Gestión inicial del incidente

Módulo 3

Critical Incident Management 1

 Temas del módulo
 Mando y decisiones eficaces
 Al mando de la respuesta inicial
• Paso 1: Establecer el mando y control
• Paso 2: Evaluar la situación
• Paso 3: Establecer los objetivos
• Paso 4: Identificar las tácticas iniciales
• Paso 5: Organizar y hacer asignaciones
• Paso 6: Implementar y evaluar las tácticas

Module Topics

• Command and effective decisions

• Commanding the initial response
• Step 1: Establish command and control
• Step 2: Assess the situation
• Step 3: Establish objectives
• Step 4: Identify initial tactics
• Step 5: Organize and make assignments
• Step 6: Implement and assess tactics
Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 2
 Mando del incidente
 Al ser un comandante del lugar del incidente se
requiere:
• Demostrar liderazgo en circunstancias peligrosas y
estresantes.
• Proporcionar una orientación clara para llevar a
cabo tareas difíciles.
• Tomar decisiones eficaces.

Incident Command

• Being an incident commander requires:

• Demonstrating leadership under
dangerous, stressful circumstances
• Providing clear direction to accomplish
difficult tasks
• Making effective decisions

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 3

 Toma de decisiones eficaces
 La toma de decisiones eficaces puede:

Evitar una Ayudar a manejar un

tragedia incidente
Effective Decision Making

Effective decision making can:

• Avert tragedy
• Help manage an incident

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 4

 Toma de decisiones
en situaciones de crisis
Prácticas normales
Pasado Lecciones
aprendidas
Las acciones
Evaluación de la frente a los
Presente
situación riesgos

Acontecimientos
Futuro
probables

Crisis Decision Making

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 5

 Impedimentos para la toma de decisiones
(1 de 2)
 La presión del tiempo
 Información inexacta o incompleta
 Actuar como socorrista en lugar de
comandante del lugar del incidente

Impediments to Decision Making (1 of 2)

• Time pressure
• Inaccurate or incomplete information
• Acting as a responder rather than an
incident commander

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 6

 Impedimentos para la toma de decisiones
(2 de 2)
 Fatiga
 La incapacidad para establecer prioridades
 Los conflictos interpersonales
 La falta de voluntad para escuchar consejos

Impediments to Decision Making (2 of 2)

• Fatigue
• Inability to set priorities
• Interpersonal conflicts
• Unwillingness to listen to advice

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 7

Al mando de la respuesta inicial

Critical Incident Management 8

 Mando de la respuesta inicial
Paso 1: Establecer el mando y control

Paso 2: Evaluar la situación

Paso 3: Establecer los objetivos

Paso 4: Identificar las tácticas iniciales

Paso 5: Organizar y hacer asignaciones

Paso 6: Implementar y evaluar las tácticas

Commanding the Initial Response

• Step 1: Establish command and control

• Step 2: Assess the situation
• Step 3: Establish objectives
• Step 4: Identify initial tactics
• Step 5: Organize and make assignments
• Step 6: Implement and assess tactics

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 9

 Paso 1: Establecer el mando y control
 Asumir el mando
 Establecer un puesto de mando del incidente
 Establecer el perímetro del incidente para:
• Establecer la rendición de cuentas del personal
• Controlar el acceso
• Garantizar la seguridad del público
• Establecer un ambiente de trabajo seguro para los
socorristas.

Step 1: Establish Command and Control

• Assume command
• Set up incident command post
• Establish the incident perimeter to:
• Establish personnel accountability
• Control access
• Ensure safety of the public
• Establish a safe and secure working
environment for responders
Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 10
 Puesto de Mando para Incidentes
 Lugar en donde pueden
llevarse a cabo las
principales funciones de
mando.
 Cerca de la escena,
mientras se está lejos
de los peligros

Incident Command Post

• Location where primary command functions

can be performed
• Close to scene while away from hazards

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 11

 Estudio de caso:
Atentado terrorista al Pentágono
Paso 1: Establecer el mando y control
 En cuestión de minutos, un subjefe de bomberos
asumió el mando inicial de la escena del incidente.
 Al ir llegando otros departamentos, los
comandantes de bomberos, rescate, médicos,
fuerzas del orden y militares se unieron y formaron
un mando unificado.

Case Study: Pentagon Terrorist Attack

• Step 1: Establish command and control

• Within minutes, a deputy fire chief assumed
initial command of the incident scene
• As other departments arrived, commanders
from fire, rescue, medical, law enforcement,
and military joined and formed a unified
command

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 12

 Paso 2: Evaluar la situación
 ¿Qué ocurrió?
 ¿Qué está pasando ahora?
 ¿Qué es probable que suceda luego?
 ¿Qué factores influyen en la respuesta?
 ¿Qué recursos se necesitan y están
disponibles?

