IDENTIFICACIÓN POLICIAL

DEDICATORIA:
El presente trabajo se lo dedico a Dios que me ha permitido ingresar a esta
gloriosa institución, a mis padres que nunca dudaron de mí y siguieron
apoyándome en todo momento y a mis catedráticos por forjarnos valores éticos
y compartirnos sus conocimientos para ser buenos profesionales.
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TÍTULO I

COMPETENCIAS, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES

ARTÍCULO 1.- ÁMBITO DE COMPETENCIA

La Policía Nacional del Perú ejerce competencia funcional y exclusiva a nivel
nacional en materia de orden interno y orden público; y competencia
compartida en materia de seguridad ciudadana. En el marco de las mismas
presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad; garantiza el
cumplimiento de las leyes, la seguridad del patrimonio público y privado;
previene, investiga y combate la delincuencia y el crimen organizado; vigila y
controla las fronteras.
ARTÍCULO 2.- FUNCIONES
Son funciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes:
1) Garantizar, mantener y restablecer el orden interno, orden público y la
seguridad ciudadana;
2) Mantener la paz y la convivencia social pacífica, garantizando la
seguridad, tranquilidad y orden público;
3) Promover e implementar mecanismos de coordinación y articulación en
favor de la seguridad ciudadana;
4) Garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio
público y privado;
5) Garantizar los derechos de las personas y la protección de sus bienes,
privilegiando de manera especial a la población en riesgo, vulnerabilidad y
abandono, incorporando los enfoques de derechos humanos, género e
interculturalidad en sus intervenciones;
6) Brindar seguridad y protección al Presidente de la República en ejercicio
o electo, a los Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidentes de los
Poderes Públicos y de los organismos constitucionalmente autónomos, a los
Congresistas de la República, Ministros de Estado, así como a diplomáticos,
dignatarios y otras personalidades que determine el reglamento
correspondiente.
7) Prevenir, combatir, investigar y denunciar la comisión de los delitos y
faltas previstos en el Código Penal y leyes especiales;
7-A) Prevenir e investigar la comisión de delitos relacionados con el empleo
de sustancias químicas, incluidos los insumos químicos, productos y
subproductos o derivados, maquinarias y equipos utilizados para la elaboración
ilegal de drogas y minería ilegal.
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8) Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y

elementos probatorios relacionados con la prevención e investigación del delito,
poniéndolos oportunamente a disposición de la autoridad competente;
9) Practicar y emitir peritajes oficiales de criminalística para efecto de
procesos judiciales y otros derivados de la función policial;
10) Realizar las funciones de investigación policial, por iniciativa propia o
bajo la conducción jurídica del Fiscal, en concordancia con el Código Procesal
penal y las leyes de la materia;
11) Investigar la desaparición y trata de personas;
12) Administrar el sistema de inteligencia policial, en armonía con las
normas que regulan el Sistema Nacional de Inteligencia;
13) Vigilar y controlar las fronteras, así como prestar apoyo a la
Superintendencia Nacional de Migraciones para el cumplimiento de las
disposiciones legales sobre el control migratorio;
14) Fiscalizar el cumplimiento de las normas de tránsito por parte de los
usuarios de la infraestructura vial, y de manera subsidiaria las normas de
transporte en la red vial nacional; así como garantizar, mantener y restablecer
el libre tránsito y seguridad vial.
15) Garantizar el cumplimiento de los mandatos escritos del Poder Judicial,
Tribunal Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Público y la
Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones;
15-A) Garantizar el cumplimiento del Código Administrativo de Contravenciones
de la Policía.
16) Participar subsidiariamente, a solicitud del Instituto Nacional
Penitenciario (INPE), en la seguridad de los establecimientos penitenciarios y
en seguridad externa del traslado de los procesados y sentenciados de
conformidad con la normatividad vigente;
17) Participar en la política de eco eficiencia del Estado y en el cumplimiento
de las disposiciones relativas a la protección y conservación de los recursos
naturales y del medio ambiente;
18) Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación
con las entidades estatales correspondientes;
19) Garantizar la seguridad y protección de los bienes integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nación y de aquellos que se presuman como tales;
así como la de los turistas y sus bienes;
20) Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo
económico y social del país;
21) Identificar a las personas con fines policiales;
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22) Participar en Operaciones de Paz convocadas por la Organización de las

Naciones Unidas (ONU) y otros organismos internacionales; y,
23) Ejercer las demás funciones que le señalen la Constitución, las leyes y
sus reglamentos.

