DERECHO CONSTITUCIONAL

GENERAL
 NOCIONES DE DERECHO
GENERAL

• DERECHO: Conjunto de normas eficaces para regular

la conducta de los hombres en sociedad.

• Se puede dividir en:

• Derecho Natural y Positivo
• Derecho Objetivo y Subjetivo
• Derecho Privado y Público
 ¿QUÉ ES UNA NORMA?

• Autonomía
• Conducta obligatoria o no. • Bilateral
• Pueden ser: Morales y jurídicas. • Fuerza o coerción
• Exterioridad

Moral Jurídica
 ¿QUÉ ES EL DEREC HO
CONSTITUC IONAL?

•Principal rama del derecho público. Estudia la

Constitución del Estado; y en ella encuentran su
fundamento. Su posición esta centrada, dentro de todo
el ordenamiento jurídico-político de una sociedad
organizada.

•El derecho constitucional se ocupa, de la organización

y funcionamiento del Estado, de la estructura jurídica
de sus órganos en sus aspectos fundamentales y del
establecimiento de las bases de la estructura política.
 SIGNIFICADO Y ALCANCE DEL
DERECHO CONSTITUCIONAL

El significado del derecho El derecho constitucional

constitucional, es aparece ligado, a la
organizar, en el marco del contradicción de la
Estado-Nación, una condición humana de ser, a
coexistencia pacífica del la vez, individual y
poder y de la libertad. colectiva.
 •Garantía de esos derechos y libertades y
DERECHO CONSTITUCIONAL
se lo vio así como técnica de la libertad.
COMO TÉCNICA DE LA
L I B E R TA D :
La idea de la Constitución fue concebida
ante todo como la de un "pacto social" en
el cual los asociados acordaran el
reconocimiento de sus derechos y se
obtuviera por parte de los gobernantes el
respeto a ellos.
 •Fenómeno de la autoridad pública en sí,
lo que en sus aspectos jurídicos
constituye el objeto del derecho
constitucional, ciencia de las reglas
jurídicas, según las cuales se establece,
DERECHO CONSTITUCIONAL
ejerce y transmite el poder político.
COMO TÉCNICA DE LA
AUTORIDAD •Tiende a hacer creer que el ejercicio de
la autoridad puede concebirse como un
fin en sí, que encuentra su justificación en
el solo interés de los gobernantes, siendo
que se debe mantener la diferencia de que
el ejercicio de la autoridad no encuentra
su justificación más que en el interés de
los gobernados.
 DERECHO CONSTITUCIONAL ES
T É C N I C A D E L A L I B E RTAD Y T É C N I C A
D E L A A U TO R I D A D :

•La técnica de la conciliación de la autoridad y la libertad en

el marco del Estado, es el derecho constitucional actual.
•El hecho cierto es que hoy en día todas las constituciones
consagran tanto lo relativo a derechos y libertades como al
ejercicio del poder público o autoridad en el Estado, de tal
manera que se puede concluir que el derecho constitucional
es, a la vez, técnica de la libertad y técnica de la autoridad.
 •Encuadramiento jurídico de los
fenómenos políticos dentro del marco
O B J E TO D E L
Estado-Nación, con miras a buscar un
DERECHO
CONSTITUCIONAL equilibrio entre el poder de los
gobernantes y la libertad de los
individuos (Depotismo y anarquismo).
•Fenómenos Políticos: Aquellos hachos que se
presentan en la vida social y que tienen
incidencia más o menos directa sobre toda la
comunidad.
a.Reconocimiento total del hombre por el
hombre: En las relaciones políticas, el hombre
es considerado con la totalidad de sus atributos
como ser humano, no se hace distinción por
razones de parentesco, o de familia o de
fortuna. Se toma al hombre como tal.
•b. Determinación de lo que es bueno para la
sociedad: Consiste en la búsqueda de lo que es
bueno y útil para la sociedad. Su finalidad es el
logro del bien común. Medio para lograr ese fin y
la idea misma que se tiene sobre lo que ese fin
significa.
•c. Relaciones entre los gobernantes y
gobernados: La determinación del bien común
no puede ser obra de todos los hombres; ella se
confía a una parte de ellos: los gobernantes. Son
estos quienes señalan los caminos y la manera
de lograr aquel objetivo, lo cual desencadena el
fenómeno político.
Encuadramiento jurídico de los
fenómenos políticos: Conjunto de
preceptos de conducta obligatorios,
establecidos por el hombres que
viven en sociedad y destinados a
hacer reinar el orden y la justicia en
las relaciones sociales.
 CASO PROBLEMA

•Luis un estudiante primer semestre de la universidad Sergio Arboleda.

