OÑONDIVEPA

jahupytýta ñande
KERAYVOTY

LA EDUCACIÓN NECESARIA
PARA EL PARAGUAY

Estrategias para la calidad al 2040

DE LA REFORMA A LA
TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA
 Avances en 3 décadas
de Reforma Educativa Aumento de la cobertura educativa
90
• Declaración de la gratuidad y
80
transferencia de recursos a 80
74
instituciones educativas.
70
64

60

• Aumento de la inversión en programas 50

compensatorios: Becas, merienda
escolar, almuerzo escolar, boleto 40 39

estudiantil y kit escolar.

30 27
22
• Fondos FONACIDE y FEEI. 20

10

0
Pre escolar Tercer ciclo Educación Media

1990 2021
 Avances en 3 décadas de Reforma Educativa

 Nivel académico de los docentes mejorado

 Mecanismo de evaluación de desempeño del educador

 Mecanismo de licenciamiento y acreditación de IFD

 Desconcentración creciente de la gestión

 Implementación de proyectos de adecuación curricular que responden a

las realidades de contexto

 Participación en pruebas regionales e internacionales

¿Cómo avanzamos de la Reforma a la Transformación
Educativa?
Educación como bien público y
Educación como bien
derecho humano fundamental a lo
público
largo de la vida

Educación que garantiza

Educación que garantiza
oportunidades de aprendizajes por
el acceso y cobertura
sobre las diferencias sociales

Calidad centrada en el Calidad para el desarrollo integral de la

control y certificación comunidad educativa
 QUÉ NOS DICEN LAS EVALUACIONES ESTANDARIZADAS SOBRE EL APRENDIZAJE

Resultados de PISA para jóvenes de 15 años que superan la prueba:

Matemáticas: 8%
Ciencias: 24%
Lectura: 32%
Tasa de Egreso: 53%

Ausentismo estudiantil
• Enfermedad: 77%
• Por cuidar un familiar: 50%
• Motivos económicos: 40%
• Aburrimiento o desinterés: 33%

Ausentismo docente
• Cancelación parcial: 85%
• Cancelación total: 31% 2030
• Huelga docente: 82%
• Docente se ausentó: 75%
Según la Encuesta Permanente de Hogares de 2021, 279.000 personas de 15 años y más no saben leer ni
escribir.
NUDOS CRÍTICOS
GOBERNANZA Y ESTRUCTURA

• Condiciones estructurales básicas

• Financiamiento
• Descentralización de la gestión: planificación, monitoreo y evaluación

LOGROS DE APRENDIZAJE ALCANZADOS POR LOS

ESTUDIANTES

• Nuevos modelos curriculares

•Educación para el trabajo
• Incorporación de la ciencia y la tecnología

PROFESIONALIZACIÓN DOCENTE

• Valorización del docente

• Mejora de las condiciones laborales
• Apoyo pedagógico y emocional
• Capacitación continua
Desafíos educativos
A partir del Modelos educativos que respondan a la realidad diversa en términos culturales, territoriales y
lingüísticos, contemplando la mejora de la calidad de los aprendizajes.
análisis de la
Sistema de desarrollo profesional docente que asegure tanto las condiciones como el aprendizaje
evidencia y de continuo de los educadores.
los resultados Apropiación de la ciencia y la tecnología en el ámbito educativo para responder a los
del diálogo requerimientos de la sociedad del conocimiento.
social, es Fortalecimiento de la educación técnica y formación profesional para responder a las
posible necesidades de desarrollo territorial y las oportunidades laborales de la ciudadanía.
identificar Transformación de la gestión educativa como una condición necesaria para centrar la gestión en
la mejora de los aprendizajes, privilegiando lo académico sobre lo administrativo.
nueve grandes
desafíos para Condiciones estructurales y materiales, que deben ser pertinentes a las necesidades de cada
comunidad educativa.
la
Evaluación e investigación para facilitar la toma de decisiones basada en evidencias.
transformación
educativa: Financiamiento educativo sostenible que permita sustentar la transformación. 
DIMENSIONE
S
de
INTERVENCIÓN
POLÍTICAS SUSTANTIVAS, INSTRUMENTALES Y TRANSVERSAL

9. FORTALECIMIENTO DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA:

FAMILIA, SOCIEDAD Y EDUCACIÓN

Políticas instrumentales

FAMILIA, SOCIEDAD Y EDUCACIÓN

5. Gestión educativa centrada en el aprendizaje

Políticas sustantivas

6. Condiciones estructurales y materiales pertine

1. Modelos
educativos 2. Desarrollo
igación educativa para la mejora continua bilingües profesional del
centrados en el educador
aprendizaje
3. Apropiación de la 4. Fortalecimiento de la
ciencia y la tecnología educación
en el técnica y
ámbito educativo formación
profesional

