SISTEMA TÁCTICO

BÁSICO POLICIAL

Barranquilla, 2022
SiTB. Brindar una herramienta al policía, que le permita fortalecer sus competencias
para actuar de manera preventiva y táctica en la atención a los motivos de policía, basado
en los principios fundamentales del uso diferenciado de la fuerza y en el respeto por los
Derechos Humanos
 Sistema Táctico Básico Policial
El SITAB le permite al funcionario actuar de manera profesional,
preventiva y táctica en la atención a los motivos o casos de policía

Comunicación
Toma de decisiones
Observación
Habilidades físicas

Planeación
Habilidades tácticas
Auto control
Protección de los DD.HH.
 Sistema Táctico Básico Policial

¿ Por qué es importante la implementación del

Sistema Táctico Básico Policial?

• Reduce los índices de muertes y lesiones

ocasionadas en el servicio

• Previene el daño antijurídico

• Se observa el profesionalismo frente a los motivos

de policía

• Mejora la imagen institucional

• Crea un criterio profesional en los policías para la

toma de decisiones
El Sistema Táctico Básico Policial está integrado por tres componentes: preparación mental, preparación
comunicativa y preparación táctica, los cuales se articulan para una efectiva intervención policial y se
definen a continuación
Preparación mental

Es la preparación personal reflexiva antes, durante y

después del servicio, que busca tener control y seguridad
sobre las actuaciones individuales a partir de los
conocimientos adquiridos mediante procesos de formación,
capacitación y entrenamiento, así como de sus
potencialidades, debilidades humanas y técnicas en
autocontrol.
 Preparación comunicativa

El objetivo es conocer como surgen los conflictos,

sus procesos, qué partes son importantes y que
factores influyen.

Dentro de este componente se dan pautas para

tener una idea sobre lo que ha pasado, entenderlo y
tener claridad sobre los procesos que afectan una
situación problema.
 Preparación táctica

Con el entrenamiento practico y los

ejercicios de simulación el funcionario
de policía tendrá la posibilidad de
valorar las zonas problema, identificar
los riesgos, generar el control de la
situación, determinando tiempo,
barreras, espacio para tomar la mejor
decisión.
COMPONENTE Derechos Humanos en el
MENTAL marco del uso adecuado de
la fuerza y función
policial
 COMPONENTE MENTAL

Fortalecer el conocimiento teórico y conceptual sobre los Derechos Humanos, uso de la fuerza, normatividad
vigente y doctrina institucional relacionada con la aplicación de la fuerza en procedimientos policiales
CONOCIMIENTO
BÁSICO EN DERECHOS
HUMANOS,
NORMATIVIDAD Y
DOCTRINA
INSTITUCIONAL EN EL
MARCO DEL USO
ADECUADO DE LA
FUERZA Y FUNCIÓN
POLICIAL
 NORMAS GENERALES MANTENIMIENTO ORDEN PÚBLICO

PODER FUNCION ACTIVIDAD

FACULTAD DICTAR NORMAS GESTION ADMINISTRATIVA FACULTAD OTORGADA A

QUE RESTRINGEN O LIMITAN CONCRETA DEL PODER DE FUNCIONARIOS LIMITANDO DER. Y
DER. FUNDAMENTALES POLICIA LIBERTADES PRESERVAR EL ORDEN P.

PODER PRINCIPAL
 PRESIDENTE
CONGRESO DE LA REPUBLICA
 GOBERNADORES
INSTITUCION.
PODER SUBSIDIARIO  ALCALDES
ASAMBLEAS DPTAL- CONSEJOS DISTRITALES APOYO AUTORIDADES.

PODER RESIDUAL
CONCEJOS MUNICIPALES

PODER EXTRAORDINARIO
PRES- GOBER- ALCAL
POLICIA COMO ENTE
 DERECHOS HUMANOS
DERECHO. Significa “lo que está conforme a la regla”. El derecho se inspira en postulados de justicia y constituye el
orden normativo e institucional que regula la conducta humana en sociedad.