Viene de una familia con fe islámica. Un día en su mezquita confiesa que
ha tenido pensamientos de explotarse en la universidad.
•Los papas muy asustados deciden aislarlo de la sociedad por miedo de
que materialice dichos pensamientos.
•Luis enfurecido de no seguir con sus clases de la universidad decide
imponer una tutela contra sus padres alegando que el tiene derecho a
pensar lo que quiera y eso no es un delito.
•Usted es el juez de tutela ¿Fallaría a favor de Luis o de sus papas? ¿qué
tipo de derechos aplicarías naturales o positivos? Justifica tus respuestas.
 El Derecho Constitucional
se puede entender desde
dos corrientes:

Constitucionalismo
C O N T E X T O PA R A
EL SURGIMIENTO Clásico
DEL DERECHO
CONSTITUCIONAL

Constitucionalismo
Contemporáneo
 CONSTITUCIONALISM
O CLÁSICO

• Principal Exponente André Hauriou

•Se describe como los contextos para que

se de el desarrollo del derechos
constitucional y que pretendió fue la
organización del Estado a partir de las
Naciones históricamente concebidas.

•Los contextos son:

1.Geopolítico y Social
2.Religioso
3.Cultural
4.Técnico
5.Económico
 Se explica las agrupaciones humanas
en el sentimiento patrio (Nación)

Crisis de las naciones crearon las

principales guerras internas de las
CONTEXTO sociedades. (Guerra Yugoslavia y
GEOPOLÍTICO Ruanda)
Y SOCIAL

En el caso colombiano se ha variado la

palabra patriotismo y se ha coexistido
entre varios sentidos culturales
(Colombia tiene 62 lenguas: 59 lenguas
indígenas, dos criollas y el español)
 • Principal contexto al ser el mas
influyente.
• Por la religión se han cometidos las
peores masacres de la humanidad, pero
sin ella no podríamos vivir.
CONTEXTO
RELIGIOSO • Nietzsche mencionaba que todo estaría
permitido si Dios no existiese.
• Secularización (En algunos países aun
existe)
• Colombia antes de la Constitución del
91 éramos dedicado al sagrado corazón
de Jesús. Libertad de culto
 CONTEXTO CULTURAL

• Confusión entre concepto de ciudadano con el concepto de capacidad

jurídica

• Supuestos básicos del constitucionalismo relacionados:

• El ciudadano tenga un mínimo de educación política
• Esté normalmente informado
• Se sienta Portador de la cosa pública.

•Procesos democráticos populares y culturales sin éxito en Colombia

(Referendo de 2003 y 2018)
 • El Hombre no estaba desbordado por la
maquina? Hauriou

• Medios de comunicación como parte

activa del conocimiento de los
ciudadanos

CONTEXTO • La posesión de secretos o de

TÉCNICO simplemente de conocimientos
técnicos se convirtió en una fuente del
poder político; y las técnicas de vigor
conceden ventajas al gobierno.
• En Colombia el derecho a la
información es una amenaza real a las
libertades del ciudadano
 CONTEXTO ECONOMICO

• El hombre es un animal trabajador pero a la vez es un

homo ludens al que le gusta especular.
• Varios sistemas de gobierno referente a las actividades
económicas (Socialismo y Capitalismo)
• Nace de la Propiedad Privada

• En Colombia su modelo viene de la economía es por eso

que este país es un Estado social de Derecho
 CONSTITUCIONALISMO
C ONTEMPORANEO

• Características:

