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TALLER #2

RESPONSABILIDADES Y PROHIBICIONES PARA INTERVENTORES Y


SUPERVISORES (ESTATALES)
Estudiantes:
LUIS FERNANDO BENÍTEZ HÓMEZ Cód. 201810269
CARLOS ANDRÉS HERRADA Cód. 201820097
Docente:
ING. NELSON ENRIQUE SÁNCHEZ CORTÉS
DIPLOMADO EN INTERVENTORÍA DE OBRA
DICIEMBRE DEL 2022
INTRODUCCIÓN
Las presentes diapositivas constituyen la
descripción general sobre las diversas
responsabilidades y prohibiciones que tienen los
Interventores y los Supervisores ante las diferentes
entidades estatales, esto con la finalidad de dar
conocimiento previo al lector. La presentación
contribuye a aclarar las diferentes
responsabilidades civiles, fiscales, penales y
disciplinarias que según la normativa colombiana se
deben de regir para todos los contratos de bienes,
servicios y/o obra pública que se celebren.
OBJETIVOS
Definir las diferentes responsabilidades y
prohibiciones que se deben de tener en cuenta
para la celebración de los diferentes contratos ya
sea con entidades públicas o privadas y que se
deben de regir durante todo el seguimiento a los
diferentes procesos del Contrato que se suscriba.
Así mismo y como parte de las labores que deben
de ejercer los Interventores y los Supervisores,
también deben de acatar las diferentes
prohibiciones que tienen dentro de la normativa
vigente.
ALCANCE
Aplicar al ejercicio de las funciones tanto de la
Interventoría como Supervisión cada una de las
responsabilidades ya sean civiles, fiscales,
penales y disciplinarias para no tener que caer en
las prohibiciones e incumplir a los controles y
condiciones estipuladas dentro del Contrato u
conforme a la obligatoriedad que ejerza la Ley
Colombiana.
RESPONSABILIDADES PARA INTERVENTORES Y
SUPERVISORES
Toda Interventoría y Supervisión que intervienen en
la celebración de contratos de obras públicas o
privadas, responden de manera civil, fiscal, penal y
disciplinaria a toda aquella falta que cometan
dentro del ejercicio de sus funciones, por lo que se
deben de considerar de gran importancia el
cumplimiento de cada una de ellas dentro de los
procesos de selección, ejecución y liquidación de
cada uno de los contratos celebrados. A
continuación se relacionarán cada una de las
responsabilidades que se deben de acatar:
1. RESPONSABILIDAD CIVIL
Es aquella responsabilidad que presuma cualquier daño
que se ha causado a otro ya sea por negligencia,
ocasión u omisión y que afecte directamente la
integridad de una persona o empresa; además el
Interventor o Supervisor de no informar
oportunamente a la Entidad Estatal el posible
incumplimiento parcial o total de las obligaciones del
Contratista que vigila, también puede ser considerado
responsable solidario de los daños que puedan ocurrir.
Esta responsabilidad trae consigo la obligación de pagar
indemnización por los daños causados y es considerada
gravemente culposa.
2. RESPONSABILIDAD FISCAL
Es aquella responsabilidad que se aplica cuando no se
cumpla con el objeto del Contrato ya sea de manera parcial
o total; también aplica cuando no se cumpla con el plazo
establecido dentro de las condiciones y cuando la ejecución
de obra ha sido pagada y la misma no se encuentra
ejecutada. También aplica cuando las obras ejecutadas por
diferentes factores no se puedan desarrollar y ya hayan
sido pagadas por la Entidad Estatal. La responsabilidad
fiscal busca proteger los recursos públicos por lo que el
incumplimiento de la misma se aplica ante la falla de
control y vigilancia de los Contratos y ocasionen
detrimentos patrimoniales ante el Estado Nacional.
3. RESPONSABILIDAD PENAL
Es aquella responsabilidad que se aplica ante actos
que transgreden, sin justificación legítima los
bienes jurídicos tutelados por el ordenamiento
penal. Es aplicada para Interventores y Supervisores
cuando estos comentan delitos contra la
administración pública y una vez sea aplicada
también puede exigirse el cumplimiento de la
responsabilidad civil. Los delitos mencionados
serían por peculado, concusión, cohecho,
celebración indebida de contratos, tráfico de
influencias, enriquecimiento ilícito y prevaricato.
4. RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA
Es aquella responsabilidad que se aplica cuando recae
en alguna de las faltas estipuladas dentro del Código
Único Disciplinario. Para el caso de los Supervisores e
Interventores, es aplicada cuando no se exijan la
calidad de los bienes y servicios contratados dentro de
las condiciones del Contrato vigilado; también es
aplicada cuando se certifica como recibida a
satisfacción una obra y que no haya sido terminada en
su totalidad y a su vez cuando se omite el deber de
informar a la Entidad Estatal los hechos que puedan
constituir actos de corrupción y que pongan en riesgo
el cumplimiento del contrato.
PROHIBICIONES PARA INTERVENTORES Y
SUPERVISORES
Toda Interventoría y Supervisión que intervienen en
la celebración de contratos de obras públicas o
privadas, deben de cumplir con cada una de sus
funciones pertinentes y así mismo también deben
de respetar las diferentes prohibiciones aplicables a
los funcionaros públicos que puedan ejercer. A
continuación se relacionarán cada una de las
prohibiciones que se deben de acatar:
PROHIBICIONES PARA INTERVENTORES Y
SUPERVISORES
1. Tomarse el atrevimiento de modificar el contrato o tomar
ciertas decisiones que puedan afectar las cláusulas del
Contrato.
2. Recibir o solicitar de manera directa o indirecta, para sí
mismo o un tercero cualquier beneficio por parte de la
Entidad Contratante o el Contratista y que corrobore con la
ejecución indebida de asuntos completamente relativos a los
establecidos dentro del Contrato.
3. No responder por los asuntos que correspondan dentro de
su cargo.
4. Ejercer trabas y retardar los procesos que puedan afectar los
tiempos y las diferentes cláusulas del contrato que se vigila.
PROHIBICIONES PARA INTERVENTORES Y
SUPERVISORES
5. Divulgar la información privada a terceros,
correspondiente a lo establecido dentro del Contrato
celebrado.
6. Tomar atribuciones de su cargo y exigirle al
Contratista renuncias a cambio de cualquier
modificación o adición al Contrato celebrado.
7. Exonerar al contratista de sus obligaciones
contractuales.
8. Actuar como Supervisor o Interventor en los casos
previstos por las normas que regulan las inhabilidades
e incompatibilidades.
CONCLUSIONES
1. El no cumplimiento por parte de los Interventores o
Supervisores a cada una de las responsabilidades mencionadas
previamente, puede llevar a la obligatoriedad de pagos e
indemnizaciones por los daños y prejuicios causados a terceros
como también la pérdida de su cargo y tarjeta profesional y en
el peor de los escenarios pérdida de su libertad.
2. Al aplicarse alguna de las prohibiciones mencionadas
previamente, los Interventores o Supervisores estarán en la
obligación de ejercer cada una de las responsabilidades ya sea
penal, disciplinaria, fiscal o civil.
3. Todo Interventor y Supervisor deberá de velar por el buen
desarrollo de cada uno de los Proyectos para que no se vean
incumplidas sus responsabilidades y prohibiciones.
¡GRACIAS!

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