DERECHO DE LIBRE

CONSTITUCION DE
ORGANIZACIONES

Prof. Luis J. Nava Guibert

 Derecho de Libre constitución de organizaciones (i)
Ámbito subjetivo

Excepciones constitucionales

 Constitución de 1993:

Artículo 42.- Se reconocen los derechos de sindicación y huelga de los

servidores públicos. No están comprendidos los funcionarios del Estado
con poder de decisión y los que desempeñan cargos de confianza o de
dirección, así como los miembros de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional.

Artículo 153.- Los jueces y fiscales están prohibidos de participar en

política, de sindicarse y de declararse en huelga

Restricción legal

 D. S. Nº 010-2003-TR:

Artículo 12 (inc. B).- No formar parte del personal de dirección o

desempeñar cargo de confianza del empleador, salvo que el estatuto
expresamente lo admita
 Derecho de Libre constitución de organizaciones (ii)

 Convenio 87 OIT

 Art. 2.- Los trabajadores y los empleados, sin ninguna distinción

y sin autorización previa, tienen derecho de constituir las
organizaciones que estimen conveniente, así como el de afiliarse a
estas organizaciones, con la sola condición de observar los
estatutos de las mismas.

 Art. 9.- La legislación nacional deberá determinar hasta qué punto

se aplicaran a las fuerzas armadas y a la policía las garantías
previstas por el presente convenio.
 De conformidad con los principios establecidos en el párrafo 8 del
artículo 18 de la constitución de la OIT, no deberá considerarse que
la ratificación de este convenio por un miembro menoscabo en
modo algunas leyes, sentencias, costumbres o acuerdos ya
existentes que concedan a los miembros de las fuerzas armadas y
de la policía garantías prescritas por el presente convenio
 Derecho de Libre constitución de organizaciones (iii)

 Convención de Viena

 Artículo 26.- Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser
cumplido por ellas de buena fé
 Artículo 27.- Una parte no podrá invocar las disposiciones de su
derecho interno como justificación del incumplimiento de un
tratado. Esta norma se entenderá sin perjuicio de lo dispuesto en
el artículo 46.

 Observación Nº 9 del Comité de Derechos Económicos,

Sociales y Culturales, de Naciones Unidas

 15. “(…) cuando un responsable de las decisiones internas se

encuentre ante la alternativa de una interpretación de la legislación
interna que pondría al Estado en conflicto con el Pacto y otra que
permitiría a ese Estado dar cumplimiento al mismo, el derecho
internacional exige que se opte por esta última (…).”
Derecho de Libre constitución de organizaciones (iv)

¿CAS?
Ley Nº 29849
LEY QUE ESTABLECE LA ELIMINACIÓN PROGRESIVA
DEL RÉGIMEN ESPECIAL DEL DECRETO LEGISLATIVO
1057 Y OTORGA DERECHOS LABORALES

Artículo 6.- Contenido

El Contrato Administrativo de Servicios otorga al trabajador
los siguientes derechos:
(…..)
i) A la libertad sindical, ejercitada conforme a lo
establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto
Supremo 010-2003-TR, y normas reglamentarias.