Guía para la toma de decisiones en

infraestructura resiliente
 Contenido

1 Estructura general

2 Desarrollo conceptual y metodológico

5
 Contenido

1 Estructura general

2 Desarrollo conceptual y metodológico

5
 A partir de la Resolución Ministerial 115/2015 de 12 de mayo de 2015 se aprueba el Reglamento Básico de
Preinversión, de uso y aplicación obligatoria, que incluye la Gestión de Riesgos y Adaptación al Cambio Climático en
todos los proyectos de Inversión Pública

propósito objetivos beneficiarios

Elevar el nivel de RRD y ACC integrada

resiliencia en el diseño de los Decisores
climática de los proyectos de Planificadores
proyectos de infraestructuras en Técnicos
inversión diferentes sectores Consultores

Apoyo en la toma decisiones

 Guía para la toma de decisiones en inversiones resilientes

IDEA
análisis de riesgos, identificación
evaluación de medidas de de amenazas
RRD/ACC

EVALUACIÓN
EX-POST CICLO DEL FACTIBILIDAD análisis de la RRD/ACC por
medio del ITCP
PROYECTO
CON
RRD/ACC
implementación de medidas de desarrollo del EDTP,
RRD/ACC incorporando análisis de
resiliencia climática, medidas y
costos
IMPLEMENTACIÓ
DISEÑO
N
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Busca promover la Está en línea con el nuevo

Evalua si el proyecto se
resiliencia en los reglamento básico de
encuentra en riesgo
proyectos de inversión preinversión

Identifica y evalúa las

Constituye un Identifica los componentes
mejores opciones para
instrumento para la toma no resilientes de un
hacer resiliente un
de decisiones proyecto
proyecto
 Guía para la toma de decisiones en inversiones resilientes

FLUJOGRAMA DE DECISION PARA

EVALUAR EL RIESGO
(AMENAZAS,VULNERABILIDADES
Y CAPACIDADES) EN UN
PROYECTO
Nuevo Reglamento básico
de preinversión

FLUJOGRAMA DE DECISION
PARA EVALUAR LA RESILIENCIA
(FISICA Y OPERACIONAL) EN
UN PROYECTO
 Guía para la toma de decisiones en inversiones resilientes

Requerimientos del nuevo Reg. Bas. de Preinversión Guía PRRD

Identificación de factores de RRD y ACC que podrían

Paso 1
afectar su viabilidad, que deben ser considerados en
la elaboración del Estudio
MODULO 1
- Análisis de Riesgos (punto 7) Análisis de Riesgos
Informe
Técnico de
Condiciones
Previas
Nuevo Reglamento básico
Análisis y diseño de medidas de prevención y
Paso 2 gestión de RRD y ACC (Punto 10)
de preinversión
- Análisis de riesgos
MODULO 2
Paso 4 Ciclo del Estudio de - Análisis de alternativas Análisis de Resiliencia
proyecto Diseño - Identificación de las medidas de adaptación climática
Ejecución
Técnico de
Preinversión

Evaluación Económica (Punto 14)

MODULO 3
Paso 3 - Costo Beneficio Evaluación Costo
Evaluación - Valor Actual Neto (VAN) Beneficio
- Costos Evitados

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Principales Criterios: Comparación de

amenazas, - Capacidad Determinación escenarios por
vulnerabilidades Módulo 2: - Cobertura del escenario cada alternativa y
Módulo 1: y capacidades - Op y Man variación de la
Análisis de de riesgos
Análisis de en su entorno - Eficiencia actual vulnerabilidad
Resiliencia
Riesgos
climática

Planilla 4
Planilla 1: Planilla 2: Planilla 3: Planilla 5:
Informació Priorización Elección de la
Análisis de Análisis de Análisis de Eficacia de Incidencia del
n General de medida de
riesgo resiliencia resiliencia opciones de CC
intervencione adaptación
física operacional adaptación
s

Criterios: Identificación,
Información - Exposición Incidencia del
priorización
general del - Calidad CC en los
de medidas en
proyecto - Sensibilidad factores de
función de su
- Capacidad de vulnerabilidad
grado de
respuesta resiliencia
 Guía para la toma de decisiones en inversiones resilientes