8. Financiamiento educativo
sostenible
9. FORTALECIMIENTO DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA:
 EDUCACIÓN
EDUCACIÓN PARA
JOVENE S Y
INICIAL ADULTOS

DESARROLLO BIENESTAR
PROFESIONAL ESTUDIANTIL
DEL EDUCADOR S E DUC A TI V

Dimen E LO OS EDUCACIÓN
INCLUSIVA
EDUCACIÓN D
TERCIARIA
(no universitaria)
O

M
siones EDUCACIÓN

de
TÉCNICA

Comunidades
EDUCACIÓN
MEDIA

PR
Educativas
interv

N
OG

Ó
R

CI
A
MA

A
S CIP EDUCACIÓN
DE P A R T I

ención
ESCOLAR
FORMACIÓN BÁSICA
PROFESIONAL

EDUCACIÓN
INSTITUCIONES INDÍGENA
EDUCATIVAS
EVALUACIÓN
Y GESTIÓN
 DIMENSIÓN: BI ENESTAR ESTUDIANTIL
POBLACIÓN ACTUAL: 1.500.000
CRÍTICO INTERMEDIO IDEAL

SUBVENCIONADAS
TEXTOS Y
2x 4x 10x 10x
CUADERNILLOS

OFICIALES Y
INSTITUCIONES
+ BIBLIOTECAS DE AULA

KIT ESCOLAR
100% 100% 100% 100%
+ VALES EDUCACIÓN MEDIA

ALIMENTACIÓN
ESCOLAR
(Ley Nº 5210/14)
30% 40% 60% 80%
TODOS LOS DÍAS DEL AÑO LECTIVO

BECAS 3º CICLO
E E B y EM
(población en riesgo
5.000 5.000 17.000
de abandono)
48.000
BOLETO Y
TRANSPORTE 45.000 150.000 210.000 300.000
BOLETO BOLETO/TRANSPORTE

2022 2030
 DIMENSIÓN: DESARROLLO PROFESIONAL DEL EDUCADOR
POBLACIÓN ACTUAL: 78.629 DOCENTES

CRÍTICO INTERMEDIO IDEAL

CAPACITACIÓN
ANUAL
13% 25% 50% 100%

BECA
S FORMACIÓN
DOCENTE INICIAL
542 3.000 3.000 3.000

INSTITUCIONES
CON EQ U IP O
20% 30% 50% 100%
C A R R E R A DOCENTE

TÉCNICO Y
DIRECTIVO

SALARIOS Y CARRERA CARRERA CARRERA

DOCENTE DOCENTE DOCENTE
BENEFICIOS

2022 2030
 DIMENSIÓN: INSTITUCIONES EDUCATIVAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES: 8.500
CRÍTICO INTERMEDIO IDEAL

ENTORNOS DE APRENDIZ AJE

CIENCIAS Y 20% 100%
E E B 1º Y 2º CICLO
100% 100%
E E B 1º, 2º y 3º CICLO TODOS LOS NIVELES
TECNOLOGÍA
E E B 1º Y 2º CICLO

CENTRO INTEGRADO DE
EDUCACIÓN TÉCNICA
Y FORMACIÓN 0 150 150 261
PROFESIONAL municipios municipios municipios
(al menos 1 por municipio)

INFRAESTRUCTURA
(Condiciones básicas) 30% 3 0% 60% 100%
INCORPORA DÉFICIT INCORPORA DÉFICIT

PROGRAMAS TIC 30% 30% 70 % 100%

2022 2030
DIMENSIÓN: EVALUACIÓN Y GESTIÓN
CRÍTICO INTERMEDIO IDEAL

EVALUACIÓN DEL
APRENDIZAJE MUESTRAL MUESTRAL MUESTRAL CEN SAL
D EL ESTUDIANTE

EVALUAC IÓN 2.000

INSTITUCIONAL
Y DE 400
100% 100% 100%
DESEMPEÑO

GRATUIDAD 100% 100% 100% 100%

AUMENTO DEL MONTO DE TRA N SF ERE NCI A X

INVESTIGACIÓN
+ + +

GESTIÓN DEL
SISTEMA EDUCATIVO CENTRALIZADA CENTRALIZADA DESCONCENTRADA DESCENTRALIZADA
NACIONAL
M E J O R A DE
EFICIENCIA