• Rigidez Constitucional
• Cambian las condiciones de validez de las leyes
• Cambia la naturaleza de la jurisdicción y la relación
entre el juez y la ley
• Cambia el papel de la ciencia jurídica. (Lagunas)
• Cambia la naturaleza de la democracia.
• Cambia la relación entre derecho y política
•El régimen constitucional coloca
a la Constitución en la cúspide del
ordenamiento jurídico político de
un Estado, garantizado su
supremacía sobre las demás
normas; en los procesos de
afianzamiento de los estados de
derecho y debido a la dificultad C R I S I S D E L D E R E C HO
del encuadramiento jurídico de CONSTITUCIONAL
los fenómenos políticos, las
constituciones deben diseñar
instituciones para los tiempos de
normalidad y para los tiempos de
crisis en defensa del régimen
constitucional
• Declarado por el presidente de la Republica,
con la firma de todos los ministros.
• El gobierno tendrá las facultades estrictamente
necesarias para repeler la agresión, defender
la soberanía atender los requerimientos de la
guerra y procurar el restablecimiento de la
normalidad.
• La declaración de estado de guerra exterior
solo procederá una vez el senado haya
autorizado la declaratoria de guerra, salvo que
a juicio del presidente fuere necesario repeler
la agresión.
• El congreso se reunirá en plenitud de sus GUERR A EXTER IOR
atribuciones constitucionales y legales y el
gobierno le informara motivada y ART 212
periódicamente sobre los decretos que haya
dictado y la evolución de los acontecimientos.
• Los decretos que dicte el gobierno suspenden
las leyes incompatibles con el estado de
guerra, rigen durante el tiempo que ellos
mismos señalen y dejarán de tener vigencias
tan pronto se declare restablecida la
normalidad. El congreso podrá en cualquier
época, reformarlos o derogarlos con el voto
favorable de los dos tercios de los miembros
de una y otra cámara
 CONMOCIÓN INTERIOR ART
213

• Declarado por el presidente de la Republica, con la firma de todos los ministros, en toda la
republica o parte de ella, por termino no mayor a 90 días, prorrogables por dos periodos
iguales, el segundo de los cuales requiere concepto previo y favorable del senado de la
republica.
• Bajo circunstancias de grave perturbación del orden público que atente de manera inminente
contra la estabilidad institucional, la seguridad del Estado, o la convivencia ciudadana y que no
pueda ser conjurada mediante el uso de las atribuciones ordinarias de las autoridades de
policía, podrá declarar el estado de conmoción interior.
• Los decretos legislativos que dicte el gobierno podrán suspender las leyes incompatibles con el
estado de conmoción y dejaran de regir tan pronto como se declare restablecido el orden
publico. El gobierno podrá prorrogar su vigencia hasta por noventa días mas.
• Dentro de tres días siguientes a la declaratoria o prorroga del estado de conmoción, el congreso
se reunirá por derecho propio, con la plenitud de sus atribuciones constitucionales y legales. El
presidente le pasará inmediatamente un informe motivado sobre las razones que determinaron
la declaración.
 • Declarado por el presidente de la Republica, con la firma de
todos los ministros, cuando sobrevengan hechos distintos a los
anteriores y que a su vez perturben o amenacen perturbar en
forma grave e inminente el orden económico, social y ecológico
del país, o que constituyan grave calamidad pública.
• Por periodos hasta 30 días en cada caso, que sumados no podrán
exceder 90 días en el año calendario.
• El presidente podrá dictar decretos con fuerza de ley referidos a
materias que tengan relación directa y especifica con el estado
de emergencia; podrán en forma transitoria, establecer nuevos
tributos o modificar los existente. En estos últimos casos, las
medidas dejaran de regir al termino de la siguiente vigencia
fiscal, salvo que el congreso, durante el año siguiente, les
EMERGENCIA otorgue carácter permanente.
ECONÓMICA, • El gobierno, en el decreto que declare el estado de emergencia,
SOCIAL Y señalara el termino dentro del cual va hacer uso de las
E C O L Ó G I C O A RT 2 1 5 facultades extraordinarias y convocara al congreso, si este no se
hallare reunido, para los diez días siguientes al vencimiento de
dicho termino.
• El congreso examinara por un lapso de 30 días, prorrogable por
acuerdo de las dos cámaras el informe motivado que le presente
el gobierno sobre las causas que determinaron el estado de
emergencias y las medidas adoptadas y se pronunciara
expresamente sobre la conveniencia y oportunidad de las
mismas.
 Teoría Monista: afirma que debe
existir unidad entre el orden jurídico
y conformidad del derecho de cada
estado con el orden internacional.