CONCEPTO DDHH: Aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o
básicos que incluyen a toda persona, por el mero hecho de su condición humana, para la garantía de una vida digna.
Son independientes de factores particulares como el estatus, sexo, etnia o nacionalidad; y no son dependientes del
ordenamiento jurídico vigente.
 DERECHOS HUMANOS

• Universales
. • Indivisibles, interdependientes, integrales y
complementarios
• Irrenunciables e imprescriptibles
CARACTERÍSTICAS • Inalienables e inviolables
• No son derechos suspendibles (excepciones)
 ¿Qué son los Derechos humanos?

Son los derechos que tienen las personas

simplemente por ser humano

Son 30 los derechos que

Cuantos derechos hay en la Declaración
Humanos hay? Universal de Derechos
Humanos

Declaración Universal de el día 10 de diciembre de

Derechos Humanos 1948
 DERECHOS HUMANOS

Naciones Unidas Organización Internacional (ONU)

Fundada 1945 Tras la segunda guerra mundial, 51 países comprometidos

 Mantener la Paz y seguridad Internacional.

 Fomentar entre las Naciones relaciones de Amistad.

 Promover progreso social, mejorar el nivel de vida y los Derechos Humanos

10 Dic 1948. Asamblea General de las naciones unidas aprobó y proclamo la declaración universal
de los Derechos Humanos.

Día Mundial DDHH 10 Diciembre.

 El uso excesivo de la fuerza se considera violencia

SEGURIDAD
Fuerza: TRANQUILIDAD
QUE BUSCA ORDEN
PREVENIR, PUBLICO AMBIENTE
IMPEDIR, O QUE
FUERZA
MEDIO DE (Convivencia
SUPERAR UNA
POLICIA AMENAZA. ATENTA ciudadana)
SALUD PÚBLICA
CONTROL DE
UNA
CONTRA
SITUACIÓN
PRINCIPIOS BASICOS USO FUERZA

SOPORTADO DENTRO DEL MARCO DE LA LEY

Es un medio utilizado por los funcionarios encargados de hacer

cumplir la ley que logra el control de una situación que atenta
contra la seguridad, el orden público, la integridad y la vida,
dentro del marco de la ley.
 Principios Básicos para el uso de la Fuerza
PRINCIPIO DE NECESIDAD
Es cuando no existe otra forma de lograr dicho objetivo legal, hace referencia al
despliegue de fuerza por parte del funcionario de policía, cuando los medios preventivos
y disuasivos utilizados no logran proteger el bien jurídico, puesto en peligro o lesionado.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Este principio hace referencia a dos situaciones, primero: que la fuerza debe ser utilizada
para cumplir con un deber legal, segundo: se debe tener en cuenta los medios y métodos
utilizados para preservar el orden público, la seguridad y la tranquilidad, deben estar
contemplados dentro la ley y la normatividad vigente.

PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD
Es cuando existe un equilibrio entre la gravedad de la amenaza y la cantidad de fuerza
empleada, para alcanzar el objetivo legal deseado, se debe escoger entre los medios
eficaces aquellos que causen menor daño a la integridad de las personas y sus bienes,
de acuerdo con las circunstancias que ponen en peligro o lesionan el bien jurídico.

Cada vez que realice una PRINCIPIO DE RACIONALIDAD

intervención policial tenga Es la capacidad de decidir cuál es el nivel de fuerza que se debe aplicar según el
presente, que su actuación escenario al que se enfrenta, de acuerdo con las leyes y las normas vigentes
esté enmarcada dentro los
principios básicos para el
empleo de la fuerza.
 USO DIFERENCIADO Y PROPORCIONAL DE LA FUERZA

