debate del Proyecto de Ley de Presupuesto.
• Analizando las bases de Datos Abiertos.
Ejecución
• Consultando la ejecución del gasto en el portal de consulta Amigable del MEF,
o en los reportes de Seguimiento al gasto.
• Consultando el estado de proyectos de inversión en el Banco de Inversiones.
Evaluación
• Consultando los resultados de las evaluaciones de desempeño.
• Consultando los indicadores de los Programas Presupuestales.
I.EFICIENCIA DEL GASTO EN EL PERÚ
• Es la capacidad del Estado para proveer bienes y servicios con
estándares adecuados, es una característica de la administración
pública en el Perú y en muchos países de la región.
El Estado Empresario
• Esto se desarrolla a través de las empresas públicas.
• Se inició hace 4 décadas en el Perú y llegó a su estado más crítico a fines de la década de los 80,
desde este momento las empresas públicas constituían una de las principales fuentes de
desorden fiscal y de la ineficiencia de los mercados como los controles de precios.
2.1Posibles justificaciones de la existencia de las empresas públicas
Con la creación de una empresa publica se evitan los costos de transacción de tener a empresas privadas competidoras en el mismo mercado tratando de
ponerse de acuerdo.
2.2Importancia relativa de las empresas públicas
los sectores mas importantes de la intervención estatal son los de energía e hidrocarburos una de las empresas mas importantes es electro Perú
2.3Gestión de las empresas públicas
Respecto de la gestión de las empresas pública, se obtuvo información reciente de una evaluación que realizó el Fondo Monetario Internacional en el año 2005
sobre su gestión comercial. Mientras que, para el caso de los mecanismos de incentivos y control, se presenta el caso de los convenios de gestión firmados entre
FONAFE y las empresas
2.3.1 Evaluación de la gestión comercial de las empresas públicas:Los factores más importantes, de acuerdo a un estudio del Fondo, para que una empresa
públicatenga una adecuada gestión comercial están relacionados con la autonomía gerencial, la relación con el gobierno, las condiciones financieras y la
estructura del gobierno corporativo. Con respecto a la política de precios, debe destacarse que la mayoría de empresas públicas bajo elámbito de FONAFE fija
sus precios de manera autónoma, basándose comúnmente en el costomarginal o la recuperación de costos.
2.3.2 Incentivos: los convenios de gestión del FONAFE:A través de los convenios de gestión que se viene firmando con las empresas bajo elámbito de
FONAFE, intenta promover la eficacia y eficiencia del gasto, así como brindar una mayorcalidad a los clientes.
2.4Comentarios sobre una mayor participación del sector privado
La existencia de empresas publicas en el Perú en la mayoría de casos no tiene una justificación económica por lo que muchas empresas tratan de generar
ingresos pero sin ninguna justificación de lo producen
La provisión de servicios públicos
La provisión de servicios públicos provisión de bienes y servicios públicos se refiere a las estrategias trazadas
por el Estado en virtud de los cuales éste asume la prestación de ciertos servicios o provee a la sociedad de
ciertos bienes .
3.1 Factores que influyen en la eficiencia del gasto
• Servicio civil, contraloría y adquisiciones en el estado
• Etapas y actores en el manejo presupuestal
• Incentivos y mecanismos del control en el manejo presupuestal

3.2 Identificación de servicios públicos y posibilidades de una mayor


participación del sector privado
• Apoyo a la industria, el comercio y los servicios .
• Servicios ligados a la seguridad.
• Apoyo al agro.
• Infraestructura de servicios públicos.
• Capacitación laboral.
La provisión de servicios de necesidad
básica Programas sociales
Programas sociales
• Programas alimenticios.
•Programas de empleo temporal.
•Transferencias condicionadas de dinero
Educación.
•Mecanismos de control y rendición de cuentas.
•Incentivos
Salud.
•Incentivos.
Conclusión
• Se concluye
Referencias Bibliográficas

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