Universidad Católica de Santiago de Guayaquil

Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de la Educación

INTRODUCCIÓN A LOS
PROTOCOLOS DE
ACTUACIÓN JUDICIAL
Psic. Cl. María José Zöller Andina, MSc.
Psicología Jurídica
GLOSARIO DE TÉRMINOS Y
ABREVIATURAS
TÉRMINOS
UNIDAD JUDICIAL: Es el espacio físico y el personal de la Función Judicial que
presta el servicio jurisdiccional de primer nivel.

OFICINA TÉCNICA O EQUIPO TÉCNICO: Es el órgano auxiliar de las y los jueces de

Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia; Violencia contra la Mujer y la Familia;
Adolescentes Infractores y, de las salas especializadas correspondientes de la
Corte Provincial y Nacional, conformado por Médicos, Psicólogos, Trabajadores
Sociales y demás profesionales especializados en el número que determine el
Consejo de la Judicatura.

La Oficina Técnica tiene a su cargo la práctica de los exámenes técnicos que la autoridad judicial ordene y sus
informes tienen valor pericial2, por lo tanto, los profesionales que pertenecen a éstos deben ser calificados
como peritos, según lo establece el Reglamento del Sistema Pericial Integral de la Función Judicial.
TÉRMINOS
USUARIO O USUARIA DEL SERVICIO JUDICIAL: Son todas las personas de
cualquier edad, sexo, origen étnico o nacional, condición social o económica,
estado de salud o discapacidad que intervienen en un proceso judicial, acuden o
necesitan acceder a los servicios de la Función Judicial.

INFORME PSICOLÓGICO, DE TRABAJO SOCIAL O MÉDICO: Es el documento

elaborado por el profesional, miembro del Equipo Técnico, que contiene el
resultado de la disposición de investigación o evaluación emitida por el juez. El
administrador de justicia puede considerar que no es necesaria la intervención de
todo el Equipo Técnico y ordenar la actuación de solo uno de los profesionales
que lo conforman.
 TÉRMINOS
INFORMES PSICOSOCIAL: Es el documento redactado por los profesionales en
Psicología y Trabajo Social que contiene el resultado de la investigación y
evaluación social y psicológica realizadas. El informe debe ser entregado al juez o
jueza que lo requirió o que maneja la causa.

INFORME ÚNICO O BIOPSICOSOCIAL: Es el documento único que contiene el

resultado de la investigación y evaluación de los tres profesionales que
conforman el Equipo Técnico.
 ATRIBUCIONES Y
RESPONSABILIDADES DE LOS
MIEMBROS DEL EQUIPO TÉCNICO
Atender las órdenes judiciales de evaluación e investigación en las áreas
disciplinarias para dotar al juez/a de elementos técnicos científicos, información y
otros datos relevantes para el esclarecimiento de la situación y una toma de
decisiones adecuadas.

Brindar una atención profesional adecuada, observando los principios de

actuación de los servidores judiciales.

Procurar el alcance de la justicia, aportando con información adecuada a los

usuarios/as sobre la existencia de otros servicios públicos que puedan responder
a las necesidades de cada persona o familia.
TRABAJADOR/A SOCIAL
Es un profesional cuya práctica y disciplina académica buscan promover
el cambio, desarrollo y cohesión social, así como, el fortalecimiento y la
liberación de las personasP6F 7 P. conoce y aplica mecanismos de
investigación sobre el contexto familiar, comunitario y social de las
personas, a través de la aplicación de técnicas científicas.
MÉDICO
Es la o el profesional autorizado para profesar y ejercer la medicina, que cuenta
con conocimientos y destrezas para diagnosticar y resolver los padecimientos del
ser humano12.
Realiza la valoración médica según la orden judicial correspondiente y de
acuerdo al tipo de proceso judicial, mediante la aplicación de técnicas como la
observación física integral, inspección, palpitación, auscultación, análisis
documental, revisión bibliográfica, entre otras.
Son responsables de la realización de exámenes médico-legales, así como de la
recolección, manejo y cadena de custodia de los respectivos elementos físicos de
prueba (muestras biológicas, fotografías, entre otras), también llamadas
evidencias físicas.
 PSICÓLOGO/A
Es el profesional que analiza las características de
los procesos mentales y la forma en que estos
influyen en el comportamiento de las personas.

realizan evaluaciones y/o diagnósticos psicológicos

sobre el estado emocional y conductual de la
persona, mediante la utilización de métodos
propios de la psicología orientados al ámbito
jurídico.
 PRINCIPIOS QUE RIGEN EL TRABAJO
DE LOS EQUIPOS TÉCNICOS
Son reglas o normas que orientan la acción de los Equipos Técnicos. Los principios
que están contenidos en la legislación son de obligatorio cumplimiento y están
destinados a la consecución de actuaciones adecuadas y justas.