El profesional de policía analiza de

manera instantánea la situación,
caso o procedimiento y toma la
decisión de emplear la fuerza de
menor a mayor o de mayor a menor
según el grado de la amenaza o
respuesta.
 Normatividad para el uso de la fuerza
Jerarquía de la norma que hace referencia al marco fundamental de los Derechos Humanos y el uso de la fuerza
aplicados a la función policial
• Articulo 93 de la CPC Los tratados y convenios internacionales
ratificados por el Congreso, que reconocen los derechos humanos y que
prohíben su limitación en los estados de excepción, prevalecen en el
BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD orden interno. Los derechos y deberes consagrados en esta Carta, se
interpretarán de conformidad con los tratados internacionales sobre
Constitución Política de Colombia, tratados,
derechos humanos ratificados por Colombia.
convenciones, pactos internacionales
• Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley.
• Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por
los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley VIII congreso de
ONU
Legislación nacional
• Convención contra la tortura

• LEY 906 DE 2004 "Por la cual se expide el Código de Procedimiento Penal.

• Código Nacional de Policía y Convivencia ley 1801 del 29 de julio de 2016
Normatividad
institucional

• Reglamento del servicio de policía

• Manual de patrullaje urbano
• Reglamento para el uso de la fuerza y el empleo de elementos, dispositivos,
municiones y armas no letales en la policía nacional
• Manual de control de manifestaciones y disturbios
• Guía Código Nacional de Policía y Convivencia
• Guía de Instrucción Sistema Táctico Básico Para el Servicio de Policía
 Marco fundamental de los Derechos Humanos para el uso adecuado de la

Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Resolución

34/169 del 17 de diciembre de 1979 ONU

El Código de Conducta para funcionarios encargados de hacer

cumplir la ley y los principios Básicos sobre el empleo de la
fuerza y de las armas de fuego por los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley no son tratados, pero Artículo 3
ofrecen orientación sobre el uso de la fuerza y las armas de Los funcionarios encargados
fuego. El Código de Conducta establece normas para las de hacer cumplir la ley podrán
prácticas relativas a la aplicación de la ley que guardan usar la fuerza sólo cuando sea
coherencia con las disposiciones sobre las libertades y los estrictamente necesario y en
derechos humanos fundamentales. (Violencia y uso de la fuerza la medida que lo requiera el
Comité Internacional de la Cruz Roja C.I.C.R.) desempeño de sus tareas.
 

Este código está conformado por 8 artículos que establecen

normas para las prácticas relativas a la aplicación de la ley
que guardan coherencia con las disposiciones sobre las
libertades y los derechos humanos fundamentales.
 Código de Conducta para Funcionarios encargados de hacer Cumplir la Ley
(Adoptado por la Asamblea General en su resolución 34/169, de 17 de diciembre de 1979)
 Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer
Cumplir la Ley. (Adoptados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento
del Delincuente, del 27 de agosto al 7 de septiembre de 1990).
Contiene 26 principios Básicos formulados para asistir a los Estados miembros en sus actividades destinadas a asegurar y fomentar el papel
que corresponde a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, deben ser tenidos en cuenta y respetados por los gobiernos en el
marco de sus respectivas legislaciones y prácticas nacionales, y deben señalarse a la atención de los funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley, así como de otras personas como jueces, fiscales, abogados y miembros del poder ejecutivo y legislativo, y del público en
general.

Uso diferenciado y proporcional de la “ALTO POLICÍA NACIONAL

fuerza de la fuerza (principio 4) ARROJE SU ARMA”
Situación que atenta
(principios 5,6,9 y 10)
contra la seguridad y la
integridad del
funcionario o de otra
persona

Zona de
seguridad

Zona de peligro
Línea de seguridad
Principios Básicos sobre el
El empleo de la Fuerza y las
Armas de Fuego
(Adoptados por el Octavo
Congreso de las Naciones
Unidas sobre Prevención del
Delito y Tratamiento
del Delincuente, celebrado en
La Habana (Cuba) del 27 de
agosto al 7 de septiembre de
1990
Principio 1. Los gobiernos y los
organismos encargados de hacer
cumplir la ley adoptaran y aplicaran
las normas sobre el empleo de la
fuerza y armas de fuego contra
personas por parte de funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley.
CNPC ART 22. TITULAR USO FUERZA, ART. 149 MEDIOS, ART. 166 USO FUERZA, ART 167 MEDIOS DE APOYO
Principio 2. Los gobiernos y los
organismos encargados de hacer cumplir
la ley, establecerán una serie de métodos
lo más amplia posible y dotaran a los
funcionarios correspondientes de distintos
tipos de armas y municiones de modo que
puedan hacer un uso diferenciado de la
fuerza y de las armas de fuego.

