Entrenamiento para Autorizantes

- Ingreso a Espacio confinado

GI-18.047-1 Management of High Hazard Tasks

0432.SHE.PRO.011 Realización de trabajos con
Riesgos Especiales
Octubre 2014
Tareas de Alto Riesgo que requieren un
Permiso de Trabajo
(as defined by GI-18.047)

1 Trabajo en Altura / Techos

2 Trabajo en Caliente
3 Trabajo eléctrico de alto riesgo
4 Ingreso a Espacios Confinados
5 Intervención de Líneas Peligrosas
6 Intervención de Equipo en MODO 4
7 Izaje de Cargas
8 Excavación
9 Demolición

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Objetivos

• ¿Qué es un trabajo de Ingreso a Espacio Confinado?

• Peligros de un Espacio Confinado
• Control de los Peligros

• Guía paso a paso para realizar un permiso de trabajo

• Evaluación de competencia

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Qué es un Espacio Confinado?
Para poder ser definido como “Espacio Confinado”, un lugar debe atender los
criterios siguientes:

• No está proyectado o equipado para una ocupación continua por los

empleados.
• Su acceso es pequeño, limitado o dificultoso para entrar o salir.
• Posee el tamaño suficiente como para que un empleado entre su cuerpo
completamente y realice el trabajo.
• Si uno o más criterios de los enunciados no se cumplen, las exigencias
para un espacio confinado no se aplican

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Cuándo se requiere un Permiso de Acceso?

Un permiso de trabajo es requerido cuando uno o más de las siguientes

características se presenten:

1. Contiene o posee el potencial de contener una atmósfera explosiva.

2. Contiene un material que tiene el potencial de cubrir/ahogar a quien
ingresa.
3. Posee una configuración interna tal que un ingresante puede quedar
atrapado o asfixiarse por el espacio entre paredes internas, o bien por
un suelo que se inclina hacia abajo y se estrecha hasta una sección
transversal más pequeña
4. Contiene peligros detectados de salud y seguridad.
5. No está diseñado para una ocupación permanente

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Cuándo se requiere un Permiso de Acceso?

Cada espacio Confinado que requiera un permiso de acceso debe ser

señalizado:

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 Cuáles son los peligros de los
espacios confinados?
• Falta de oxigeno
• Gases venenosos, humos, vapores.
• Liquidos y solidos que puedan llenar el espacio, o emanar
gases, al ser agitados.
• Solidos de flujo libre tales como granos que pueden
solidificarse o aplomarse en silos, causando bloques que
pueden colapsarse inesperadamente.
• Fuego y explosiones (generados por vapores inflamables,
exceso de oxigeno, etc.)
• Residuos remanentes en tanques, valvulas, etc. o
remanentes en superficies internas, que pudieran generar
gases o vapores
• Polvo presente en altas concentraciones; ej: en pisos de silos
• Condiciones de calor que generen un incremento peligroso
de temperatura corporal

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Peligros Adicionales en EC
Algunos peligros pueden estar presentes en el espacio confinado. Pero
algunos pueden generarse por el trabajo en sí, o por aislación inefectiva
de sistemas linderos. El encierro y el espacio de trabajo pueden
incrementar otros peligros derivados de la misma tarea, ej:

• Maquinaria utilizada para la tarea, puede

requerir precauciones especiales; ej:
extracción de polvos al usar amoladora, o
precauciones especiales por shock
eléctrico.
• Gas, humo o vapor puede generarse al
soldar, o por el mismo uso de solventes
volátiles/inflamables, adhesivos, etc.
• Si el acceso es a través de una entrada
restringida; ej: boca de inspección, el
escape o rescate será mas dificultoso

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Por qué gestionar EC?

• Prevenir lesiones serias o muertes

• Obligación de cuidar y proteger a cualquier afectado por tareas en EC,

incluyendo empleados, contratistas y visitas.

