(SEMANA 2)

1. AMBITO DE APLICACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO,

IMPACTO DE LAS NUEVAS TECNOLOGIAS,
FUNCION ADMINISTRATIVA
 1. AMBITO DE APLICACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO,
IMPACTO DE LAS NUEVAS TECNOLOGIAS, FUNCION
ADMINISTRATIVA
AMBITO DE APLICACIÓN
En cuanto a normas de organización, el Derecho administrativo
establece los órganos e instituciones a través de los que actúan la
Administración Pública, desde los servicios centrales, los órganos
desconcentrados, descentralizados y organismos autónomos
dependientes de otras instituciones y, en su caso, los Consejos de
Ministros, los Ministerios, Secretarías Generales, Direcciones generales,
Subsecretarías, órganos representativos de las entidades que componen
la Administración local, de empresas públicas, entre otros.
El derecho Administrativo es una rama del derecho público muy
importante pues sirve para que exista relación de las personas con las
instituciones y entidades públicas.
El principal ámbito de aplicación AMBITO DE APLICACIÓN DEL
del derecho administrativo se dará DERECHO ADMINISTRATIVO
entre la entidad y usuario mediante
documentos, los cuales serán de
suma importancia tanto para la
persona como para la entidad pues
mediante ellos se prevalecerá los
derechos y deberes, los cuales tiene
que ser cumplidos ininterrumpida y
respetando todos los parámetros
legales impuestos por la norma.
 ANTECEDENTES NORMATIVOS DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO
1. El 10 ABRIL 2001, se PUBLICO y
promulgo la Ley N° 27444

LEY DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO GENERAL.
Regula los procedimientos de naturaleza
administrativa que siguen los usuarios ante
las entidades de la Administración Pública.
Asimismo, consagra y define legalmente
una serie de principios que sustentan
fundamentalmente el desarrollo de los
procedimientos administrativos.
2. El 20 DIC 2016, se promulga el
Dec. Legislativo N° 1272.

Con el objeto de modificar la Ley

N° 27444 LEY DE
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO GENERAL.
Y derogar la Ley N° 29060. LEY
DEL SILENCIO
ADMINISTRATIVO
2. El 15 SET 2018, se
promulga el Dec.
Legislativo N° 1452.

Con el objeto de
modificar la Ley N° 27444
LEY DE
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
GENERAL.
3. El. 20 ENE 2019, mediante
el DS. N° 004.2019-JUS, se
aprobó el actual:

TEXTO UNICO ORDENADO

DE LA LEY N° 27444 - LEY
DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
GENERAL.
IMPACTO DE LAS NUEVAS TECNOLOGIAS.-
La tecnología moderna aumenta la productividad y la eficiencia de las
actividades humanas, ya que nos permite realizar las tareas en menos
tiempo. Además, gracias a la gran cantidad de información que se
dispone, es posible tomar decisiones más acertadas y reducir los errores
humanos.
IMPACTO DE LAS NUEVAS TECNOLOGIAS EN EL
DERECHO ADMINISTRATIVO

En los últimos años el derecho administrativo ha tenido que

asumir la incorporación de las nuevas tecnologías en la
Administración pública o lo que es lo mismo: la aparición de la
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA.

El principal desafío para el derecho administrativo ante estos

cambios ha sido adaptar y ampliar el marco legal existente
para mantener las mismas garantías jurídicas que existen en el
papel también en la vía electrónica.
Mediante Decreto Legislativo N° 1452, del 15SET2018 de modificación
de la Ley de Procedimiento Administrativo General surgen cambios
dándole vida a lo que se denomina Gobierno o Administración
Electrónica, dejándose paulatinamente de seguirse con los
documentos físicos para dar surgimiento al expediente electrónico,
habilitándose el uso de firmas y certificados electrónicos, así como la no
exigencia de documentación que debe contar la administración pública
por ser innecesarias como son copias de documento nacional de
identidad, entre otros; todo ello con la misma validez y eficacia jurídica
que los actos físicos tradicionales a través de las tecnologías de la
Información y la Comunicación por los órganos de la Administración
Publica combinado con cambios organizativos y aptitudes que redefinen
la relación del Estado con los ciudadanos.
FUNCION ADMINISTRATIVA
“Función administrativa se define como la actividad que el
Estado realiza por medio de los Poderes del Estado, es decir,
en relación con la finalidad que el Estado persigue al realizarla,
y desde el punto de vista material, es la concreción fáctica de
la función”.
“Es la función más amplia que se utiliza en la esfera estatal y es
la función principal de los Poderes del Estado, donde
encontramos el derecho administrativo puro”.
"La función administrativa es la actividad concreta, practica,
desarrollada por el Estado para la inmediata obtención de sus
cometidos”.
FUNCIONES DEL ESTADO
Las funciones principales del
Estado son:
 La función legislativa.

Le es asignada al Congreso
de la República y consiste en
la creación, modificación o
anulación de las leyes. El
Congreso, además, tiene como
función controlar al Poder
Ejecutivo.
 LA FUNCIÓN JUDICIAL.

Le es asignada a
la Corte Suprema que está
dotada de autonomía
para administrar la
justicia y debe dictar fallos
en base a la legislación
establecida en el territorio.
 LA FUNCIÓN EJECUTIVA.

Le es asignada a diversos
organismos encargados de
administrar el Estado y
ejecutar las decisiones del
poder legislativo.
Responde a un presidente
de la república, jefe de
Estado o primer ministro,
dependiendo del régimen
de gobierno del país.
 ¿Que, es la función administrativa en el Estado?
La función administrativa es la actividad que desarrollan tanto
el Poder Ejecutivo, Poder Judicial o Poder Legislativo destinada
a la gestión de asuntos administrativos del estado, como lo
realiza cualquier empresa privada en su gerencia de
administración, como la contratación de proveedores y de
empleados.
CARACTERISTICAS DE LA FUNCION ADMINISTRATIVA
ES UNA FUNCIÓN CONTINUA Y PERMANENTE:
Así, por ejemplo, el Presidente de la República (máxima figura
administrativa) no tiene vacaciones, y si se va de viaje queda el ministro
delegatorio, lo que se explica porque siempre debe haber una máxima
figura administrativa

REALIZA LOS FINES DEL ESTADO:

Que va desde la realización de sus libertades, los derechos y deberes
del ciudadano, hasta la prestación de los servicios públicos que es lo
mismo que satisfacer las necesidades publicas insatisfechas y por
supuesto los de llevar acabo o realizar las aspiraciones de calidad de
vida y de prosperidad general.
ES UNA FUNCION PARA ADAPTAR:
Diferencias de las otras funciones del estado la función administrativa se
caracteriza porque cumple esencialmente una función adaptativa de los
deberes de satisfacción de necesidades colectivas y de protección de los
derechos a cargo del estado frente a las transformaciones sociales.

ES FUNCIÓN INMEDIATA:
Porque las decisiones que tomen las autoridades deben ser cumplidas
una vez se han impuesto y el diálogo entre el administrado y la
administración es inmediato.

ES UNA FUNCION DEL ESTADO:

Porque siempre es ejercida por el Estado, o por los particulares a través
la delegación, autorización o concesión de la autoridad estatal.
CUMPLE UNA FUNCION TUTELAR:

Ya que tiene a su cargo la tutela de los derechos y deberes de

las personas, esta tutela la lleva a cabo para la consecución de
los intereses generales.

ES UNA FUNCION AUTONOMA:

 
Significa que cuando se adopta una decisión administrativa se
adopta en derecho, debe producir un resultado material.
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 Dr. RAÚL ANTONIO BENDEZU JAUREGUI

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ICA - PERU