CNPC ART 22. TITULAR USO FUERZA, ART. 149 MEDIOS, ART. 166 USO FUERZA, ART 167 MEDIOS DE APOYO
Principio 4. Los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley ,
en el desempeño de sus funciones,
utilizaran en la medida de lo posible
medios no violentos antes de
recurrir al empleo de la fuerza y de
armas de fuego. (uso diferenciado y
proporcional de la fuerza)

CNPC ART 22. TITULAR USO FUERZA, ART. 149 MEDIOS, ART. 166 USO FUERZA, ART 167 MEDIOS DE APOYO
 PRINCIPIO 5

1. NECESIDAD
PROPORCIONALIDAD 2. REDUCIR AL MINIMO
LOS DAÑOS.
LEGALIDAD DIGNIDAD HUMANA

USO FUERZA Y
ARMAS DE FUEGO
SEA INEVITABLE

4. NOTIFICAR A LOS
3. SERVICIOS MEDICOS FAMILIARES, AMIGOS
HERIDOS
 PRINCIPIO 6

FEHCL OCASIONEN
LESIONES O MUERTE No podrán eludir
Notificar funcionarios responsabilidad
superiores en caso de abuso de
normas

Los superiores
asumirán la
responsabilidad
cuando los
funcionarios hayan
cometido abusos.
 Circunstancias admisible para el uso de las armas de fuego

Principio 9

En defensa propia o de otras personas, en caso de peligro

inminente de muerte o lesiones graves

Evitar la comisión de un delito particularmente grave que

entrañe una seria amenaza para la vida

…; y sólo en caso que resulten insuficientes medidas menos

extremas para lograr dichos objetivos.
Principio 10. Los FEHCL se
identificaran como tales y darán una
clara advertencia de su intención de
emplear armas de fuego con tiempo
suficiente para que se tome en cuenta .
Principio 19. Los gobiernos y los
organismos encargados de hacer
cumplir la ley procuraran que todos los
funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley reciban capacitación en
el empleo de la fuerza y sean
examinados de conformidad con
normas de evolución adecuadas .

CNPC ART 22. TITULAR USO FUERZA, ART. 149 MEDIOS, ART. 166 USO FUERZA, ART 167 MEDIOS DE APOYO
Principio 20 . En la capacitación de los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
los gobiernos y los organismos
correspondientes prestaran especial atención a
las cuestiones de ética policial y derechos
humanos ,especialmente en el proceso de
indagación , a los medios que puedan sustituir
el empleo de la fuerza y de armas de fuego.
Principio 3.
Fabricación y distribución armas no letales
Principio 7.
legislación nacional castigue abusos por parte FEHCL
Principio 8.
No habrán excepciones para justificar el quebrantamiento de estos Principios Básicos
Principio 11.
Normas y reglamentaciones Empleo armas de fuego
Principio 12,13,14.
Actuaciones reuniones ilícitas
Principio 15,16,17.
Vigilancia personas bajo custodia o detenidas
Principio 18,19,20,21.
Calificaciones, capacitación y asesoramiento
Principio 22,23,24,25,26.
presentación de informes o recursos
 Con el fin de garantizar que mis actuaciones
policiales estén enmarcadas dentro del marco
fundamental de los Derechos Humanos voy a leer
los siguientes documentos:

Servir y proteger
Guía para la Conducta y el Comportamiento De la Policía C.I.C.R

Violencia y uso de la fuerza

Reglas y normas internacionales aplicables a la función policial

Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles,

Inhumanos o degradantes y su protocolo facultativo.