Cuantificación de las
afectaciones que se
Módulo 3: evitarían con la
Evaluación implementación de Módulo 4:
las medidas
Beneficio / Monitoreo
Costo

Evaluación
Costos de las Identificación Identificación Definición de Plan de
Beneficio –
medidas de los costos de hitos indicadores monitoreo
Costo con
priorizadas evitados
RRD y ACC

De la Sensibilidad
alternativa en función de
eficaz eficacia y vida
identificada útil de la
medida
 Contenido

1 Estructura general

2 Desarrollo conceptual y metodológico

5
 Guía para la toma de decisiones en inversiones resilientes

Módulo 1:
Análisis de
Riesgos
AMENAZAS
Incidencia variabilidad
climática y CC
VULNERABILIDADES
Frente a funcionamiento
normal y con incidencia del CC

CAPACIDADES
Adaptación al CC
Guía para la toma de decisiones en inversiones resilientes

Preguntas Clave:
 Cuales son las amenazas
existentes en la zona del proyecto?
 Estas amenazas, pueden afectar
las actividades del proyecto o su
futuro funcionamiento?
 Las comunidades del proyecto,
cuentan con capacidades para
hacer frente a las amenazas
identificadas?

13
Guía para la toma de decisiones en inversiones resilientes

Resultados:
 Insumos para la redacción del informe
Técnico de Condiciones Previas y
TDRs
 Identificación de las tres principales
amenazas que deben ser
considerados en la elaboración del
proyecto a nivel de ejecución

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Módulo 2:
Análisis de
tamaño Resiliencia
exposición climática

calidad cobertura

sensibilidad eficiencia

operación y
capacidad mantenimiento
de respuesta
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Preguntas Clave:
Nivel de resiliencia física por componente  Como se comportarán las
características físicas de los
componentes del proyecto frente
a las principales amenazas?
 Como operarán los
componentes del proyecto
considerando las amenazas
actuales y los efectos del Cambio
Climático?
Nivel de resiliencia operacional por componente

Resultados:
 Identificación de los
componentes menos
resilientes y la prioridad en su
atención
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Módulo 2:
Análisis de
Resiliencia
climática
Guía para la toma de decisiones en inversiones resilientes

Preguntas Clave:
 Cuales son los factores que
afectan la vulnerabilidad
de los componentes?
 Cuales son las mejores
medidas de adaptación?

Resultados:
 Determinación de las
medidas de adaptación
más eficaces para reducir
el riesgo del proyecto
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$ Módulo 3:
Evaluación
Beneficio -
Situación Ideal Beneficios Costo

Costo de O y M
Inv
t

desastre Interrupción en los

$ beneficios

Situación Real Beneficios

Costo de O y M
Inv
t
Costos de rehabilitación
y reconstrucción
Valor de daños y
pérdidas para usuarios
 Guía para la toma de decisiones en inversiones resilientes

desastre Continuidad en los

$ beneficios

Proyecto Beneficios
Resiliente
Costo de O y M
Inv O y M con Res t
Costo incremental de las Costo incremental de
medidas para resiliencia O y M con resiliencia
Res

$ Costos de rehabilitación
Costo - Beneficio
Costo incremental de las
medidas para resiliencia
Continuidad en los
beneficios
y reconstrucción
Valor de daños y
pérdidas para usuarios
O y M con Res
Res t
Costo incremental de
O y M con resiliencia
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Módulo 3:
Evaluación
Beneficio -
Costo

gasto en reconstrucción
costo de la medida
pérdidas a los usuarios

vs
costo de OyM
otras pérdidas relacionadas

costos evitados
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Preguntas Clave:
 Cuanto costará la implementación de
las medidas de adaptación?
 Cuanto costará la reconstrucción o
rehabilitación del componente una
vez que resulte dañado?
 Cuanto dinero perderían los
beneficiarios durante el tiempo que el
componente deje de funcionar?
Resultados:
 Viabilidad económica de las medidas
de adaptación
 Determinación de las medidas de
adaptación más eficientes para
reducir el riesgo del proyecto
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+ RE
S I LI E
NTE

+ +
1

gracias…….
3