SISTEMAS DE

INVERSIÓN
PÚBLICA
 La importancia de la IP en los niveles nacional y subnacional
La importancia de la IP radica en que es el principal elemento de creación de valor
público y es determinante del crecimiento económico. Como se conoce, más allá de la
perspectiva coyuntural, en el mediano plazo, la reflexión sobre el comportamiento del
crecimiento económico de los países está altamente correlacionada con el
comportamiento de la inversión pública.
LA INVERSIÓN PÚBLICA
Fases de ciclo de
América latina
proyectos

Teoría de nivel
subnacional Gobiernos nacionales

Construcción de sistemas de
inversión pública local
 EVOLUCIÓN DE LA
INSTITUCIONALIDAD DE LA IP
Principios de
Funcionamiento
aplicación

Años setenta y
ochenta Antecedentes

Finales de los
Espacios fiscales
noventa
 Formación bruta
de un capital fijo

INVESIÓN PÚBLICA Actividad

económica

Formada por
bienes

Ingresos

Determinantes de la
inversión Costos

Expectativas
¿Que es un SNIP? Es un conjunto de normas, instrumentos
y procedimientos.

Estructura del SNIP Normas, lineamientos, procedimientos,

metodologías de evaluación, plan o
programa, banco de proyectos y sistema
de capacitación

Principios del SNIP Economía, eficacia y eficiencia

¿Quién lo utiliza y como debe aplicarlo? Los países latinoamericanos y los tres
niveles de gobierno
Funciones del SNIP Producción, dirección, coordinación,
control, evaluación y información
Objetivos del SNIP Apoyar, salvaguardar, transparentar,
ordenar y fortalecer
 MARCO LEGAL E METODOLOGÍAS
INSTITUCIONAL (evaluación de proyectos)

PRIMERA TENDENCIA
La normativa de IP hace parte de la administración financiera Análisis costo y económico
o de la ley orgánica del presupuesto

SEGUNDA TENDENCIA
Desarrollo de marcos legales específicos donde se detalla el Valor actual neto y tasa interna de retorno
ámbito de aplicación, los objetivos, funciones y identidad

TERCERA TENDENCIA
Incluye países que cuentan con arreglos institucionales para Análisis de grupos de proyectos
financiar e implementar los proyectos de la IP.
 BANCOS DE PROYECTOS DE
INVERSIÓN
Es un registro de todos los proyectos de IP que tienen un perfil, un estudio de pre
factibilidad o de factibilidad y disponen de los mecanismos de calificación
requeridos en la fase de preinversión.
 CICLO DE PROYECTOS
DE IP

Preinversión y evaluación ex Inversión y evaluación ex Fuentes de financiamiento

ante post de la IP

Hace un proceso de
La elaboración del
identificación para luego Aquella que contempla los
expediente técnico y la
detectar las necesidades de recursos de la preinversión
ejecución del proyecto
la comunidad
 Consideraciones macro para la gesti ón de la
IP y marco de gasto de mediano plazo
Los objetivos de la gestión de la IP no deben ser diferentes de los de un sistema de gestión
financiera pública en general, y tampoco de un marco de gasto de mediano plazo (MGMP).
Esto significa que para la disciplina fiscal, se considera que el nivel de IP debe ser consistente
con la estabilidad macroeconómica en el mediano plazo. Significa, además, que debe existir
eficiencia en la asignación, o sea en la selección y financiamiento de proyectos individuales y
que éstos deben ser consistentes con las prioridades del gobierno para el sector y el gobierno
local.