Los Derechos Humanos y el derecho humanitario en los principios

rectores de la aplicación profesional de la ley
Normatividad
nacional aplicada a
la función policial
 Normatividad nacional aplicada a la función policial

Constitución Política de Colombia

(artículos. 2,6,11,12,16,37,81,90,93,121,122,123 y 218,)
LEY 906 DE 2004 "Por la cual se expide el Código de Procedimiento Penal.
Artículo 208. Actividad de policía.
Sentencia C-789/06 PODER, FUNCIÓN Y ACTIVIDAD DE POLICÍA
Examen de constitucionalidad de las expresiones acusadas del artículo 208 de la Ley 906 de 2004

La actividad de policía, como ejecución material del poder y de la función de policía, a cargo de la Policía Nacional, es por
esencia de carácter preventivo y se manifiesta en medidas lícitas, razonables y proporcionadas, tendientes a la conservación
del orden público. Lo cual no obsta para que en desarrollo del mandato de la colaboración armónica, previsto en el artículo
113 superior, la policía pueda actuar como auxiliar en el ejercicio de otras funciones del Estado
 Código Nacional de Policía y Convivencia Ley 1801 del 29
de julio de 2016
Estructura del Código:
El Código está compuesto por 3 Libros que contienen 243 Artículos, cada libro aborda los siguientes temas:

Libro Primero: disposiciones Generales – Objeto del Código,

Ámbito de Aplicación y Autonomía - Bases de la Convivencia,
Poder, Función y Actividad de Policía.

Libro Segundo: De la Libertad, Los Derechos y Deberes de las Personas

en Materia de Convivencia – De los Comportamientos Contrarios a la
Convivencia – Derecho de las Personas a la Seguridad y la De sus Bienes
- De la Tranquilidad y las Relaciones Respetuosas – Derecho de Reunión
– De la Protección de Bienes Inmuebles – De la Actividad Económica –
Del Ambiente – Minería – Salud Pública – Del Patrimonio Cultural y su
Conservación – De la Relación con los Animales – Del Urbanismo – De la
Libertad de Movilidad y Circulación.

Libro Tercero: Medios de Policía – Medidas Correctivas – Autoridades

de Policía y Competencias – Procedimientos (Proceso Único de Policía)
– Mecanismos Alternativos de Solución de Desacuerdos o Conflictos.
 Para tener en cuenta a la hora de utilizar un medio de policía o una medida
correctiva para el cumplimiento efectivo de la función y actividad de policía.

Art. 7 Finalidad de la convivencia

Art. 8 principios
Art. 10 Deberes de las autoridades de Policía
Art. 20 Actividad de Policía
Art. 21 Carácter público de las actividades de policía
Art. 22 Titular del uso de la fuerza policial
COMPORTAMIENTOS CONTRARIOS A LA CONVIVENCIA Libro segundo
 Son Autoridades de Policía

• El Presidente de la República
• Los Gobernadores
• Los Alcaldes Distritales y Municipales
• Los Inspectores de Policía y los Corregidores
• Las Autoridades Especiales de Policía en
salud, seguridad, ambiente, minería,
ordenamiento territorial, protección del
patrimonio cultural, planeación, vivienda, y
espacio público y las demás que determine
la ley, las ordenanzas y los acuerdos.
• Los comandantes de estación subestación y
de CAI y demás personal uniformado de la
Policía Nacional.
 Medios de Policía Capítulo 1 Art. 149 - 171
Inmateriales Materiales - Utilizados para el desarrollo de la función y
actividad de Policía.