Step 2: Assess the Situation

• What has happened?

• What is happening now?
• What is likely to happen next?
• What factors affect the response?
• What resources are needed and available?

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 13

 Estudio de caso:
Atentado terrorista al Pentágono (1 de 2)
Paso 2: Evaluar la situación
 ¿Qué ocurrió?
• Accidente de avión y derrumbe de edificio
• Bajas
• Presunto acto de terrorismo
 ¿Qué está pasando ahora?
• Incendio y derrumbe de edificio
• Evacuaciones y multitudes
• Medios de comunicaciòn y espectadores
Case Study: Pentagon Terrorist Attack (1 of 2)

• Step 2: Assess the situation

• What has happened?
• Plane crash and building collapse
• Casualties
• Suspected terrorism
• What is happening now?
• Fire and building collapse
• Evacuations and crowds
• Media and spectators

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 14

 Estudio de caso:
Atentado terrorista al Pentágono (2 de 2)
Paso 2: Evaluar la situación
 ¿Qué es probable que suceda luego?
• Posibles atentados adicionales
• Caos de socorristas adicionales que llegan
 ¿Qué factores influyen en la respuesta?
• Escena del crimen
• Seguridad nacional
 ¿Qué recursos están disponibles y se necesitan?
• Se desconoce
Case Study: Pentagon Terrorist Attack (2of 2)

• Step 2: Assess the situation

• What is likely to happen next?
• Possible additional attacks
• Chaos from additional responders arriving
• What factors affect the response?
• Crime scene
• National security
• What resources are available and needed?
• Unknown

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 15

 Paso 3: Establecer objetivos
 Determinar prioridades.
 Identificar objetivos que:
• Promuevan una mayor
claridad de lo que se necesita
lograr.
• Comuniquen la intención del
comandante del lugar del
incidente.
 Establecer la claridad del
propósito.
Step 3: Establish Objectives

• Determine priorities
• Identify objectives that:
• Provide a clear understanding of what
needs to be accomplished
• Communicate the incident commander’s
intent
• Establish clarity of purpose

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 16

 Prioridades del incidente
 Las prioridades del incidente son factores
fundamentales para orientar la toma de
decisiones.

Incident Priorities

• Incident priorities are overarching factors for

guiding decision making

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 17

 Objetivos eficaces
 Los objetivos traducen las
prioridades en declaraciones
de acción específicas que
son:
• Sencillas
• Factibles

Effective Objectives

• Objectives translate priorities into specific

action statements that are:
• Simple
• Achievable

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 18

 Ejemplos de objetivos
 Triaje completo de los heridos y traslado al
hospital antes de las 15.00
 Preservar la escena del incidente y las pruebas

Sample Objectives

• Complete triage of injured and transport to

hospital by 1500
• Preserve the crime scene and evidence

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 19

 Estudio de caso:
Atentado terrorista al Pentágono
Paso 3: Establecer los objetivos
 Establecer un perímetro de seguridad
 Completar una evaluación inicial
 Comenzar operaciones de
salvamento de vidas
 Apagar incendios y estabilizar la
estructura
 Determinar si son inminentes otros
ataques
Case Study: Pentagon Terrorist Attack

• Step 3: Establish objectives

• Establish security perimeter
• Complete initial assessment
• Begin life-saving operations
• Extinguish fires and stabilize structure
• Determine whether additional attacks are
imminent

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 20

 Paso 4: Identificar las tácticas iniciales
 Determinar otros planes de acción
 Considerar las alternativas

Step 4: Identify Initial Tactics

• Determine alternative courses of action

• Consider the alternatives

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 21

 Ejemplos de objetivos y tácticas

Triaje completo de los heridos y traslado

Objetivo
al hospital antes de las 15.00

Se consideró: Área de triaje centralizada

Planes de
Se seleccionó: Las áreas de triaje dentro
acción
de las zonas
Establecer tres áreas de triaje
Tácticas Asignar el personal médico y de
seguridad
Sample Objectives and Tactics

• Objective: Complete triage of injured and

transport to hospital by 1500
• Courses of Action:
• Considered: Centralized triage area
• Selected: Triage areas within zones
• Tactics:
• Establish three triage areas
• Assign medical and security personnel
Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 22
 Actividad:
Ejemplos de objetivos y tácticas
Preservar la escena del incidente y las
Objetivo
pruebas

Planes de ¿Cuáles son los posibles planes de

acción acción?

¿Cuáles son las tácticas posibles para

Tácticas
estos planes de acción?
Activity: Sample Objectives and Tactics

• Objective: Preserve the crime scene and

evidence
• Courses of Action: What are possible
courses of action
• Tactics: What are possible tactics for these
courses of action?

