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BOLSA O
BANCA MERCADO DE
VALORES
Concepto y
ubicación.
DERECHO BANCARIO:
Conjunto de normas que regulan los valores, las operaciones que se realizan
cpn ellos en la bolsa o mercados de valores o fuere de este, a los agentes
bursátiles, así como la protección del público inversionista por medio de las
autoridades financieras.
Concepto y
ubicación.
¿Dónde ubicamos a estas dos disciplinas?
• Derecho Público;
• Derecho Privado, o
• Derecho Social.
¿Cómo ubicar estas disciplinas cuando existe convergencia de
Autonomía del erecho Financiero.
• Legislativa. Sus normas estan orgánicamente estructuradas y
separadas del Derecho mercantil, pero además, con definición
material específica.
• La legislación mercantil.
•Los usos y prácticas bancarias y
mercantiles.
Supletorias del
• La legislación civil federal.
erecho Bancario. •La Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.
• El Código Fiscal de la
Federación.
Art. 6º de la LIC
Arts. 64 y 68 de la LBdeM.
FUENTES PRIMARIAS Y SUPLETORIAS.
• Legislación mercantil
Supletorias del
• Usos bursátiles y mercantiles
erecho Bursátil.
• Legislación civil federal
1810- 1892 REGLAMENTACION DE LAS ENTIDADES BANCARIAS EN LAS LEGISLACIONES MERCANTIL Y CIVIL
ESARROLLO EL ERECHO
BANCARIO .
1824 CASA BARCLAY DE LONDRES.- Primer Banco comercial abierto al público en México.
1897 LEY GENERAL DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO. Por primera vez se establece en México un
ordenamiento general para la organización y funcionamiento de las Instituciones de Crédito; a partir de su
vigencia se da inicio a un nuevo periodo fundamental en la historia de los Bancos de México.
1990 - 2012 BANCA RE-PRIVATIZADA (1990 Carlos Salinas de Gortari vende a Casa-
bolseros)
ESARROLLO EL ERECHO
BANCARIO .
MARCO JURIDICO DEL SISTEMA DE LA BANCA PRIVADA 1897 – 1982
Desde 1897, año en el cual se emitió la Ley General de Instituciones de Crédito, la banca en México
operaba mediante concesiones otorgadas por el titular del Poder Ejecutivo Federal, los bancos tenían
una Naturaleza Jurídica de Empresas Comerciales, proveedoras del servicio público de banca y crédito.
MARCO NORMATIVO 1897 – 1941
En 1982, José López Portillo mediante un decreto presidencial ordena la “Estatización de la Banca
Privada” expropiándose de esta manera el patrimonio de las Instituciones de Crédito Privados, con
excepción de CITYBANK y del BANCO OBRERO.
En 1983, se expide la primera ley reglamentaria del servicio público de banca y crédito, la cual viene a
regular en su momento a la Banca Múltiple
En 1990 se presentan reformas constitucionales que tienen por objeto establecer en el Articulo 28
Constitucional el “REGIMEN MIXTO EN LA PRESTACION DEL SERVICIO DE BANCA Y CRÉDITO” El
Estado mediante la Banca de Desarrollo, como los particulares por medio de la Banca Comercial podrían
brindar el servicio de Banca y Crédito.
ESARROLLO EL ERECHO
BANCARIO .
Administración
Captación Regulación
Sistema
Financiero
Distribución Orientación
• Nacionales
• Extranjeros
Sectores que componen y estructuran
el Sistema Financiero
efiniciones básicas del Sistema Financiero.
Sistema Financiero. Conjunto de normas, principios, autoridades, instituciones, organismos,
procedimientos mediante los cuales se regula la constitución, organización y funcionamiento de las
entidades financieras, así como las instituciones auxiliares y complementarias, así como el establecimiento
de los terminos y condiciones en los cuales la autoridad financiera ejercerá sus facultades de supervisión,
vigilaraancia y regulación, todo bajo una visión de protección de los intereses del publico usuario de los
servicios financieros.
Importancia del Sistema Financiero Mexicano. Es de vital importancia para la economía del país ya que el
sistema financiero, como parte integrante de aquella, se desarrolla bajo esquemas de participación
regulada de las entidades financieras, de conformidad con las disposiciones legales y en sujeción a las
facultades de supervisión y vigilancia de las autoridades financieras, con la finalidad de contribuir al sano
desarrollo del mismo, la cual beneficia en general a la sociedad y en particular a las personas que
intervienen activamente en él.
efiniciones básicas del Sistema Financiero.
1.SISTEMA DE PAGOS Representa una herramienta fundamental del sistema financiero nacional ya que
mediante él se efectúan la mayor parte de las transacciones comerciales; el sistema de pagos
constituye el conjunto de instrumentos puestos a disposición del público con la finalidad de que estén
posibilitados para efectuar las distintas transacciones comerciales.