• Compliance con los requisitos de GI-18.047 Management of High Hazard

Tasks – Safety & Health Requirements and Guidance

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Por qué controlar los trabajos en EC con
permisos de trabajo?
Un Permiso de Trabajo es una herramienta de autorización que asegura la
realización de un chequeo formal, para garantizar que todos los elementos de
seguridad para la tarea están implementados, antes de permitir al personal el
ingreso al EC.
También representa un medio de comunicación entre la gestión del sitio,
supervisores, y quienes realizan la tarea.
Características esenciales del Permiso:
• Identificación clara de quien autorice trabajos especiales (y cualquier tipo
de límites su autoridad) y quién es responsible por definir los métodos de
prevención (ej: asilamiento, testeo del aire, proceso de emergencia, etc.)
• Asegurar que los contratistas definidos para la tarea estén incluidos.
• Entrenamiento y evaluación en la autorización de permisos.
• Monitoreo y auditoría, para asegurar que el sistema de trabajo funciona
según lo esperado
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Evaluación de Riesgos
Es necesaria una evaluación de riesgos suficiente y adecuada, para todas las
actividades en EC, que brinden información en pos de decidir qué medidas
de seguridad son necesarias.
Para los trabajos en EC significa, identificar los peligros presentes, evaluar
los riesgos y determinar qué precauciones se deben tomar.
En la mayoría de los casos, la evaluación incluirá consideraciones acerca:
• De la tarea
• El ambiente de trabajo
• Materiales y herramientas
• LA idoneidad de quienes realizan la tarea
• Medidas para casos de emergencia

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Jerarquía de Control
Se requiere siempre una evaluación de riesgos...

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Avoid (evitar): No entrar
• Se puede realizar de otra manera?

• Mejor planificación del trabajo o un enfoque diferente pueden reducir la

necesidad de trabajo en espacios confinados.

Pregúntese a si mismo si es realmente necesario el trabajo previsto, o podría

usted:
• Modificar el espacio confinado para que la entrada no sea necesaria?
• Haga que el trabajo sea realizado desde el exterior, por ejemplo:
• Bloques se pueden eliminar en silos utilizando dispositivos para
desgranar operados remotamente, vibradores o purgas de aire.
• Operaciones de inspección, muestreo y limpieza a menudo se pueden
hacer desde el exterior del espacio utilizando equipos y herramientas
apropiadas.
• Cámaras remotas pueden ser utilizados para la inspección interna de
válvulas.

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Prevent (prevenir): sistemas de trabajo seguro

• Si no puede evitar la entrada en un espacio confinado,

asegúrese de que tiene un sistema seguro para el trabajo
en el interior del espacio.

• Utilice los resultados de su evaluación de riesgos para

ayudar a identificar las precauciones que debe tomar.
Esto dependerá de la naturaleza del espacio confinado,
el riesgo asociado y el trabajo que implica.

• Asegúrese de que el sistema de trabajo seguro se ponga

en práctica. Todos los involucrados tendrán que estar
debidamente capacitados e instruidos para asegurarse
de que saben qué hacer y cómo hacerlo de forma
segura.

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Prevent (prevenir): aislación
El aislamiento de los equipos es esencial cuando se pueda operar o ser
operado, sin darse cuenta. Si el gas, humo o vapor podrían entrar en el
espacio confinado, es necesario aislar las tuberías. En todos los casos, un
chequeo debe hacerse para garantizar que el aislamiento es eficaz.

Más información sobre el aislamiento de fuentes de energía se

puede encontrar en :

GI-18.044-2 Lock Out Tag Out

GI-18.116 Management of Work Equipment
GI-18.118 Management of Work Equipment Guidance

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Prevent (prevenir): Idoneidad de todos

• Sólo personal entrenado y autorizado puede llevar a cabo

el trabajo

• Cuando la evaluación del riesgo pone de relieve las

limitaciones excepcionales como resultado de la
disposición física del lugar, tienen las capacidades de
trabajo desarrolladas?

• La persona competente puede tener que considerar otros

factores, por ejemplo, relativos a la claustrofobia o aptitud
para usar el aparato respiratorio, y puede que tenga que
consultar a un médico sobre la idoneidad de un individuo.

• La persona ha pasado por todas las comprobaciones

médicas requeridas?

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Prevent (prevenir): acceso y egreso

¿Es lo suficientemente grande como para permitir a los trabajadores que

llevan todo el equipo necesario puedan entrar y salir con facilidad, y a la vez
proporcionar un acceso fácil y salida en caso de emergencia?

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Prevenir: ventilación

Usted puede ser capaz de aumentar el número de aperturas para mejorar la

ventilación. Puede ser necesaria la ventilación mecánica para proporcionar
aire fresco adecuado.
Esto es esencial cuando se utilizan cilindros de gas portátiles y equipos
diesel como combustible, en el interior del espacio debido a los peligros de la
acumulación de gases de escape del motor.

Advertencia: monóxido de carbono en los gases de escape de los motores

alimentados con gasolina es tan peligroso que el uso de estos equipos en espacios
confinados nunca se debe permitir
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Prevent: Testeo del aire
Pruebas de aire pueden ser necesarias para comprobar que está libre de
vapores tóxicos e inflamables, y que está en condiciones de respirar. La
prueba debe ser realizada por una persona competente, utilizando un
detector de gas adecuado, que está calibrado correctamente. Cuando la
evaluación del riesgo indica que las condiciones pueden cambiar, se puede
necesitar un monitoreo continuo del aire.