Principios relativos al proceso Principios relativos a una Principios relativos a la

Principios éticos y
actuación con enfoque de protección especial a
DDHH: sociales niñez y adolescencia
Debida Deber de
Celeridad
diligencia denunciar

 Igualdad y no
• Oficiosidad • Independencia e • Interés Superior del
• Oportunidad
Discriminación
 Acceso a la justicia Imparcialidad Niño
• Idoneidad • Integridad
 No revictimización • Prioridad absoluta
• Participación
• Exhaustividad  Interculturalidad • Justicia social • Opinión del NNA
Principios relativos al proceso:
Principios relativos al proceso:

1) DEBIDA DILIGENCIA:

Comprende elementos que deben ser aplicados por los miembros de

los Equipos Técnicos, estos son:

la oficiosidad
la oportunidad
la idoneidad
la exhaustividad
la participación.
Principios relativos al proceso:
OFICIOSIDAD: proactividad en la realización de acciones que resultan necesarias para cumplir con la solicitud del
juez/a y para alcanzar la verdad y el ejercicio o la restitución de los derechos de las personas involucradas.

OPORTUNIDAD: considera el tiempo y el momento en el que se realiza la investigación exigiendo que se lleve a
cabo de manera inmediata o dentro de un plazo razonable mientras los hechos que se investigan puedan ser
recabados.

IDONEIDAD: considera profesionales competentes, independientes e imparciales que emplean procedimientos

apropiados.

PARTICIPACIÓN: insta a que el proceso investigativo o de evaluación garantice el respeto y participación de las
víctimas y sus familiares.

EXAUSTIVIDAD: demanda el agotar todos los medios que estén al alcance del profesional para el esclarecimiento
de la verdad de los hechos.
Principios relativos al proceso:

2) CELERIDAD:

Los procesos judiciales de las materias en las que interviene el Equipo Técnico,
suelen involucrar a personas pertenecientes de los grupos de atención prioritaria,
la dilación de estos procesos provoca la vulneración de los derechos de las
personas involucradas.
Este principio obliga a que la labor de las Oficinas Técnicas sea rápida y oportuna,
para que exista una tramitación y resolución rápida de la causa judicial.
3) DEBER DE DENUNCIAR:

Los profesionales del Equipo Técnico que lleguen a

conocer sobre el cometimiento de un delito contra la
eficiencia de la administración pública o hechos que
presenten características propias de maltrato, abuso y
explotación sexual, tráfico o pérdida de niños, niñas y
adolescentes deberán denunciarlos.
Principios relativos a una actuación con
enfoque de DDHH:
Principios relativos a una actuación con
enfoque de DDHH:
1) IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN:
Este principio no exige solamente el trato igualitario, sino también, la realización de
acciones afirmativas que garanticen esta igualdad y no discriminación. En ese
sentido, la CRE describe el principio afirmando que todas las personas son iguales
ante la ley y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie
podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo,
identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología,
filiación política, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por
cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente.

Identificar y comprender las posibles situaciones de desigualdad en las que se encuentra una o varias de las
partes intervinientes en el proceso, para la toma de acciones correspondientes que favorezcan la equiparación
de oportunidades.
2) ACCESO A LA JUSTICIA:
Es un derecho humano universal, y se refiere a la posibilidad de
alcanzar la reparación y compensación adecuadas, el ejercicio de
derechos y la sanción a los responsables, a través de procesos judiciales
disponibles y eficaces, con asistencia jurídica permanente.

Se deberá promover, por un lado, el acceso y

permanencia de los usuarios/as en el proceso
judicial.
 3) NO REVICTIMIZACIÓN:

En el ejercicio del trabajo los miembros del Equipo Técnico

suelen atender a personas víctimas del cometimiento de
delitos. Estas personas requieren una atención especializada y
diferenciada que implique evitar que sean objeto de
comentarios que las juzguen, culpabilicen, cuestionen o
afecten su intimidad.
Se debe evitar la repetición de historias dolorosas o de
descripciones de los hechos de los que la persona usuaria fue
víctima.

Al respecto el artículo 80 del CNA manifiesta: “(…) Salvo que ello sea imprescindible para su tratamiento y
recuperación, se prohíbe volver a someter a un niño; niña o adolescente víctima de alguna de las formas de
maltrato o abuso señalados en este título, a un mismo examen o reconocimiento médico legal. (…)”
4) INTERCULTURALIDAD:

Este es un principio contenido en el artículo 24 del

COFJ, que ordena a todos los servidores y servidoras
judiciales a considerar elementos de la diversidad
cultural relacionados con las costumbres, prácticas,
normas y procedimientos de las personas, grupos o
colectividades que estén bajo su conocimiento.