• Orden de Policía (procesos verbales) • Traslado por protección

• Permiso Excepcional • Retiro del sitio
• Reglamentos • Traslado para procedimiento policivo
• Autorización • Registro
• Mediación Policial • Registro a persona
• Registro a medios de transporte
• Suspensión inmediata de actividad.
• Ingreso a inmueble con orden escrita
• Ingreso a inmueble sin orden escrita
• Incautación
• Incautación de armas de fuego, no convencionales
municiones y explosivos
• Uso de la Fuerza
El personal de la Policía Nacional deberá tratar de mediar • Aprehensión con fin judicial
conflictos, educar y corregir antes que multar o sancionar. • Apoyo urgente de los particulares
No solo limitarse a imponer medidas correctivas. • Asistencia militar
 Uso de la fuerza Art. 166 Medio material

1 Para prevenir la inminente o actual comisión de los. C.C.C.

de conformidad con lo dispuesto en el Régimen de Policía y
Necesidad Como
Principios

en otras normas.
último
2 Para hacer cumplir las medidas correctivas contempladas en
Proporcional recurso este código, las decisiones judiciales y obligaciones de la ley,
cuando exista oposición o resistencia.
Racional físico
Para defenderse o defender a otra persona de una violencia
3 actual o inminente contra su integridad y la de sus bienes o
protegerla de peligro inminentemente grave.

Para proteger la vida y la integridad Para prevenir una emergencia o calamidad pública o evitar

física de las personas incluida la de 4 mayores peligros, daños o perjuicios, en caso de haber
ocurrido la emergencia o calamidad pública.
los funcionarios de policía Para hacer cumplir los medios inmateriales y materiales,

5 cuando se presente oposición o resistencia, se apele a la

amenaza o a medios violentos.
Sin mandamiento previo y escrito
 Medidas Correctivas Capítulo 2 Art. 172 -
197
Son acciones impuestas por las Autoridades
Policía a toda persona que incurra en
de 1 Amonestación
Participación en programa comunitario o actividad
comportamientos contrarios a la convivencia o 2 pedagógica de convivencia
el incumplimiento de los deberes específicos de
Disolución de reunión o actividad que involucra
convivencia.
Objetivo 3 aglomeración de público no complejas
Disuadir, prevenir, superar, resarcir, procurar,
educar, proteger, o restablecer la convivencia. 4 Expulsión de domicilio
Prohibición de ingreso a actividad que involucra
No son de carácter sancionatorio 5 aglomeraciones de público complejas o no
complejas
6 Decomiso

7 Multa General o Especial

Construcción, cerramiento, reparación o
8 mantenimiento de inmueble.
9 Remoción de bienes 15 Demolición de obra

10 Reparación de daños materiales de muebles e inmuebles 16 Suspensión de construcción o demolición

Reparación de daños materiales por perturbación a la Suspensión de actividad que involucre
11 posesión y tenencia de inmuebles.
17 aglomeración de publico compleja
Restablecimiento del derecho de servidumbre y reparación 18 Suspensión temporal de la actividad
12 de daños materiales.
19 Suspensión definitiva de la actividad
13 Restitución y protección de bienes inmuebles.
20 Inutilización de bienes.
Destrucción de bien
14
 Doctrina institucional en el marco del uso de la fuerza

De igual manera es necesario Para tener un criterio

actualizarme en conceptos y fundamentado sobre el uso
directrices sobre el servicio de de la fuerza, las armas de
policía a través de la doctrina fuego y las armas no letales
institucional en el desarrollo de los
Por lo anterior voy a consultar los procedimientos policiales,
siguientes reglamentos y debo leer, analizar y adoptar
resoluciones la siguiente resolución

• Resolución 00912 del 01/04/2009, por la cual se expide el

Reglamento del Servicio de Policía Artículos: 4,5,6,9 Resolución 02903 del 23 de Junio
15,16,29 ,157 de 2017. “Reglamento para el uso
• Res. No. 00911 del 01-04-2009 Manual de Patrullaje Urbano de la fuerza y el empleo de
• Manual de control de manifestaciones y disturbios para la armas, municiones, elementos y
Policía Nacional. dispositivos menos letales, por
• Guía practica STBP SVE Código 3EC-GU-0001 15/05/2017 la Policía Nacional”
Policía Nacional de
Colombia GRACIAS