Teoría Dualista: sostiene que el

DERECHO
derecho interno de cada estado y el
CONSTITUCIONAL derecho internacional son ordenes
VS DERECHO
INTERNACIONAL
distintos, cada uno con fundamento
propio.
En Colombia la teoría del bloque de
constitucionalidad que señala que la
primacía del derecho internacional
público sobre el derecho público
interno.
 ASPEC TOS BASIC OS DE LA
C ONSTITUC IÓN

• Las constituciones se expidieron por la desconfianza

hacia los gobernantes y para la claridad de los
derechos de los ciudadanos.
• Clasificación de las constituciones
• Sentido material: se entiende por constitución el
conjunto de reglas fundamentales relativas a la
organización y a la actividad del Estado.
• Sentido formal: texto especial, dictado de manera
solemne, por un órgano extraordinario en muchos
casos, que no puede ser reformado por
procedimientos legislativos especiales ordinarios y
que, se impone sobre las demás normas estatales.
• Constitución Escrita: es aquella en la cual las reglas
relativas a la organización del estado que están
contenidas en u texto documento único, que se
considera como ley fundamental y que deber ser
adoptado formalmente a través de procedimientos
especiales.

• Constitución consuetudinaria: es aquella que no esta

recogida en un solo texto escrito, adoptado
formalmente como tal, sino que se desprende de
leyes o costumbres a las cuales, por su contenido se
les ha dado rango de leyes constitucionales. La
fuerza jurídica de estas normas resultan de
tradiciones o practicas por el uso de los años.
• Constitución originarias: Aquellas que contienen
principios nuevos, verdaderamente originales, para
la organización política de un estado. Establece
pautas y sistemas de organización y principios
filosóficos para la vida estatal que anteriormente no
habían sido consagrados en un documento
constitucional.

• Constitución derivada: aquellas que siguen

fundamentalmente los modelos constitucionales
nacionales o extranjeros, llevando a cabo tan solo
una adaptación a las necesidades nacionales; es
decir, copia modelos nacionales o extranjeros.
• Constitución rígida: aquella que sus disposiciones
solamente pueden ser modificadas mediante
procedimientos especiales, es decir, se modifica con
la intervención de un órgano calificado para el
efecto. Por lo cual solo es admisible frente al caso de
constituciones en sentido formal.

• Constitución Flexible: Aquella constitución que para

su modificación sigue el mismo procedimiento
establecido para la reforma de las leyes ordinarias.
El prototipo de constitución flexible es la
consuetudinaria, porque se pueden modificar por
costumbres y usos diferentes.
Constitución normativa: dominan todo el
proceso político y este debe estar adaptado y
sometido a las normas constitucionales. Sus
principios son aplicables dentro del contexto
social; la constitución es de total aplicación, sus
normas se ajustan a las necesidades del país.

Constitución nominal: aquellas constituciones

donde la realidad social difiere de las nomas
constitucionales, pero existe el deseo o la buena
voluntad de los gobernantes como de los
ciudadanos. Su objetivo es en un futuro
convertirse en una constitución normativa.

Constitución Semántica: son constituciones que

se constituyen en un disfraz, son postulados que
establecen los gobernantes para engañar a la
comunidad internacional, pero que no tienen
ninguna aplicación en la realidad social.
Constitución programáticas:
aquellas que el aspecto
ideológico o filosófico es
preponderante en su estructura;
contienen un programa
ideológico muy definido y de
basta proyección.