Cuando sea necesario se deberá solicitar designación de perito intérprete, y se deberá

permitir que la persona explique el contexto en el que vive, para que la evaluación del
profesional considere y respete la cosmovisión indígena, las tradiciones culturales,
prácticas ancestrales y/o costumbres propias.
Principios éticos y sociales:
Principios éticos y sociales:
1) INDEPENDENCIA E
IMPARCIALIDAD:

Los miembros del Equipo Técnico deben

actuar siempre con independencia: libres
de influencias económicas, políticas,
sociales, de amistad o parentesco.
Respetando la imparcialidad al garantizar
la igualdad ante la ley, evitando
favoritismos, predisposiciones o prejuicios.
2) INTEGRIDAD:

Los Equipos Técnicos no aceptarán o solicitarán recompensar, dádivas, regalías o

presentes de parte de las y los usuarios o cualquier persona para agilitar,
condicionar, omitir o retardar los procedimientos de Oficinas Técnicas; asimismo,
no utilizarán su cargo o potestad para favorecer intereses individuales.

3) JUSTICIA SOCIAL:

Los Equipos Técnicos deben considerar: la promoción, impulso y fomento en sus

actuaciones de la igualdad de género, de los derechos de los pueblos indígenas,
los derechos de los migrantes y refugiados, entre otros grupos de atención
prioritaria, eliminando de esta forma las barreras que enfrentan las personas por
motivos de género, edad, raza, etnia, religión, cultura o discapacidad.
Principios relativos a la protección especial
a niñez y adolescencia
 Principios relativos a la protección especial
a niñez y adolescencia

1) INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO:

Busca la garantía del conjunto de derechos de los NNA. Las investigaciones o

evaluaciones deben contar con todos los aspectos que permitan garantizar el
conjunto de los derechos de los NNA. Se deben dar a conocer a el/la juez/a sobre
todos los presuntos derechos vulnerados y no solo los evidentes; además, deben
realizar una estimación de las posibles repercusiones (positivas o negativas) de las
valoraciones periciales en los NNA.
2) PRIORIDAD ABSOLUTA:
Este principio ordena priorizar los derechos de los NNA sobre
los derechos de los demás. En este sentido, se deberá dar
prioridad especial a la atención de los NNA menores de seis
años; así por ejemplo, se deben tomar todas las previsiones
para que los NNA esperen el menor tiempo posible para la
realización de cualquier diligencia.

3) OPINIÓN DEL NNA:

Implica garantizar que los NNA puedan expresar sus opiniones
conforme a su edad y madurez durante todo el proceso judicial,
además los NNA deben ser informados del alcance y efectos de
las diligencias que se realizan con ellos, evitando la reiteración
de comparecencias judiciales del NNA, por un mismo asunto.
 Enfoques de aplicación obligatoria en el
trabajo de las Oficinas Técnicas:
1) ENFOQUE DE DDHH:
Este enfoque permite observar a las personas usuarias como sujetas de derechos,
lo que implica despojarse de la posición de poder y filantropía para asumir la
posición de servidor judicial y facilitador del ejercicio de esos derechos. El enfoque
de DDHH permite reconocer las diferencias etarias, de género, entre otras, así
como, los derechos de cada persona según estas diferencias.

Es importante recordar que los DDHH son

universales, integrales, indivisibles e
interdependientes.
2) ENFOQUE DE GÉNERO:
Este enfoque permite reconocer los aspectos culturales que explican las
diferencias, inequidad, discriminación, falta de ejercicio de derechos y
la opresión que tradicionalmente han vivido las mujeres y personas
LGBTIQ+. Igualmente, permite detectar la influencia de los aspectos
culturales e históricos en la situación social, psicológica y médica de
cada persona.
3) ENFOQUE INTERGENERACIONAL Y
GENERACIONAL:

La situación de las personas está también transversalizada por su edad. Así, no será
lo mismo atender a un niño en su primera infancia como a un joven de más de
veinte años. Se deben reconocer las necesidades de cada persona según su edad,
estableciendo nexos entre las distintas etapas o generaciones y priorizando los
rangos de edad para brindar servicios especializados.

El enfoque generacional se refiere a las diferentes etapas en el ciclo de vida de una

persona. Es importante saber en qué parte del ciclo de vida está una persona ya
que sus capacidades y necesidades cambian con el transcurso del tiempo. La edad
influye, y puede aumentar o disminuir, la capacidad de una persona de ejercer sus
derechos.
4) ENFOQUE DE DIVERSIDAD:

Este enfoque permite que se identifiquen las necesidades específicas de las personas en virtud de su origen étnico o
lugar de origen, nacionalidad, religión, opinión política, discapacidad, situación de salud, credo o religión, orientación
sexual, condición económica, entre otros. Mientras que las dimensiones de edad y género están presentes en todas las
personas, éstas características varían de persona a persona. Para poder aplicarlo con idoneidad el profesional deberá
informarse sobre la característica de diversidad que posee la persona usuaria del servicio de justicia, de tal manera, que
se comprendan sus necesidades y se tomen las medidas para responder a ellas.

En el caso de las personas con discapacidad, se deberá

garantizar su derecho a tener una buena calidad de
vida; se advierte la necesidad de eliminar barreras
sociales y físicas que entorpecen su participación en la
sociedad pues se debe garantizar la dignidad y respeto a
las personas y no centrarse en sus deficiencias físicas,
mentales, intelectuales o sensoriales.