2022 2030
 COMUNIDAD EDUCATIVA

EDUCACIÓN EDUCACIÓN
INICIAL PARA
J O VE N ES Y
EDUCACIÓN
ADULTOS
TERCIARIA
(no universitaria) EDUCACIÓN
INCLUSIVA
CRÍTICO INTERMEDIO IDEAL

MODELOS
CURRICULARE
S

EDUCACIÓN
P R O G R A MA S DE EDUCACIÓN
MEDIA
PARTICIPACIÓN TÉCNICA

2022 2030

EDUCACIÓN
FORMACIÓN ESCOLAR
BÁSICA
PROFESIONAL

EDUCACIÓN
INDÍGENA
Programas emblemáticos
El PNTE 2040 Evaluación de aprendizajes de estudiantes en línea.
propone programas
emblemáticos, que Laboratorio de investigación e innovación educativa.
organizarán
intervenciones Desarrollo curricular.
integradas de
diferentes proyectos Pedagogías activas en el aula.
con el foco puesto
en las innovaciones Centros integrales de educación técnica y formación profesional.
prioritarias
identificadas y a Educadores de alta calidad certificada.
identificar, durante
la implementación Academia de liderazgo educativo.
del Plan. Los
programas Atención integral a la Primera Infancia.
propuestos se
detallan a Fondo educativo intergubernamental (Municipal-Departamental-Nacional).
continuación:
Apoyo integral a estudiantes en situación de vulnerabilidad.
FINANCIAMIENTO
de
INTERVENCIÓN
 Metas sistémicas al 2040
Años 2022 2025 2030 2040 Aprendizaje (% que alcanza conocimientos básicos en PISA-Nivel 2 o
Cobertura (Tasa bruta de escolarización) superior)
Nivel/ciclo
educativo         Circa 2022 Circa 2025 Circa 2030 Circa 2040
0-2 años* 1% 10% 40% 77% Matemáticas 8 15 54 91
Prejardín 13% 17% 55% 85% Ciencias 24 28 62 92
Jardín 56% 58% 75% 99% Lectura 32 37 66 93
Preescolar 80% 84% 92% 99%
EEB 1.° y 2.°
ciclos 84% 86% 91% 98% En millones de USD
EEB 3.er ciclo 75% 81% 90% 97% 2022 2025 2030 2040
Educación
media 67% 69% 85% 96% Total
Presupuesto 1.148 2.459 2.951 3.760
Educación
Presupuesto
2,8% 5,4% 5,5% 4,9%
*Población atendida en la modalidad no formal Educación/PIB
Tasa de
egreso 53% 68% 87% 93% Fuente PIB: Anexo Estadístico del BCP para datos con estimaciones hasta el 2022.

2022: datos estimados

Financiamiento 4,000,000,000

de la educación 3,500,000,000

al 2040 3,000,000,000

•Transformar la educación paraguaya requiere

triplicar la inversión destinada a la educación 2,500,000,000

en dólares al 2040. Esto implica pasar de un

Millones de USD
presupuesto de USD 1.148 millones anual en
el 2022 (Año 0) a un presupuesto de USD 2,000,000,000
3.747 millones anual al 2040 (Año 18). Este
incremento incorpora los recursos necesarios
para cubrir los déficits históricos en la 1,500,000,000
educación, como infraestructura, carrera
docente, entre otros; así como garantizar las
condiciones básicas para el aprendizaje e 1,000,000,000
incorporar las innovaciones. Además, de los
recursos necesarios para la participación, la
evaluación y la investigación. 500,000,000

0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Años
INVERSIÓN REQUERIDA. ESCENARIO IDEAL
EN USD 2,000,000,000

1,800,000,000
Desarrollo
Institución Bienestar Evaluación y
Años profesional del Total 1,600,000,000
educativa estudiantil gestión
educador
1,400,000,000
Institución educativa
1,200,000,000
1 176.533.947 449.521.027 1.153.925.624 76.171.610 1.856.152.208 Estudiantes
1,000,000,000
Docentes
3 325.848.362 800.379.124 1.215.045.813 115.896.544 2.457.169.843 800,000,000
Gestión
600,000,000

8 319.918.278 1.141.759.420 1.361.237.282 122.944.067 2.945.859.046 400,000,000

200,000,000
18 554.255.265 1.283.587.132 1.772.791.172 136.817.046 3.747.450.615 0
1 3 8 18
AÑOS

Desarrollo
Institución Bienestar Evaluación y
Año estudiantil
profesional del
educativa educador gestión
1 9,5% 24,2% 62,2% 4,1%
3 13,3% 32,6% 49,4% 4,7%
8 10,9% 38,8% 46,2% 4,2%
18 14,8% 34,3% 47,3% 3,7%
MUCHAS
GRACIAS