ARTÍCULO 3.- ATRIBUCIONES

Son atribuciones del Personal Policial las siguientes:
1) Intervenir cuando el ejercicio de la función policial así lo requiera, por
considerar que sus efectivos se encuentran de servicio en todo momento y
circunstancia;
2) Requerir la identificación de cualquier persona, a fin de realizar la
comprobación correspondiente, con fines de prevención del delito o para
obtener información útil en la averiguación de un hecho punible;
3) Intervenir y registrar a las personas y realizar inspecciones de domicilios,
instalaciones, naves, motonaves, aeronaves y otros vehículos y objetos, de
acuerdo a la Constitución y la ley. De ser necesario, las personas y vehículos
automotores podrán ser conducidos a la unidad policial para su plena
identificación;
4) Intervenir, citar, conducir compulsivamente, retener y detener a las
personas de conformidad con la Constitución y la ley;
5) Requerir el manifiesto de pasajeros de empresas de transporte, registro
de huéspedes de los establecimientos de hospedaje y registro de ingreso de
vehículos a talleres de mecánica, de reparación automotriz, factorías,
ensambladoras, playas o centros de estacionamiento, custodia y guardianía;
6) Realizar la inspección física o química de los vehículos siniestrados y
emitir protocolos periciales para las acciones administrativas o judiciales;
7) Prevenir, investigar y denunciar ante las autoridades que corresponda,
los accidentes de tránsito, y las infracciones previstas en la normatividad
vigente;
8) Hacer uso de la fuerza, de acuerdo a la normatividad vigente, Código de
Conducta para funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, y Principios
Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego, en el marco de los
acuerdos adoptados por las Naciones Unidas;
9) Poseer, portar y usar armas de fuego, de conformidad con la
Constitución y la ley;
10) Realizar constataciones policiales de acuerdo a ley;
11) Tener pase libre en vehículos de transporte de servicio público;
12) Tener ingreso gratuito a los espectáculos públicos para el cumplimiento
de sus funciones;
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13) Coordinar, cooperar e intercambiar información con los Organismos

Internacionales e Instituciones Policiales extranjeras con fines de prevención y
represión de la delincuencia y el crimen organizado, de conformidad con los
Convenios y/o acuerdos de cooperación interinstitucional suscritos; y,
14) Ejercer las demás atribuciones que señala la Constitución, las leyes y
sus reglamentos.

ARTÍCULO 4.- OBLIGACIONES DEL PERSONAL POLICIAL

El personal policial tiene las siguientes obligaciones:
1) Respetar y cumplir los mandatos establecidos en la Constitución, las
leyes, los reglamentos y las órdenes que en el marco legal vigente imparten
sus superiores;
2) Ejercer la función policial en todo momento, lugar, situación y
circunstancia, por considerarse siempre de servicio;
3) Cumplir sus funciones con imparcialidad, responsabilidad, diligencia y
prontitud, así como ejercerlas con profesionalismo, lealtad y ética;
4) Comportarse con honorabilidad y dignidad;
5) Presentar las declaraciones juradas bienes, ingresos y rentas, según
corresponda;
6) Incorporarse al servicio en un plazo no mayor a cuarenta y ocho (48)
horas, cuando se decrete los regímenes de excepción.
7) Las demás establecidas por la ley y sus reglamentos.
Artículo 6.- Prohibiciones e Incompatibilidades
Las prohibiciones e incompatibilidades tienen por finalidad que el ejercicio de la
función policial se ajuste a los intereses institucionales, así como garantizar la
imparcialidad, objetividad y neutralidad del personal policial en el ejercicio de la
función encomendada.
Adicionalmente al marco general que regula la función pública y las normas de
la Policía Nacional del Perú, el personal policial está sujeto a las siguientes
prohibiciones:
1) Usar el uniforme reglamentario, los distintivos y las divisas de la Policía
Nacional del Perú, así como el armamento provisto por el Estado para la
realización de actividades distintas a la función policial;
2) Emitir opiniones o declaraciones en nombre de la Policía Nacional del
Perú, salvo autorización expresa del comando policial. Incluye opiniones o
declaraciones sobre asuntos de índole personal utilizando el uniforme o
distintivos institucionales, salvo autorización expresa del comando.
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El personal policial está sujeto a las siguientes incompatibilidades:

1) Intervenir en asuntos donde sus intereses personales, laborales,

económicos o financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimiento de los
deberes y funciones a su cargo;

2) Prestar servicios de seguridad privada durante la jornada de trabajo o

cuando se afecte y/o interrumpa la continuidad de la función policial;
3) Intervenir como abogado, apoderado, asesor, patrocinador, perito o
árbitro en los procesos donde el Estado sea agraviado o demandado, salvo en
causa propia, de su cónyuge, padres o hijos.

