Sabes qué es una Ley?

Norma escrita o regla

constante; aquella que manda,
autoriza o prohíbe, la cual le
corresponde al Congreso

Dar leyes
Interpretar
Modificar
Derogarla
s
Lagunas de la Ley -
Introducción
Las leyes no cubren todas las necesidades, sin embargo
siempre debe existir justicia a pesar de la evolución de la
sociedad, para ello se utilizará la Integración.

Teoría que niegan la

existencia de los vacíos
Jurídico Vacío: General exclusivo:
Vinculadas con las normas La actividad humana está en la regulación
jurídicas jurídica

LA SOLUCIÓN

“Para colmar estas lagunas la solución principal está en las manos del legislador
(...), pero se trataría de una pretensión muy difícil que puede que no llegue nunca
a suceder. Pues se trataría de un proceso bastante complejo"
(Vicente, 2017, p. 9)
 Si el derecho es únicamente legal, se le
Lagunas de denomina lagunas de la ley, se refiere a los

la Ley vacíos causados por la falta de reglamentación.

Civil Law: Leyes

codificadas, en donde se
identifica al derecho
mediante la ley, tomando
a esta como la principal
fuente

Se dice que hay lagunas de ley, en los siguientes casos:

➢ Cuando deja de regular una cuestión para la que sólo proporciona una
directiva
➢ Cuando falta una disposición limitativa o excepción.
➢ Cuando aparecen situaciones que el legislador no contempló, pero
pudo prever.
➢ Cuando la falta de previsión normativa del legislador aparece de
 Ocurre Hay ausencia de regulación, asuntos

cuando.... vacíos que la ley no ha previsto en

una norma.

La norma existe, sin embargo, es deficiente o en su

defecto, el legislador redacta de forma
descuidada o contradictoria

“Las lagunas son oscuridad o insuficiencia de las leyes o bien

la inexistencia de un determinado precepto legal expreso”.
 Clases de Lagunas

Objetiva: Envejecimiento de la Ley

Subjetiva: Falta de Leyes
Voluntarias
Involuntarias

Praete
legen:
leyes
demasiad
 L agunas de la
L ey
Cuando nos encontramos frente a normas
que se contradicen, no se puede hablar
de lagunas legales sino entra a una
cuestión de interpretación.

Si existiesen dificultades para resolver las acciones

con la costumbre o con la ética, porque la ley no
la atiende estaremos frente a un espacio jurídico
vacío
Una ley deberá contemplar hechos actuales, así como a los hechos del
futuro.
Una ley con esta finalidad tangenciada en la realidad es una ley fuerte
que garantizala Seguridad jurídica, universalmente reconocido, «certeza
del derecho»,

fundamentos :
- Necesidad de contar con un
derecho que otorgue
seguridad jurídica.
- Que el ejercicio de la ley
guarde una relación sistémica
con el principio de justicia
 HANS Indica que el derecho no puede tener lagunas
KELSEN

PRINCIPIO DE
CLAUSURA

“todo lo que no está prohibido está permitido”

AGUJERO

Incertidumbres Inseguridades

La seguridad jurídica.
SABIDURÍA

Totalmente íntegras
PROPONER y
EXPERIENCIA que abarquen actos y
LEGISLAR
LEYES hechos de la sociedad
en su conjunto
DEVOCIÓN
IMPOSIBLE

el principio de la relatividad social

No hay nada estático ni

absoluto, sino solamente
relativo.
 LEYES

COSTUMBRES

PRINCIPIOS

ORDENAMIENTO MECANISMOS DE
LAGUNA JURÍDICO
NORMAS LA INTEGRACIÓN
JURÍDICA
NORMA
MORAL
CRITERIO DE
NORMA ENNECERUS
SOCIAL
Al existir lagunas deben ser
suplidas con la integración o en
todo caso a través de la vía arbitral.
 LEY
Es el reflejo de la realidad
social en el momento de ser
promulgada. Es una norma
para esa realidad.
Así pues, en el ámbito de la regulación jurídica, en el
Derecho, no existen descubiertos o lagunas. Lo único
que ocurre es que hay conductas que no caen dentro de
los límites de la ordenación jurídica.
DERECHO
Es un ordenamiento jurídico
para una época determinada
derecho es ley escrita
promulgada; pero entendiendo
que, al perder la ley su propia
realidad, deja de ser derecho
EJEMPLO EN
LA PIZARRA
 TEORÍAS