ENTIDADES FINANCIERAS
• Las entidades o instituciones financieras son aquellas autorizadas discrecionalmente por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público o por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores
según sea el caso para constituirse como Sociedad Anónima de Capital Fijo (S.A. de C.F.) o
Sociedad Anónima de Capital Variable (S.A. de C.V.) y que tienen por objeto realizar la
labor fundamental de intermediación financiera, captando, administrando, colocando y
dirigiendo tanto el ahorro como la inversión del público ahorrador o inversionista.
Entidades Financieras del Séctor Bancario y
Bursátil.
Ley de Instituciones de Crédito. • Banca Múltiple
Ley del Banco de México. • Banca de Desarrollo
• Fideicomisos del Gobierno Federal
• Sociedades Financieras de Objeto Limitado (SOFOLES)
• Filiales de Entidades Financieras del Exterior constituidos como Bancos
Ley del Mercado de Valores • Casa
Múltiples o SOFOLES.
de Bolsa
Son instituciones que participan con entidades de servicios complementarios o auxiliares que
brindan apoyo profesional a las entidades financieras.
Ejemplo:
❑Leyes Financieras
Principales atribuciones
✓ Planear, Coordinar, Evaluar y Vigilar el sistema financiero del país; la Secretaria de Hacienda y Crédito
funge como orientadora y guía de la política financiera del sistema bancario del país, así como de las
instituciones bancarias.
✓ Realizar la interpretación administrativa de leyes financieras, es decir, la SHCP interpretará para efectos
administrativos los preceptos de dichos textos legales. Funge como traductor de las leyes financieras.
✓ Intervenir activamente en la comisiones (CNBV, CONSAR, CNSF) nombrando a los presidentes y vocales
de las juntas de gobierno de cada una de ellas (Junta de gobierno = asamblea de accionistas)
✓ Resolver consultas que sobre hechos reales le sean presentados por las autoridades financieras.
TIEMPOS E RESPUESTA
Estructura Orgánica
1. Secretario
2. Subsecretaría de Hacienda y Crédito Público
3. Subsecretaría de Ingresos
4. Subsecretaría de Egresos
5. Oficialía Mayor
6. Procuraduría Fiscal de la Federación
7. Tesorería de la Federación
El titular de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público cuenta con el auxilio de unidades administrativas
centrales, las cuales cuentan a su vez con una estructura en la que se encuentran diversas direcciones
generales adjuntas que coadyuvan con las funciones que le han sido enmendadas a las unidades
administrativas centrales.
➢El Banco de México nace como una Sociedad anónima en la que interviene en el capital
tanto el
gobierno federal como los particulares, con José López Portillo se presenta en 1982 una
iniciativa para convertir al Banco de México de una Sociedad Anónima a un Organismo
Descentralizado; dicha iniciativa fue aprobada en el mismo año.
➢Con Carlos Salinas de Gortari en 1993 se somete a consideración del Congreso la iniciativa del
Ejecutivo Federal de reformar la constitución en virtud de la cual se adicionaron el
párrafo 6to 7mo del articulo 28 constitucional en el que se establece que el Estado
contará con un Banco Central que será autónomo en ejercicio de sus funciones y su
administración.
1925 – 1982 S.A.
Art. 1. LBM
EL BANCO E
MÉXICO COMO
ORGANISMO
CONSTITUCIONALME
No forma parte de ninguno de los Poderes de la Unión, el Banco de México ejerce su autonomía e
independencia en materia financiera y presupuestal, toda vez que como órgano constitucional
autónomo está facultado para NTE
determinar AUTÓNOMO
la fuente de sus ingresos, por lo cual, no se ve amenazado
por las políticas presupuestales dictadas por el Congreso ya que no depende de recursos fiscales
El Banco de México en el ejercicio de sus funciones no queda sujeto a las indicaciones del Poder
Ejecutivo o del Legislativo.
FINALI A ES Y FUNCIONES
Art. 2 de la LBM
➢El periodo del Gobernador inicia el 1ro. De Enero del cuarto año de gobierno del Ejecutivo
Federal.
➢ El periodo de los subgobernadores inicia el 1ro de Enero de 1ro; 3ro; y 5to año del periodo
del Ejecutivo Federal;
➢Los miembros de la junta de gobierno pueden ser ratificados en sus puestos siempre y cuando el
Presidente así lo decida
Art. 40 de la LBM
INFORMES AL EJECUTIVO FEERAL Y AL
CONGRESO E LA UNIÓN
El Banco de México por conducto de junta de gobierno, entregará en los meses de Enero, Septiembre y Abril
de cada año, tanto al Ejecutivo Federal como al Congreso de la Unión un informe sobre la situación del
Banco de México y el manejo de la Política Monetaria del país; en este tenor, cualquiera de las Cámaras
(Diputados y/o Senadores) podrá citar al Gobernador para que rinda informes sobre las políticas y actividades
del Banco de México.