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Prevent: Testeo del aire
Atmósfera normal se compone de:

Oxígeno 20.9% Nitrogeno 78.1% Argon 1%

Falta de oxígeno es una forma de asfixia. Si bien es deseable mantener oxígeno

a 21% en volumen, el cuerpo puede tolerar desviación de este ideal.

Nivel de oxígeno
23% incremetna riesgo de fuego
21% normal
>19% aceptable
<17% conduce a desorientación

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Prevent: Testeo del aire

Nivel O2 Efectos de falta de Oxigeno

17% Primera muestra de la hipoxia es el deterioro de la visión

nocturna, que no es perceptible hasta que se restablezca la
concentración normal de oxígeno.
Efectos fisiológicos aumentan el volumen de la respiración y
los latidos del corazón
14–16% Aumento de volumen de la respiración, ritmo cardíaco
acelerado, muy mala coordinación muscular, fatiga rápida y la
respiración intermitente
6–14% Náuseas, vómitos, incapacidad para trabajar e inconsciencia

Inferior a Respiración espasmódica, movimientos convulsivos y la

6% muerte en minutos

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Prevent: Testeo del aire

CUIDADO
Consumo de Oxígeno
• El consumo de oxígeno se produce durante la combustión de
sustancias inflamables, como en la soldadura, calefacción, corte y
soldadura fuerte.
• Un consumo más sutil de oxígeno se produce durante la acción
bacteriana, como en el proceso de fermentación.
• El oxígeno también puede ser consumido durante las reacciones
químicas como en la formación de óxido en la superficie expuesta del
espacio confinado (óxido de hierro).
• El número de personas que trabajan en un espacio reducido y la
misma actividad física también influirán en la tasa de consumo de
oxígeno.

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Prevent: Testeo del aire

CUIDADO
Desplazamiento de Oxígeno
• Otro factor es la deficiencia de oxígeno por el desplazamiento de otro
gas. Ejemplos de gases que se utilizan para desplazar el aire, y por lo
tanto reducir el nivel de oxígeno son helio, argón y nitrógeno.
• El dióxido de carbono también puede ser utilizado para desplazar el
aire y puede ocurrir naturalmente en las alcantarillas, depósitos de
almacenamiento, pozos, túneles, cubas de vino, y elevadores de
granos.
• El dióxido de carbono y argón, con pesos específicos mayores que el
aire, pueden estar en un tanque o pozo de inspección horas o días
después de su apertura. Dado que estos gases son incoloros e
inodoros

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Provisión de herramientas e iluminación
especiales
Herramientas que no produzcan chispas - e iluminación especialmente
protegidas - son esenciales si existe la posibilidad de atmósferas inflamables
o explosivas. En ciertos espacios confinados (por ejemplo, dentro de los
tanques de metal) tomar precauciones adecuadas para evitar descargas
eléctricas; incluir el uso de equipos de baja tensión (es decir, <25 V) y los
dispositivos de corriente residual.

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Comunicaciones
El trabajo en espacios confinados nunca debe llevarse a cabo solo. Como
mínimo, una segunda persona tiene que estar presente en el exterior.
Se necesita un sistema de comunicaciones adecuado para permitir la
comunicación entre las personas dentro y fuera del espacio confinado y para
pedir ayuda en una emergencia.

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Minimizar: provisión de equipos respiratorios

Aparatos de respiración son esenciales si el aire dentro del espacio no puede

respirarse a causa de gas, humo o vapor presente, o la falta de oxígeno.
Nunca trate de "enriquecer" el aire en un espacio reducido con el oxígeno, ya
que esto puede aumentar el riesgo de un incendio o una explosión.

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Minimise: Emergencias

Rescate y Reanimación

Proporcionar equipos de rescate y reanimación

adecuada dependerá de las emergencias
probables identificadas. Cuando se disponga
de tal equipo para los equipos de rescate a
utilizar, la capacitación en la operación
correcta es esencial.

Las líneas de vida unidos a los arneses deben

correr de nuevo a un punto fuera del espacio
confinado

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Minimise: Emergencias
Capacidades de los equipos de rescate

Los equipos de rescate tienen que ser personas debidamente capacitadas,

suficientemente aptos para llevar a cabo su tarea, a la mano, y capaces de
utilizar cualquier equipo proporcionado para el rescate, por ejemplo,
Aparatos respiratorios, cabos salvavidas y equipos de lucha contra
incendios. Los equipos de rescate también deben ser protegidos contra la
causa de la emergencia.

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Minimise: Emergencias

Cuando las cosas van mal, la gente puede estar

expuesta a un peligro grave e inmediato. Arreglos
eficaces para dar la alarma y llevar a cabo operaciones
de rescate en caso de emergencia son esenciales.

