CONTRATOS

ADMINISTRATIVOS
 CARACTERIZACION
 DEBATE SOBRE SU EXISTENCIA Y
JURIDICIDAD.
 NORMATIVA APLICABLE
 PRINCIPIOS QUE RIGEN LA
CONTRATACION ADMINISTRATIVA
 POTESTADES DE LA ADMINISTRACION
EN EL REG. JURIDICO EXORBITANTE.
 CARACTERIZACION DE LOS
CONTRATOS
ADMINISTRATIVOS

EN LAS NORMAS
APLICABLES

POR EL
POR LOS POR EL
REGIMEN
SUJETOS OBJETO DE LA
JURIDICO
INTERVINIENTES CONTRATACION
APLICABLE
Art. 1 y 2 Dec. 1023 Art.3, a) Dec.1023
Art. 12 –Dec. 1023
EN LA JURISPRUDENCIA DE LA
CORTE Y EN LA DOCTRINA
Por los sujetos
Fallos 119:147 BIELSA
ESTADO LATO SENSU Fallos
y 263:510 BARRA-DROMI 138:32
DELEGACION (LEY 3952)
TRANSES-
FALLOS
TRUCTURAL
Fallos
326:3700
Fallos
RINCON DE
263:510
LOS ARTIST
COOPERAMET
POR LAS CLAUSULAS
POR EL OBJETO DEL
EXORBITANTES
CONTRATO
MARIENHOFF -MAIORANO
VILLAR PALASI

Voto del Dr. Fayt 270:446

Fallos 313:276 Osman.No basta el
REGIMEN objeto
Dulcamara
EXORBITANTE
 POR LOS SUJETOS
COMPRE ARGENTINO
 El artículo 18 de la ley 25.551 establece:
 (i) la aplicabilidad de la ley 18.875 y su
decreto reglamentario, como así también del
Decreto Ley 5340/63, a los concesionarios de
servicios públicos y sus respectivos
subcontratantes directos; y
 (ii) la derogación de todas las disposiciones
que se opongan a la referida ley.
 REGIMEN EXORBITANTE
 La validez y eficacia de los contratos de la
Administración Pública se supeditan al
cumplimiento de las formalidades exigidas por
las disposiciones legales pertinentes, en cuanto a
la forma y procedimientos de contratación
(Fallos: 308:618; 316:382; 323:1515, entre
otros), sin que la actora hubiera invocado ni
probado la observancia de las normas que exigían
que las contrataciones de la comuna se hicieran
por licitación pública. (Fallos 323:3924)
 EL DEBATE SOBRE LA
NECESIDAD Y SEGURIDAD
 MAIRAL (más recientemente CUADROS).
Si las cláusulas son expresas, la teoría del
contrato administrativo es innecesaria, pues
basta con la aplicación del 1197 del C.Civil

Si las cláusulas son implícitas, la teoría es

peligrosa porque afecta los principios básicos de
la seguridad jurídica contractual
 EL DEBATE SOBRE LA
NECESIDAD Y SEGURIDAD
 BIANCHI
Las potestades implícitas fueron atribuidas a la
Administración por delegación legislativa en
forma general en la LNPA
En el derecho norteamericano existen las
facultades implícitas (revocación)
La legislación especial puede atribuir al Poder
Ejecutivo facultades implícitas
 EL DEBATE SOBRE LA
NECESIDAD Y SEGURIDAD
 ¿Existen normativamente facultades implícitas?
-Art. 18 de la LNPA. Aplicación a los cont. Admin.
-El art. 12 del Dec. 1023/2001 : La autoridad
administrativa tendrá las facultades y obligaciones
establecidas en este régimen, sin perjuicio de las que
estuvieren previstas en la legislación específica, en sus
reglamentos, en los pliegos de bases condiciones, o en la
restante documentación contractual Especialmente…
 ¿Revocación, rescate y/o expropiación?