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 23

 Estudio de caso:
Atentado terrorista al Pentágono (1 de 2)
Paso 4: Identificar las tácticas iniciales
 Desplegar el personal de las fuerzas del orden para
delimitar el perímetro y proporcionar la protección de
la fuerza
 Establecer un sistema para validar e identificar
socorristas
 Tratar a los heridos que evacuaron el edificio
 Evaluar la integridad estructural del edificio

Case Study: Pentagon Terrorist Attack (1 of 2)

• Step 4: Identify initial tactics

• Deploy law enforcement personnel to
establish the perimeter and provide force
protection
• Establish system to validate and identify
responders
• Treat the injured who evacuated the building
• Assess structural integrity of building
Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 24
 Estudio de caso:
Atentado terrorista al Pentágono (2 de 2)
Paso 4: Identificar las tácticas iniciales
 Comenzar operaciones de búsqueda y rescate cuando
sea seguro
 Recopilar pruebas fuera del perímetro
 Asignar un oficial de información pública
 Monitorear las amenazas

Case Study: Pentagon Terrorist Attack (2 of 2)

• Step 4: Identify initial tactics

• Begin search and rescue operations when
safe
• Collect evidence outside the perimeter
• Assign a public information officer
• Monitor threats

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 25

 Paso 5: Organizar y hacer asignaciones
 Efectuar un inventario de los recursos en el
lugar del incidente
 Organizar los recursos disponibles
 Hacer asignaciones
 Determinar las necesidades de recursos
adicionales

Step 5: Organize and Make Assignments

• Inventory resources at the scene

• Organize the available resources
• Make assignments
• Determine additional resource needs

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 26

 Estudio de caso:
Atentado terrorista al Pentágono
Paso 5: Organizar y hacer asignaciones
 Identificar los recursos en la escena del incidente
 Establecer el seguimiento y rendición de cuentas del
personal
 Formar una sección de operaciones para realizar
asignaciones
 Delegar la autoridad para mantener una supervisión
adecuada
 Determinar las necesidades de recursos
Case Study: Pentagon Terrorist Attack

• Step 5: Organize and make assignments

Identified resources at the scene
• Established tracking and accountability of
personnel
• Formed operations section to conduct
assignments
• Delegated authority to maintain adequate
supervision
• Determined resource needs

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 27

 Paso 6: Implementar y evaluar las tácticas
 Implementar las tácticas
 Evaluar la eficacia de las tácticas
 Monitorear y evaluar el estado del incidente

Step 6: Implement and Assess Tactics

• Implement tactics
• Evaluate the effectiveness of the tactics
• Monitor and assess the incident status

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 28

 Estudio de caso:
Atentado terrorista al Pentágono
Paso 6: Implementar y evaluar las tácticas
 Rescatar a todas las víctimas gravemente heridas
o atrapadas
 Contener los daños con la extinción de
incendios, sin interrumpir las actividades
militares
 No se lamentaron víctimas mortales ni heridos
graves entre el personal de bomberos y rescate
por las actividades de respuesta
Case Study: Pentagon Terrorist Attack

• Step 6: Implement and Assess Tactics

• Rescue all seriously injured or trapped
victims
• Contain damage using fire suppression
without interrupting military activities
• Response efforts sustained no fatalities or
serious injuries among fire and rescue
personnel
Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 29
Caso hipotético de explosión
en un hotel

Critical Incident Management 30

 Actualización de un caso hipotético
de explosión en un hotel
 Daños a los edificios a ambos lados del hotel
 Incendios en varios lugares de los edificios del
hotel y de las cercanías
 Número desconocido de muertos y heridos
 Escombros que bloquean la carretera
 No hay servicio de teléfono al hotel

Hotel Explosion Scenario Update

• Buildings on both sides of the hotel damaged

• Fires in several locations in the hotel and
neighboring buildings
• Unknown number of dead and injured
• Debris blocking roadway
• No phone service to the hotel

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 31

 Actividad: Caso hipotético
de explosión en un hotel
 Completar una evaluación inicial
 Determinar las tres prioridades inmediatas
 Redactar los objetivos iniciales del incidente
 Identificar la información adicional necesaria

Activity: Hotel Explosion Scenario

• Complete an initial assessment

• Determine the top three immediate priorities
• Write initial incident objectives
• Identify additional information needed

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 32

 Resumen
Paso 1: Establecer el mando y control

Paso 2: Evaluar la situación

Paso 3: Establecer los objetivos

Paso 4: Identificar las tácticas iniciales

Paso 5: Organizar y hacer asignaciones

Paso 6: Implementar y evaluar las tácticas

Summary

• Step 1: Establish command and control

• Step 2: Assess the situation
• Step 3: Establish objectives
• Step 4: Identify initial tactics
• Step 5: Organize and make assignments
• Step 6: Implement and assess tactics

Critical Incident Management Module 3: Initial Incident Management 33