Los planes de contingencia dependerán de la naturaleza

del espacio confinado, los riesgos identificados y en
consecuencia la naturaleza probable de un rescate de
emergencia.

Dispositivos de emergencia tendrán que cubrir los

equipos, la formación y la práctica de ejercicios
necesarios

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Minimise: Emergencias

Cierre de planta por emergencias

Puede que sea necesario cerrar la planta adyacente antes
de intentar un rescate de emergencia.

Procedimientos de primeros auxilios

Socorristas capacitados deben estar disponibles para hacer un uso correcto
de cualquier material de primeros auxilios necesarios proporcionado.

Los servicios de emergencia locales

¿Cómo son los servicios locales de emergencia (por ejemplo, Servicio de
Incendios y Rescate) contactados?
Un suministro de información sobre los peligros particulares en el espacio
confinado deben ser dado a ellos a su llegada.

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Proceso: Cuáles son los pasos?

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Puntos clave: Antes de comenzar el trabajo

 Autoridad de ejecución y SHE de contratistas realizan el formulario

de “Predicción de Riesgos” (si no estuviese ya evaluado)
 Identificar tareas críticas y sus peligros aosciados
 Determinar medidas de mitigación o control

 Autorizante y Autoridad de Ejecución verifican juntos el detalle de la

Predicción de Riesgos y Chequeos previos al trabajo
 Se acuerdan los métodos de trabajo seguro en base a la evaluación de
riesgos
 Qué herramientas eléctricas se utilizarán?
 Dónde y Cuándo se desarrollará el trabajo?
 Quiénes estarán involucrados?
 Cuál es la responsabilidad de cada uno – Qué estará haciendo cada uno?
 Quiénes serán afectados por el trabajo – quién debe ser notificado?
 Cómo se comunicará y quién será el responsable?

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Pasos Clave: Antes de comenzar el trabajo
 Autoridad de Ejecución implementa las medidas previas de
seguridad:
 Evaluación de riesgos: exposición a atmósferas con deficiencia de O2,
presencia de gases/tóxicos o atmósferas explosivas
 Identificar puntos de aislación/bloqueo
 Demarcar el area de trabajo con barreras o señalética
 Identificar e inspeccionar los EPP, el equipamiento de seguridad,
instrumentos y las herramientas a utilizar
 Verificar si los trabajadores se encuentran autorizados (ev. Compet)

 Autorizante verifica las medidas previas de seguridad y define el

inicio del trabajo crítico

 Autorizante firma el permiso, y la Autoridad de Ejecución recibe el

mismo

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Pasos Clave: Durante el trabajo
 Autoridad de ejecución y trabajadores desarrollan el trabajo
cumpliendo los requisitos de seguridad
 Cumplimiento de los procedimientos de ingreso seguro
 Uso de los EPP apropiados, equipamiento de seguridad, y herramientas

 Autoridad de Ejecución y trabajadores finalizan el trabajo y aseguran

el area luego.
 Remover elementos de medición/testeo
 Remover cualquier cable/prolongador temporario
 Remover cualquier herramienta del equipo
 Reemplazar cualquier guarda o material aislante que se haya dañado
durante la tarea
 Cerrar y asegurar el Espacio Confinado

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Pasos Clave: Luego de finalizado el trabajo

 Autorizante cierra el permiso:

 Confirma que la tarea esta finalizada según lo requerido
 Confirma el ensamblaje/restauración de los sistemas de forma segura
 Desarrolla la confimación final del cierre del permiso
 Discute las medidas post-permiso con la Autoridad de ejecución, y
acuerdan el responsable de ejecutarlas

 Autoridad de Ejecución implementa las medidas post-permiso:

 Remover herramientas, instrumentos y accesorios utilizados, como
también cualquier escombro, del area/equipo intervenido
 Notificar a la autoridad del area la finalización del trabajo
 Remover las barreras/señalética temporaria, luego de la aprobación de
la Autoridad del area

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Planilla
de
permiso
de
trabajo

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El Formulario
Detalles del trabajo
Descripción del lugar y
la tarea a realizar.
Fecha, Hora de inicio,
y empresa

Medidas de Control
Tipo de Permiso, Tipo
de LOTO y Métodos
de control, incluida la
revisión medica

Chequo previo
• Evaluación de riesgo
• Condiciones del area
• Emergencias
• Capacitación
• Equipos/Herramientas
• Expertos

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El Formulario
Conformidad y aceptación del Permiso
Firmas de los ejecutantes
Firmas para la autorización
Firmas para el cierre del permiso

Medidas Post-Permiso
Definir las acciones a implementar, y definir si las realizar la Autoridad de ejecución
o un responsible definido

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