TEORÍA DEL ESPACIO JURÍDICO VACÍO

TEORÍA DE LA NORMA GENERAL EXCLUSIVA

Lugares que los tratados y las

Espacio costumbres internacionales
reconocen como parte de la
jurídico
jurisdicción estatal.
TEORÍAS TEORÍA DEL ESPACIO JURÍDICO VACÍO
“toda norma jurídica representa una limitación a la libre voluntad humana;
KARL
por fuera de la esfera regulada por el derecho, el hombre es libre de hacer lo
BERGBOHM que desee.

Es libre y que podemos llamar Está vinculado por normas

espacio jurídico vacío jurídicas y que podemos
denominar el espacio juicio
pleno.

Cuando el actuar del hombre, no cae dentro del sistema normativo es un espacio
jurídicamente vacío.

Defiende que el derecho es completo y pleno, por ello si algo no está regulado dentro de
este, es porque no pertenece, por lo tanto, no existen deficiencias.

Asimismo, menciona que el estado se centra en sus fines e interés, desinteresándose de

aquellas materias que no caen dentro de su ámbito, considerándose ya como jurídicamente
irrelevantes
 TEORÍA DE LA NORMA GENERAL EXCLUSIVA
Para que una acción se muestre como efecto jurídico debe estar dentro de las normas del ordenamiento
jurídico, si no se encuentra, no es necesario que alguna regla la regule, pues estos no previstos, en
ZITELMAN realidad se encuentran en las normas generales. Esta generalidad es un relleno a las lagunas de otras
normas Esta generalidad es un relleno a las lagunas de otras normas

Esta teoría recoge y hace uso de todos los casos no previstos con anterioridad por
DONATI
el ordenamiento jurídico.

no existen lagunas, pues no existen

falta de normas, en todo caso se
El problema de la completitud del refiere a la falta de un derecho
ideal, entre una de sus causas, la
ordenamiento jurídico inexistencia de perfección en el
Estado
BRUNETI

El problema de la completitud del

ordenamiento legislativo
 EJEMPLOS
-Cuando en EEUU se quiso eliminar el consumo del
alcohol, entonces se prohibió tanto su exportación, su
importación, su producción y su consumo, este
enunciado normativo hizo que su consumo fuera
mayor y que incluso se cree el mercado negro en el
alcohol.

- Las Motos eléctricas, a pesar de ser un vehículo mecánico no está escrito

en la ley que sea necesario algún tipo de reglamentación, teniendo en cuenta
que de igual forma puede causar graves accidentes sin embargo no se
necesita SOAT, papeles, placa o certificado. En el caso de las motos a
gasolina (al menos en las tiendas formales), la situación es diferente:
primero, pagas por el vehículo; y luego, esperas unos días para que tramiten
la tarjeta de propiedad y la placa. Solo cuando esto está listo, te puedes
llevar el vehículo.
  SEGÚN EL CÓDIGO CIVIL-2021

Artículo VIII.- Artículo X.-

Obligación de suplir los
defectos o deficiencias de Vacíos de la ley
la ley
 Efectos de “las lagunas de la ley”: Inseguridad Jurídica

- En sentido general, si no se le da un correcto manejo o

el encargado no toma las mejores decisiones, esta puede
significar la vulneración de los derechos,
independientemente del grado en que ocurra, pues
significaría que se está dejando pasar por alto un acto
inmoral, desembocando en arbitrariedades, injusticias o
favoritismo.
- Efecto sobre los principios de legalidad,
por lo que este debe ser atendido de otra
manera, pero no aplicando las normas
prexistentes

- Su efecto es sobre la seguridad jurídica. Una de las

funciones del ordenamiento jurídico es dar
respuesta a pesar de las circunstancias con
‘completitud’.
 APLICACIÓN PRÁCTICA DE LAS LAGUNAS DE LA LEY:

Artículo VII.- Función de las disposiciones generales

1. Las autoridades superiores pueden dirigir u orientar con carácter

general la actividad de los subordinados a ellas mediante circulares,
instrucciones y otros análogos, los que, sin embargo, no pueden
crear obligaciones nuevas a los administrados.

