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COMPETENCIA Y JURISDICCIÓN DEL JUEZ DEL CONCURSO

(Capítulo I del Título II del Libro Primero del Real Decreto Legislativo 1/2020, de 5 de mayo,
por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Concursal)

COMPETENCIA (SECCIÓN 1ª)

REGLA GENERAL Jueces de lo Mercantil (art. 44.1 TRLC)

COMPETENCIA
OBJETIVA
Jueces de Primera Instancia → competentes para declarar y tramitar el concurso de acreedores de una
persona natural que no sea empresario.
EXCEPCIÓN
A estos efectos, se entiende que son empresarios las personas naturales que tengan esa condición
conforme a la legislación mercantil (art. 44. 2 y 3 TRLC)

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REGLA GENERAL (art. 45 TRLC) → Juez en cuyo territorio tenga el deudor el CENTRO DE SUS INTERESES PRINCIPALES (=
lugar donde el deudor ejerce de modo habitual y reconocible por terceros la administración de tales intereses.)
- Deudor persona jurídica → se presume que el centro de sus intereses principales se halla en el lugar del domicilio
social.Será ineficaz a estos efectos el cambio de domicilio inscrito en el Registro mercantil dentro de los seis meses
anteriores a la solicitud del concurso, cualquiera que sea la fecha en que se hubiera acordado o decidido.

- Si tanto el domicilio del deudor como el centro de sus intereses principales radicaran en territorio español, aunque en
lugares diferentes, será también competente, a elección del acreedor solicitante, el juez en cuyo territorio radique el
DOMICILIO.

CENTRO DE INTERESES PRINCIPALES EN EL EXTRANJERO, PERO ESTABLECIMIENTO EN ESPAÑA (art. 49 TRLC) →


Será competente para declarar y tramitar el concurso el Juez en cuyo territorio radique ese establecimiento y, de existir varios,
donde se encuentre cualquiera de ellos, a elección del solicitante.
Se entiende por establecimiento todo lugar de operaciones en el que el deudor ejerza de forma no transitoria una actividad
económica con medios humanos y materiales.
COMPETENCIA
TERRITORIAL CONCURSOS CONEXOS (art. 46 TRLC)
- Juez competente para la declaración conjunta de concurso → el del lugar donde tenga el centro de sus intereses
principales el DEUDOR CON MAYOR PASIVO y, si se trata de un grupo de sociedades, el de la SOCIEDAD DOMINANTE o, en
supuestos en que el concurso no se solicite respecto de esta, el de la SOCIEDAD DE MAYOR PASIVO.

- Juez competente para decidir sobre la acumulación de los concursos conexos, si estos hubiesen sido declarados por
diferentes juzgados, y para su posterior tramitación conjunta → el juez que estuviera conociendo del concurso del
deudor con mayor pasivo en el momento de la presentación de la solicitud de concurso o, en su caso, del concurso de la
sociedad dominante o cuando esta no haya sido declarada en concurso, el que primero hubiera conocido del concurso de
cualquiera de las sociedades del grupo.

Si los concursos anteriores fueren de una persona natural no empresario y de una persona natural empresario o de una persona
jurídica, la competencia para decidir sobre la declaración conjunta o la acumulación y posterior tramitación coordinada será del
juez de lo mercantil.

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PREFERENCIA Si se hubieran presentado solicitudes de declaración del concurso ante dos o más juzgados competentes, será
PARA LA PREFERENTE: aquel ante el que se hubiera PRESENTADO LA PRIMERA SOLICITUD, aunque esa solicitud o la
DECLARACIÓN documentación que la acompañe adolezcan de algún defecto procesal o material o aunque la documentación
DE CONCURSO sea insuficiente (art. 48 TRLC).

DE OFICIO El Juez examinará de oficio su competencia y determinará la regla legal en la que se funde.
(Art. 50 TRLC)

CONTROL DE LA DEUDOR → podrá plantear cuestión de competencia internacional y territorial por declinatoria
COMPETENCIA dentro de los 5 días siguientes a aquel en que se le hubiera emplazado.

DEMÁS LEGITIMADOS PARA SOLICITAR LA DECLARACIÓN DE CONCURSO → podrán


plantearla en el plazo de diez días desde la publicación del edicto de la declaración del concurso en
DECLINATORIA el «Boletín Oficial del Estado».
(Art. 51 TRLC)
REGLAS:
- El promotor está obligado a indicar cuál es el órgano competente para conocer del concurso.
- Su interposición no suspenderá el procedimiento concursal.
- En ningún caso se pronunciará el juez sobre la oposición del deudor sin que, previa audiencia
del Ministerio Fiscal, haya resuelto la cuestión de competencia planteada.
- En caso de que estime la cuestión de competencia, deberá inhibirse a favor del órgano al
que corresponda, con emplazamiento de las partes y remisión de lo actuado.
- Todo lo actuado en el concurso será válido aunque se estime la declinatoria.

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COMPETENCIA PARA LA HOMOLOGACIÓN JUDICIAL DE LOS ACUERDOS DE REFINANCIACIÓN (art. 609


TRLC):

- El juez que fuera competente para la declaración, en su caso, del concurso de acreedores del deudor que lo hubiera
suscrito.

