UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO

LOS ÓRGANOS DEL CONCURSO

CATEDRÁTICO: MG. JOSÉ A. FERNÁNDEZ VÁSQUEZ

Órgano administrativo como autoridad
concursal
 En el Perú es la autoridad administrativa la competente.
 Facultades jurisdiccionales (ordena la comparecencia
del concursado)
 No pude hacer uso de la fuerza publica en caso de
inasistencia del concursado, detención, esclarecimiento
de la situación concursal, entrega del patrimonio a los
administradores concursales.
 En los casos que la protección del patrimonio del
concursado (insolvente), requiera de declaración de
ineficacia de los actos celebrados por salida irregular
del patrimonio, será necesario recurrir al juez para que
mediante un proceso judicial declare la ineficacia de los
actos jurídicos.
 Rol de indecopi en materia de
fiscalización
 El rol de indecopi en materia de fiscalizacion se puede
resumir en los siguientes aspectos.
 Garantizar que los activos de los deudores se mantegan
incólumes desde el incio hasta que los acreedores
decidan su destino.
 Detectar los casos de fraudes, sancionarlos y hacrlos
publicos con la finalidad de desincentivar.
 En supervisar que los acuerdos de Junta no violenten
normas de orden publico .
 Tener amplias facultades de investigación, pueden
requerir al concursado la información que consideren
necesaria para resolver el fondo del asunto e incluso
declarar la disolución y liquidación del concursado.
 Jurisdicción (Artículo 2)
 Sometimiento a Autoridad Concursal
Peruana
 Deudores domiciliados en el país
 Acuerdos con acreedores no
domiciliados:
 Sometimiento a ley o jurisdicción extranjera, no
oponibles para efectos concursales
Exceptúa de ámbito como deudores
 Entidades que integran la Estructura del Estado
 AFPs
 Personas del sistema financiero o de seguro
 Bancos, Aseguradoras, corredores de seguros
(persona natural)
 Personas que CONASEV otorga autorización
de funcionamiento
 Patrimonios autónomos excepto sociedades
conyugales y sucesiones indivisas.
 AUTORIDADES CONCURSALES
(Artículo 3º)
 Comisión de Procedimientos Concursales y
Comisiones desconcentradas de Oficinas
Desconcentradas del INDECOPI 
 Fiscalización de Entidades Administradoras y Liquidadoras,
acreedores y deudores sujetos a los procedimientos concursales
 Comisión de Procedimientos Concursales emitirá directivas de
observancia obligatoria para Entidades Administradoras y
Liquidadoras, acreedores y deudores
 Competencia hasta declaración de quiebra o conclusión de PC
 La Sala de Defensa de la Competencia del Tribunal de
INDECOPI es competente para conocer en última
instancia administrativa.
 HABILITACION DE COMPETENCIA
TEMPORAL (Artículos 4 y 5)
 ¿Delegación o Habilitación?
 Competencia de Comisión del INDECOPI ejercida
temporalmente por las Instituciones con competencia
originaria para conocer procedimientos concursales.(Art.5)
 Instituciones Designados por Directorio de
INDECOPI
 Convenios de habilitación de competencia para
ejercicio de competencia de Instituciones o entes
habilitados (derechos, obligaciones y retribución)
 Habilitados conformaran Comisión.
 Miembros están sujeto a prohibiciones, incompatibilidades y
responsabilidades de miembros de CPC del INDECOPI
 Reglas de competencia territorial
(Artículo 6 y Artículo 7)
 Comisiones: competencia conocer procedimiento
concursal de deudores:
 Domiciliados en el Perú. 
 Personas jurídicas: domicilio es el señalado en los estatutos
 Personas naturales: residencia habitual (33 CC) o múltiples
(art. 35)
 Sociedades conyugales donde llevan vida en común
 Sucesiones indivisas el último domicilio conocido del causante
 Domiciliadas en el extranjero
 Sentencia extranjera q’ declara el concurso es reconocida por
jueces
 Normas de Derecho Internacional Privado del país extranjero
 Se referirá a bienes situados en territorio nacional
 Competencia territorial de las
Comisiones
 De acuerdo al lugar de domicilio del deudor
 Domicilia en Lima o Callao, corresponderá a la CPC o
cualquier Comisión Habilitada que funcione en ésta
 Consejo Directivo de Indecopi Determinara
Competencia territorial de Comisiones
Desconcentradas
 En Provincia que domicilia no funciona ninguna
Comisión, a la territorialmente mas cercana o la mas
próxima según vías de acceso
Normas de prevención  (Artículo 8)
 Prevención: Instituto procesal que permite que
primer órgano que se hizo cargo de un
procedimiento continúe su trámite.
 Se presentan dos o más solicitudes a dos o más
Comisiones de un mismo ámbito territorial
 Es Competente la Comisión a la que se presentó la
solicitud en fecha anterior
 Si son presentadas en la misma fecha será
decidido por el Tribunal
Contienda de competencia (Artículo 8)
 En procedimientos iniciados por acreedores, la
contienda de competencia de competencia territorial
será promovida por el deudor dentro de 20 días de
emplazada
 Antes de emisión de resolución declarando situación
de concurso, el Tribunal declarará nulo lo actuado si
considera la incompetencia territorial
 No es válido acuerdo de prórroga de competencia
 Contiendas de competencia son resueltas por Tribunal
en decisión fundamentada
Pluralidad de procedimientos a
un mismo deudor (Artículo 9)
 Existen 2 Procedimientos concursales: Ordinario y
Preventivo
 Si frente a un deudor se presentan 2 o más solicitudes de
procedimientos distintos
 Prevalece el de fecha anterior suspendiéndose el posterior
 Presentados en la misma fecha, prevalece el Preventivo,
suspende el Ordinario
 No aprueba Acuerdo Global de Refinanciación (AGR)
continuara el Ordinario
 Aprueba AGR el procedimiento Ordinario concluye sin
pronunciamiento del Fondo
Competencia internacional
 El deudor concursado en un pais tiene bienes y acreedores
pagaderos en otro
 Sistema de Unidad y Universalidad del Concurso
 Fundada en la “extraterritorialidad”, de la sentencia del concurso
. Comprende a todos los acreedores independientemente del pais
donde se encuentren.
 Con este modelo se defiende la existencia de un procedimiento
concursal unico , que abarque la totalidad de los bienes del
deudor con independencia del pais donde se encuentren
 Se evita el forum shopping (eleccion del juez mas conveniente)
 competencia internacional judicial (Domicilio del deudor)
Competencia internacional