2. Dichas disposiciones deben ser suficientemente difundidas,

colocadas en lugar visible de la entidad si su alcance fuera
meramente institucional, o publicarse si fuera de índole externa.
 PERELMAN DE LA
UNIVERSIDAD DE
SALAMANCA

“el problema de las lagunas tal como lo conocemos hoy, nace con la
limitación del poder judicial, seguido de la admisión de la doctrina de la
separación de poderes, principal garantía contra el absolutismo real y los
abusos del Ancien Régime.

Después de la revolución francesa queda consagrada la preponderancia

de la ley y del poder legislativo, emanación de la nación. Se reduce el
papel del juez al de un simple instrumento de aplicación de la ley”.
 INTEGRACIÓN
JURÍDICA

Es un mecanismo que sirve para resolver aquellos casos

específicos para los que no hay una norma jurídica aplicable y
para los que se requiere generar una respuesta jurídica.
Ejemplo:
Cuando el poder legislativo
rechaza dictar una norma o
deroga una norma sin
sustituirla. Sin embargo, no
todos los casos de ausencia
de norma generan la
necesidad de recurrir a la
integración jurídica.
MÉTODOS DE INTEGRACIÓN JURÍDICA
• Reconocidos unánimemente por la doctrina son la analogía y el uso de
los principios generales del Derecho. Son aquellos que señalan las
reglas que sirven de fuentes de solución para llenar los vacíos para
llenar los vacíos legislativos, son tres:

• Principios Generales del Derecho.

• La Analogía.
• La Equidad.
PRINCIPIOS GENERALES DEL
DERECHO:
• Fundamentan un determinado
ordenamiento jurídico; una
pluralidad de ideas esenciales
que, formalizadas
legislativamente o no dentro
de un ordenamiento.
PRINCIPIOS GENERALES DEL
DERECHO:
 La igualdad entre los hombres
 Reparación del daño injustamente causado.
 Quien calla se presumen que otorga.
 Quien puede donar, puede vender.
 El primero en el tiempo es mejor en derecho.
 Alguna culpa tiene quien se entromete en lo ajeno.
 Lo admitido por necesidad, no puede citarse como ejemplo.
 No es precedente invocable lo concedido por gracia.
PRINCIPIOS GENERALES DEL
DERECHO:
 Quien prohíbe una cosa, prohíbe lo que de ella provenga.
 Nadie puede transmitir a otro más derechos de los que tiene.
 La ignorancia de hecho excusa; pero no le da Derecho.
 La necesidad hace licito lo ilícito.
 Lo malo una vez se presume malo siempre.
 La Ley no tiene, en principio, efecto retroactivo.
 Lo accesorio sigue la suerte de los principales.
PRINCIPIOS GENERALES DEL
DERECHO:
 Quien puede lo más puede lo menos.
 Quien puede hacer puede permitir.
 El género es derogado por especie.
 Quien se obliga lo hace a lo menos posible.
 Nadie debe lucrar con daño de otro.
 Las obligaciones se extinguen por las mismas causas que nacen.
 Quien calla se presumen que otorga.
PRINCIPIOS GENERALES DEL
DERECHO:
 Quien puede donar, puede vender.
 El primero en el tiempo es mejor en derecho.
 Alguna culpa tiene quien se entromete en lo ajeno.
 No se debe castigar dos veces por lo mismo.
 Puede oponerse la fuerza a la fuerza para defenderse.
 Nadie puede ser condenado sin ser oído.
 No vale la sentencia dada sobre cosa no pedida, entre otros
 Analogía
Quiere decir que si un caso no está
previsto por la ley, sin embargo nos
presentan uno similar, se tiene la
autoridad de aplicar este caso semejante
al vacío, siempre y cuando tengan los
mismos principios, fines y
características.
Clases resaltantes de analogía:
JURISPRUDENCIA
LEGISLACIÓN
 Tipos de Analogía
Analogía Legis
Analogía iuris
La analogía en la legislación
peruana
 LA
EQUIDAD
Se trata de la justicia concretizada,
basada en el reconocimiento de un
derecho que trasciende la rigidez o
carácter estándar de la norma
legal.
A).
COMO EXPRESIÓN DE
IGUALDAD