Constituciones Utilitarias o
neutras: hacen énfasis en la
organización mecánica de
funcionamiento del poder en el
estado.
Teoría de la Constitución
 PODER O AUTOR IDAD

• El consentimiento dado por los gobernados al

poder que los dirige lo que le legitima y le da
la cualidad de poder o de gobierno de
derecho, porque este consentimiento significa
que el poder se ejerce en interés de aquellos
que los dirige. (Poder Constituyente)

• El fundamento político de la autoridad de los

gobiernos se encuentra en el habitual
consentimiento que encuentra de sus súbditos.
 TEORIAS SOBRE EL ORIGEN
DEL PODER

TEOCRÁTICA

DEMOCRÁTICA
 • Sostiene que el poder divino viene de
Dios; esta consagrada en textos
sagrados de diversas religiones (Biblia)
y la doctrina ha revestido dos
modalidades:

• Doctrina del derecho divino

sobrenatural: establecía que el origen
del poder estaba en Dios y este era el
TEOC RÁTICA que señalaba quien iba a ser el que
gobernara en la tierra. Sirvió para
defender las monarquías absolutas y
fue abandonado después de la
revolución francesa.
• Doctrina del derecho divino
providencial: sostiene que el origen del
poder esta en Dios, pero que los
hombres eligen según su libre albedrio
quien los va a gobernar.
 • Sostiene que el poder viene del pueblo y
da lugar para el surgimiento de lo que se
conoce con el nombre de soberanía. En
Colombia está consagrada en el articulo 3
de la Constitución donde reglamenta los
mecanismos de participación
democrática.

DEMOC RÁTICA • Características:

• Es un fenómeno inherente a la naturaleza
humana.
• Es capaz de crear organizaciones sociales
• Está conformado por dos elementos: la
dominación y la competencia.
• Cuando es consentido por los gobernados
se convierte en un poder de derecho.
 La dominación: consiste en la capacidad material
de hacer cumplir las decisiones de los gobernantes,
es decir, poder obligar a los gobernados, aun por la
fuerza a obedecer estas decisiones.

ELEMENTO
S DEL La competencia: consiste en la aptitud reconocida
PODER al gobernante para adoptar soluciones justas a los
problemas que plantea la conducción del
conglomerado social. Actitud legal para solucionar
válidamente los conflictos que surjan en el
ejercicio del poder. En el ejercicio del poder
público, en un régimen auténticamente
democrático y en un Estado de Derecho debe
predominar la competencia sobre la dominación.
 • Se habla de un poder de hecho cuando
un grupo minoritario se impone por la
fuerza o por su organización, como es
el caso de los golpes de Estado. El
poder de hecho se puede convertir en
poder de derecho cuando demuestre
que sus acciones están orientadas a la
PODER DE búsqueda del bien común.
HE CHO Y PODE R
DE DE RE CHO
• Se habla de poder de derecho cuando
los gobernados en un sentido
democrático ceden su poder de
decisión a los gobernantes en pro del
bien común.
 • La soberanía es un concepto asociado
al poder que describe la facultad que
tiene los estados de auto determinarse
en la esfera interna e internacional, aun
cuando en el contexto actual estamos
lejos de afirmar que cualquier estado es
SOB ER ANIA completamente soberano.

• Clases de Soberanía:
• Soberanía Popular
• Soberanía Nacional
 • Se considera que el ejercicio de la
soberanía es individual; cada individuo
tiene un aparte de soberanía.

• Efectos: democracia participativa

SOBER ANÍA
POPULAR • Mandato Imperativo: es la obligación
que tienen los gobernantes para
cumplir con lo prometido.
• Revocatoria del mandato: posibilidad
que tienen los electores de dejar sin
poder a los gobernantes.
 SOBERANÍA NACIONAL

• Sostiene que la soberanía no es individual sino colectiva;

recae sobre la nación como ente ficticio, la soberanía
nacional la ejercemos todos y ninguno.

• Efectos: Democracia Representativa: voto representativo

y no existe mandato imperativo.
 • Es un poder de superposición y
centralización.
• Es un poder político, tres razones:
1. Poder de arbitraje
2. Poder que no es económico
3. Poder cuya obediencia está
CARACTERISTICAS DEL
P O D E R E N E L E S TA D O D E
asegurada por sanciones
DERECHO impuestas al individuo y no
a sus bienes.
• Es un poder civil
• Es un poder temporal
• Es un poder monopolizador de la
coerción material
• Es un poder soberano