Fortalecimiento de capacidades

para el diálogo y la concertación

Resultados del diagnóstico de entrada

Las Bambas, octubre-noviembre 2006

Objetivo del trabajo

Ayudar a madurar las

condiciones para
conseguir mejores
relaciones y diálogo
entre los que viven y
trabajan en Las Bambas
 3 Etapas

• Que todos sepan para qué

estamos en la zona.
• Capacitar, informar, reforzar
conocimientos
• Apoyar y acompañar los
diálogos y negociaciones
que se vayan dando.
 Objetivos de la 1era etapa
• Que todos sepan sobre la
importancia de este trabajo.
• Que puedan acepta
voluntariamente nuestra
presencia y trabajo
• Conocer cómo se llevan los
los diálogos, las negociaciones
y ver cómo pueden mejorarse.
 Nuestro enfoque
• Actores (las personas)
• Procesos (lo que pasa)
• Espacios (los diálogos, concertaciones)
 Metodología
• Participativa
• Sobre las opiniones
• Talleres con autoridades
• Talleres con comuneros
• Entrevistas (comuneros,
alcaldes, trabajadores de
Xstrata, contratistas.).
Conclusiones
 Marco general

• Contexto
• Las relaciones
• Los temas principales
• ¿Cómo dialogamos?
• Los espacios para el
diálogo y concertación
 Contexto

• Las comunidades de
Cotabambas y Grau se hallan
en el umbral de extrema
pobreza.

• Las comunidades en la zona

han sido afectada por la
violencia política.
• A la pobreza y lo que ha dejado
la violencia las organizaciones
sociales de base están
debilitadas.

• Estado no está presente en la

zona: no se puede confiar en él
y no brinda los servicios
básicos.
• Al Estado se lo conoce a través
de los municipios y algunos
programas sociales como
Foncodes, Pronaa, Pronamach
y Caritas.

• Los municipios tampoco se

preocupan mucho por el
desarrollo de la zona.
• Eso lleva a que casi todos vean
que la empresa minera como la
instancia proveedora de
servicios básicos en la zona.

• Estas situaciones hacen que

suelan haber tensiones entre los
que viven y trabajan en la zona.
• Para poder cambiar esto es
importante sumar esfuerzos
entre comunidades, autoridades
públicas, empresa privada y
organismos sociales.

• Si esto no pasa, las tensiones

siempre van a estar presentes..
 Las relaciones

• La presencia de la empresa
hace sentir expectativa, pero
también temor.

• La empresa viene mostrado, en

el marco de sus políticas de
RR.CC, disposición a contribuir
directamente con el desarrollo
de su zona de influencia.
• Las comunidades percibe que los
que deberían prestar los
principales servicios son: la
empresa, el fondo fideicomiso, los
gobiernos locales, el gobierno
regional y el gobierno central.

• Que la empresa sea casi la única

fuente proveedora de servicios,
puede reforzar un tipo de
relacionamiento que justamente
alimente tensiones.
 Asuntos críticos

• Las demandas suelen ser varias

y dispersas.

• Entre las principales están:

empleo, servicios públicos,
proyectos de desarrollo. Además
está lo de la contaminación y
negociación de tierras.
 Capacidades para el diálogo

• Los conflictos se manejan

básicamente a través de:
diálogos directos, mediación, y
a través de canales
administrativos o judiciales.

• Han sido pocos los procesos

de diálogo en la zona y no han
sido muy estables.
• Para tener espacios de diálogo
efectivos y estables hay que
hacer un trabajo coordinado con
diversos actores en la zona,
para que se genere confianza y
voluntad, pero también
conocimientos y habilidades
para manejar conflictos.
 Espacios
• Es importante generar y
fortalecer espacios de diálogo
y concertación.

• Hay que crear las condiciones

de base desde para que los
espacios de diálogo sean
fuertes y efectivos.
• Es importante: acceso a la
información, transparencia,
igualdad de condiciones para la
negociación, así como el tema
cultural, de costumbres.

• Los diálogos y concertaciones

no avanzarán si no se preparan
bien antes y todos se
comprometen.
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para el diálogo y la concertación
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