- En el caso de acuerdo de refinanciación de grupo o subgrupo → el juez que fuera competente para la declaración de
OTRAS REGLAS concurso de acreedores de la sociedad dominante o, cuando esta no hubiera suscrito el acuerdo, el de la sociedad del grupo
ESPECIALES DE con mayor pasivo financiero que participe en el acuerdo.
COMPETENCIA
COMPETENCIA PARA DECLARAR EL CONCURSO CONSECUTIVO (art. 696 TRLC):

- El Juez que hubiera declarado la nulidad o la ineficacia del acuerdo o lo hubiera declarado incumplido o, en el caso de los
acuerdos de refinanciación homologados, el que lo hubiera homologado.

- En los demás casos será juez competente el que conforme a las normas generales lo fuera para la declaración del concurso.

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JURISDICCIÓN (SECCIÓN 2ª)

1.ª Las acciones civiles con trascendencia patrimonial que se dirijan contra el concursado, con excepción de las que se ejerciten
en los procesos civiles sobre capacidad, filiación, matrimonio y menores.

2.ª Las ejecuciones relativas a créditos concursales o contra la masa sobre los bienes y derechos del concursado integrados o
que se integren en la masa activa, cualquiera que sea el tribunal o la autoridad administrativa que la hubiera ordenado, sin
más excepciones que las previstas en esta ley.

3.ª La determinación del carácter necesario de un bien o derecho para la continuidad de la actividad profesional o empresarial
del deudor.

4.ª Las que en el procedimiento concursal debe adoptar en relación con la asistencia jurídica gratuita.
JURISDICCIÓN
EXCLUSIVA Y 5.ª La disolución y liquidación de la sociedad o comunidad conyugal del concursado.
EXCLUYENTE
6.ª Las acciones de reclamación de deudas sociales que se ejerciten contra los socios de la sociedad concursada que sean
(ART. 52 TRLC) subsidiariamente responsables del pago de esas deudas, cualquiera que sea la fecha en que se hubieran contraído, y las
acciones para exigir a los socios de la sociedad concursada el desembolso de las aportaciones sociales diferidas o el
cumplimiento de las prestaciones accesorias.

7.ª Las acciones de responsabilidad contra los administradores o liquidadores, de derecho o de hecho; contra la persona
natural designada para el ejercicio permanente de las funciones propias del cargo de administrador persona jurídica y contra la
persona, cualquiera que sea su denominación, que tenga atribuidas facultades de más alta dirección de la sociedad cuando no
exista delegación permanente de facultades del consejo en uno o varios consejeros delegados, por los daños y perjuicios
causados, antes o después de la declaración judicial de concurso, a la persona jurídica concursada.

8.ª Las acciones de responsabilidad contra los auditores por los daños y perjuicios causados, antes o después de la declaración
judicial de concurso, a la persona jurídica concursada.

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La jurisdicción del juez del concurso es exclusiva y excluyente para conocer de las acciones sociales que tengan por objeto:
- la modificación sustancial de las condiciones de trabajo,
- el traslado,
JURISDICCIÓN - el despido,
- la suspensión de contratos y
EN MATERIA
- la reducción de jornada por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción que, conforme a la legislación
LABORAL laboral y a lo establecido en esta ley, tengan carácter colectivo*,
(ART. 53 TRLC) - así como de las que versen sobre la suspensión o extinción de contratos de alta dirección.

*La suspensión de contratos y la reducción de jornada tendrán carácter colectivo cuando afecten al número de trabajadores
establecido en la legislación laboral para la modificación sustancial de las condiciones de trabajo de carácter colectivo.

ADOPCIÓN → La jurisdicción exclusiva y excluyente del juez del concurso se extiende a cualquier medida cautelar que afecte o
pudiera afectar a los bienes y derechos del concursado integrados o que se integren en la masa activa, cualquiera que sea el
tribunal o la autoridad administrativa que la hubiera acordado, EXCEPTO:
- las que se adopten en los procesos civiles sobre capacidad, filiación, matrimonio y menores,
MEDIDAS - así como de cualquiera de las adoptadas por los árbitros en el procedimiento arbitral.
CAUTELARES
(ART. 54 TRLC) SUSPENSIÓN → Si el juez del concurso considerase que las medidas adoptadas por otros tribunales o autoridades
administrativas pueden suponer un perjuicio para la adecuada tramitación del concurso de acreedores, acordará la suspensión de
las mismas, cualquiera que sea el órgano que las hubiera decretado, y podrá requerirle para que proceda al levantamiento de las
medidas adoptadas. Si el requerido no atendiera de inmediato al requerimiento, el juez del concurso planteará conflicto de
jurisdicción, conflicto de competencia o cuestión de competencia, según proceda.

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EXTENSIÓN A La jurisdicción del juez del concurso se extiende a todas las cuestiones prejudiciales civiles, con EXCEPCIÓN de:
CUESTIONES - las excluidas en los artículos anteriores,
- las administrativas y las sociales directamente relacionadas con el concurso o cuya resolución sea necesaria para la
PREJUDICIALES
adecuada tramitación del procedimiento concursal.
CIVILES
(ART. 55 TRLC) La decisión sobre tales cuestiones NO surtirán EFECTO fuera del concurso de acreedores en que se produzca.

ALCANCE En el ámbito internacional la jurisdicción del juez del concurso comprende únicamente el conocimiento de aquellas ACCIONES
INTERNACIONAL que:
DE LA JURISDIC. - tengan su fundamento jurídico en la legislación concursal
(ART. 56 TRLC) - y guarden una relación inmediata con el concurso.

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