 Sistema de pluralidad de Concursos

 Fundada en la “territorialidad”, de la sentencia del concurso .
Posibilidad de distintos concursos en diversos paises, (cada
concurso abarcaria solo los bienes existentes en el respectivo
pais ) .
 La defensa del modelo territorial se corresponde con una norma
que atribuiría competencia judicial internacional a los jueces de
un determinado pais en base a una pluralidad de foros, presencia
de un establecimiento del deudor , de parte de sus bienes
 Sus decisiones no tienen efectos extraterritoriales.
 Competencia internacional
 El procedimiento principal y el procedimiento secundario (o
territorial) de insolvencia.
 El tratado de Mont (1889), Argentina, Uruguay, Paraguay, Bolivia,
Colombia, Peru .
 Tratado de Montevideo (1940), Argentina, Uruguay y Paraguay
 Adopta un modelo mixto a) Unidad de Quiebra con pluralidad de
masas b) Pluralidad de quiebras con comunicación de saldos.
 En el Peru, se dispone que las autoridades concursales peruanas
tendran competencia respecto de personas domiciliadas en el
extranjero, cuando la sentencia extranjera que declara el concurso, es
reconocida por los jueces peruanos. Debe referirse a bienes situados en
el territorio peruano. .
Carácter de declaración jurada de la
información presentada (Artículo 10)
 Toda información presentada: carácter de declaración
jurada
 Acreedor y deudor, responsabilidad de veracidad de
información y autenticidad de los documentos
presentados
 Sin perjuicio de desarrollar actividad probatoria exigida
por autoridad concursal a las partes:
 No absolver requerimientos de autoridad concursal generaría
denuncia por delito de resistencia y desobediencia a la autoridad
 Sanciones administrativas (multas entre 1 A 100 UIT)
Declaración de vinculación entre
deudor y acreedores (Artículo 12)
 La existencia de vinculación debe ser declarada por acreedor y
deudor al apersonarse ante la Comisión
 Proximidad relevante de intereses entre acreedor y deudor
 Relaciones que evidencian vinculación entre deudor y acreedor:
 El parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad entre las partes o accionistas, socios, asociados de la otra
 El matrimonio o concubinato, presente o pasado.
 La relación laboral en calidad de dirección o de confianza.
 La propiedad, directa o indirecta del acreedor o deudor en algún negocio
de su contraparte.
 La asociación, sociedad, o acuerdos entre acreedor y deudor.
 Contabilidad común entre actividades económicas de acreedor y deudor.
 Integración en grupo económico. 
 Acceso a la información
concursal (Artículo 13)
 Los acreedores tienen el derecho de acceder a toda la información
que requieran para tomar decisiones en los procedimientos
concursales
 Es obligación de los deudores y de las entidades administradoras y
liquidadoras brindar dicha información. 
 En el caso de Juntas, el derecho de información de los acreedores se
regula por el Artículo 52.
 Las entidades administradoras y liquidadoras con registro vigente
tienen el derecho de acceder a la información contenida en los
expedientes de los procedimientos concursales, con las limitaciones
previstas en la Ley de la materia. 
 Patrimonio comprendido en el
concurso (Artículo 14)
 El patrimonio comprende la totalidad de bienes, derechos y
obligaciones del deudor concursado, con excepción de sus bienes
inembargables y aquellos expresamente excluidos por leyes
especiales. 
 El deudor cuyo patrimonio se encuentre sujeto al régimen de
sociedad de gananciales deberá sustituir dicho régimen por el de
separación de patrimonios, de conformidad con las exigencias y
formalidades previstas en las normas de orden civil.
 on el objeto de permitir la identificación exacta de los bienes que
integrarán su patrimonio comprendido en el procedimiento. Esta
condición constituye requisito de admisibilidad para el caso del
deudor que pretenda su sometimiento al régimen concursal previsto
en la Ley.