ARTÍCULO 205 NCPP. - CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL

1. La Policía, en el marco de sus funciones, sin necesidad de orden del Fiscal o
del Juez, podrá requerir la identificación de cualquier persona y realizar las
comprobaciones pertinentes en la vía pública o en el lugar donde se hubiere
hecho el requerimiento, cuando “considere que resulta necesario para prevenir
un delito u obtener información útil para la averiguación de un hecho punible”.
El intervenido tiene derecho a exigir al Policía le proporcione su identidad y la
dependencia a la que está asignado.
2. La identificación se realizará en el lugar en que la persona se encontrare, por
medio del correspondiente documento de identidad. Se deberá proporcionar al
intervenido las facilidades necesarias para encontrarlo y exhibirlo. Si en ese
acto se constata que su documentación está en orden, se le devolverá el
documento y autorizará su alejamiento del lugar.
3. Si existiere fundado motivo que el intervenido pueda estar vinculado a la
comisión de un hecho delictuoso, la Policía podrá registrarle sus vestimentas;
equipaje o vehículo. De esta diligencia específica, en caso resulte positiva, se
levantará un acta, indicándose lo encontrado, dando cuenta inmediatamente al
Ministerio Público.
4. En caso no sea posible la exhibición del documento de identidad, según la
gravedad del hecho investigado o del ámbito de la operación policial
practicada, se conducirá al intervenido a la Dependencia Policial más cercana
para exclusivos fines de identificación. Se podrá tomar las huellas digitales del
intervenido y constatar si registra alguna requisitoria. Este procedimiento,
contado desde el momento de la intervención policial, no puede exceder de
cuatro horas, luego de las cuales se le permitirá retirarse. En estos casos, el
intervenido no podrá ser ingresado a celdas o calabozos ni mantenido en
contacto con personas detenidas, y tendrá derecho a comunicarse con un
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familiar o con la persona que indique. La Policía deberá llevar, para estos
casos, un Libro-Registro en el que se harán constar las diligencias de
identificación realizadas en las personas, así como los motivos y
5. Siempre que sea necesario para las finalidades del juicio o para las
finalidades del servicio de identificación, se pueden tomar fotografías del
imputado, sin perjuicio de sus huellas digitales, incluso contra su voluntad -en
cuyo caso se requiere la expresa orden del Ministerio Público-, y efectuar en él
mediciones y medidas semejantes. De este hecho se levantará un acta.
COMENTARIO:
Consiste en el requerimiento de identificación
personal realizado por el personal policial en la vía
pública o en cualquier otro lugar donde se realice
la solicitud, cuando resulte necesario para
prevenir un delito u obtener información útil para la
averiguación de un hecho punible. Para tal efecto,
el personal policial podrá realizar las
comprobaciones pertinentes.
El intervenido tiene derecho a exigir al policía que
le proporcione su identidad y la dependencia a la
que está asignado.
La identificación se realizará en el lugar en que la
persona se encontrase, por medio del correspondiente documento de
identidad. Se deberá proporcionar al intervenido las facilidades necesarias para
encontrarlo y exhibirlo. Si existiere fundado motivo de que el intervenido
pudiera estar vinculado a la comisión de un hecho delictuoso, la policía podrá
registrarle sus vestimentas, equipaje o vehículo. En caso no sea posible la
exhibición del documento de identidad, se conducirá al intervenido a la
dependencia policial más cercana para exclusivos fines de identificación. Se
podrá tomar las huellas digitales del intervenido y constatar si registra alguna
requisitoria. Este procedimiento, contado desde el momento de la intervención
policial, no puede exceder de cuatro horas, luego de las cuales se le permitirá
retirarse. La Policía deberá llevar, para estos casos, un libro-registro en el que
se harán constar las diligencias de identificación realizadas a las personas, así
como los motivos y duración de las mismas.

PROTOCOLO DE IDENTIFICACIÓN POLICIAL DE ACUERDO A LOS DD.

HH APLICADOS A LA FUNCIÓN POLICIAL DE: PIE / MÓVIL /
MOTORIZADO.
A PIE: Se han considerado dos situaciones que se presentan en forma
cotidiana en el servicio policial: la primera, con fines de identificación; y la
segunda, cuando se trate de un presunto infractor. Sin embargo, una no es
excluyente de la otra.
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a. Intervención con fines de identificación Es conveniente tener en