Ponderación y ecuanimidad
para la aplicación de la
justicia.
B).
COMO EXPRESIÓN DE
COMPRENSIÓN Y
MITIGACIÓN
Al momento de establecer las
consecuencias jurídicas negativas
(aplicación de penas, sanciones).
En este caso, la equidad es base exclusiva de una decisión administrativa o
judicial. Esta modalidad se presenta en los tres casos siguientes:

Cuando el ordenamiento jurídico

expresamente permite al funcionamiento
público a resolver según su conciencia
legal saber entender

Cuando el ordenamiento jurídico

Permite al funcionario público a tomar
Se trata de una facultad discrecional en cuenta las situaciones especiales que
rodean el caso particular
Cuando expresamente permite al
funcionario público a concretizar o
cubrir los denominados conceptos
elásticos,

Buena fe, orden púnlico, interés público,

moral, social y buenas costumbres, etc-
EQUIDAD
Y
LEGISLACI
ÓN
PERUANA
 LA EQUIDAD Y LEGISLACIÓN
PERUANA
Es sumamente importante y valiosa la aplicación del criterio equidad sustituyente para llenar las
lagunas generales en los casos de normas con una orientación preceptiva muy genérica, tal es el caso
entre otros del artículo :

1. Art. 1953 del C.C. que señala: ‘’El juez

apreciará las circunstancias que
indujeron al gestor de encargarse de la
gestion para fijar la amplitud de su
responsabilidad, establecer el monto de
los gastos que deban reembolsársele y
fijar la indemnización por los daños y
perjuicios que hubiere sufrido en el
desempeño de la gestión.
Caso similar se presenta en el C.P.C de 1912 que expresaba:

● “El representante del ausente no podrá entablar demandas nuevas sin

autorización del juez, salvo las de tercería, cobranzas de
arrendamientos, desahucio y demás relativas a actos y contratos de mera
administración”.
El art. 1332 del C.C.

En lo referente a la determinación de los daños y perjuicios derivados de la inejecución daño no pudiere ser
probado en su momento preciso, deberá fijarlo el juez con valoración equitativa”.

El art. 1346 del mismo texto .

vinculado con las obligaciones con cláusula penal y referido específicamente a la
reducción equitativa de la pena, establece que: “El juez, a pena cuando sea
manifiestamente excesiva o cuando la obligación principal hubiese sido en parte o
irregularmente cumplida”.

(Ley Nº 13417).
Dicho precepto señala que el docente a dedicación exclusiva tiene la obligación
de desempeñar su actividad académica, únicamente en su entidad empleadora.
Empero, habida cuenta de que el docente goza al año de 60 días calendario como
periodo de vacaciones,
 FUNCIONES DE
LA EQUIDAD:
Estas son las cuatro principales:

• Es la forma en que se suple las lagunas de la ley.

• La ayuda que aporta mediante la posibilidad de

individualización de la noción justicia, significando esta la
adaptación de la ley a las circunstancias particulares

• La correcta aplicación de la ley; la cual en caso de ser

aplicada en un “atípico” caso de manera literal, generaría
consecuencias jurídicas injustas.

• La utilización de un criterio racional avalado por el valor

que sustenta el Derecho.
LA COSTUMBRE O DERECHO
CONSUETUDINARIO:
Es el conjunto de normas jurídicas que
se practican constantemente en una
sociedad sin haber sido sancionadas
en forma expresa y que se consideran
jurídicamente obligatorias. Algunos
consideran que este tipo de derecho no
aparece sino en el momento en que es
reconocido judicialmente.
 EL CASO DE LA
COSTUMBRE:
El inciso 8 del art. 139 de la constitución política señala equivocadamente
la costumbre como un modo de integración jurídica, ya que
doctrinariamente es en realidad una Fuente Formal subsidiaría de la Ley.
No obstante, lo expuesto sobre la costumbre puede referirse lo siguiente:
LA COSTUMBRE JURÍDICA

Es frecuente en el lenguaje común utilizar indistintamente expresiones tales como

hábito, regla de trato social, uso y costumbre jurídica, etc. Es por ello oportuno hacer
un breve deslinde. El hábito se entiende como un modo de obrar determinando. Ella
no conlleva una presión normativa; por ende, no encierra en sí misma una idea del
debe-ser
GRACIAS