consideración los siguientes aspectos:
Formar el triángulo de seguridad, tomando una distancia aproximada de dos
brazos extendidos, que impida al intervenido atentar contra la integridad física
de cualquiera de los dos policías intervinientes. De existir una pared
(inmueble), el o la policía que da la seguridad debe ubicarse de espaldas a
esta.
Individualizar claramente a la persona a intervenir (vestimenta, características
físicas, sexo, etc.).
Identificarse (saludo, grado, apellidos, unidad en la que presta servicio),
haciéndole conocer el motivo de la intervención. Solicitarle sus documentos de
identificación personal, permaneciendo siempre en una actitud vigilante, sin
descuidar el contacto visual.
Recibir los documentos con la mano que no porte el arma de fuego; esto para
permitir que ante una eventual reacción pueda usarla con libertad de acción.
Al verificar los documentos, hacerlo en una posición que no obstaculice el
dominio visual, principalmente de las manos del intervenido.
Efectuar preguntas relacionadas a los datos consignados en el documento de
identidad, con la finalidad de contrastarlos, o formular preguntas modificando
algunos datos que permitan establecer la titularidad de los mismos. Por
ejemplo, mencionarle como su segundo nombre uno que no le corresponde.
Culminada la intervención sin novedad, el policía de contacto (P1) agradecerá
su cooperación y se desplazará luego hacia la ubicación del policía de
seguridad (P2) para que el ciudadano reinicie su camino, acompañándolo con
la mirada hasta cierta distancia.
Intervención policial a personas en vehículo desde un vehículo policial:
La intervención a vehículos se realiza principalmente en dos situaciones: por
infracción al Reglamento nacional de tránsito y por prevención de delitos y
faltas. En cualquiera de estas situaciones, el
procedimiento que se debe emplear depende del
potencial riesgo de la intervención. Sin embargo,
siempre se deberá hacer de conocimiento a la
central sobre la ubicación de la intervención, la
placa y características del vehículo a intervenir.
a. Identificación de un conductor – RNT: Es
importante que el personal conozca esta
modalidad, teniendo en cuenta que existe un
considerable número de policías que durante una
intervención a un vehículo han sido atropellados
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por otras unidades vehiculares. Es imprescindible que el vehículo a intervenir

esté detenido y con el motor apagado.

Posición del vehículo policial (patrullero): Ubicar el vehículo policial detrás del
vehículo a intervenir, a unos cinco metros aproximadamente, pero en la misma
orientación. Vértice anterior derecho en proyección a la parte media posterior
del vehículo intervenido. Esta posición permite que el personal policial cuente
con un carril de seguridad brindado por la estructura del vehículo policial, con lo
cual minimiza el riesgo de ser embestido por otro vehículo.
“El vehículo policial siempre debe estar detrás del vehículo”
CONTROL DE IDENTIDAD Y VIDEOVIGILANCIA, COMO BÚSQUEDA DE
PRUEBA Y RESTRICCIONES DE LA PERSONA EN EL NCPP.
La Videovigilancia:
• REGULADO EN EL ART´. 207 CPP.
• Se da en investigaciones por delitos violentos, graves o contra organizaciones
delictivas.
• El Fiscal por propia iniciativa o a pedido de la Policía puede ordenar:
A) Realizar tomas fotográficas y registro de imágenes,
B) Utilizar otros medios técnicos especiales con fines de observación o para la
investigación del lugar de residencia del investigado.
• Podrán dirigirse contra otras personas bajo determinadas circunstancias.
• Se requiere autorización judicial si se realizan en el interior de inmuebles o en
lugares cerrados.
• Para su uso en el juicio rigen las reglas de la intervención de comunicaciones.
restricciones de la persona: Artículo 209.- Retenciones
1. La Policía, por sí -dando cuenta al Fiscal- o por orden de aquél, cuando
resulte necesario que se practique una pesquisa, podrá disponer que durante la
diligencia no se ausenten las personas halladas
en el lugar o que comparezca cualquier otra.
2. La retención sólo podrá durar cuatro horas,
luego de lo cual se debe recabar,
inmediatamente, orden judicial para extender en
el tiempo la presencia de los intervenidos.
COMENTARIO: La libertad personal es un
derecho fundamental que es susceptible de
restricciones, las cuales se encuentran previstas
en las normas internacionales y en la
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Constitución. Podemos entender por la palabra restricción (limitación,

reducción, condicionamiento, delimitación.)

COMENTARIOS Y ANÁLISIS
El control de identidad policial está diseñado para prevención del delito y
averiguación de un hecho punible, según el Decreto Legislativo 957, art 205.
El control de identidad policial no está diseñado para pandemia covid-19.
Se requiere un estudio minucioso de la restricción por control de identidad
policial, la prevención no corresponde al procedimiento penal.
Existe una laguna jurídica, en torno a la figura de limitación o restricción de la
libertad.
Las personas afectadas en su derecho a la libertad personal pueden presentar
una demanda de hábeas corpus a efectos de garantizar su derecho afectado.
La Defensoría del Pueblo, de acuerdo a su Ley Orgánica, también podría
presentar demandas de hábeas corpus a favor de las personas que han sido
objeto de detenciones arbitrarias
El artículo 205 del Código Procesal Penal establece una restricción a la libertad
personal que cumple con el requisito formal (se encuentra prevista en una ley
material) y además es razonable y proporcional. En consecuencia, este artículo
es compatible con en lo dispuesto por la Constitución.