Negociación

Incompatible o
Aprovechamien
to Indebido de
Cargo
 SITUACIÓN PROBLEMÁTICA

NACIONAL

Art. 399.- Negociación Incompatible

o aprovechamiento indebido
de cargo.
Debido a la gravedad del
El funcionario o servidor público que
indebidamente en forma directa o problema, desde hace
indirecta o por acto simulado se aproximadamente dos décadas,
interesa, en provecho propio o de la lucha contra la corrupción
tercero, por cualquier contrato u está presente en la agenda
operación en que interviene por
CARACTERISTICAS
política de los Gobiernos y, dada
razón de su cargo, será reprimido con su trascendencia ha impulsado
pena privativa de libertad no menor la adopción de medidas
de cuatro ni mayor de seis años e
colectivas para frenar y
inhabilitación conforme a los incisos
1 y 2 del artículo 36 del Código Penal enfrentar el problema.
y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días-multa.
 SITUACIÓN PROBLEMÁTICA
BOLIVIA
Artículo 150.- (Negociaciones
incompatibles con el ejercicio de
funciones públicas).- El funcionario
público que por sí o por interpuesta
persona o por acto simulado se
interesare y obtuviere para sí o para
tercero un beneficio ilícito en
cualquier contrato, suministro,
subasta u operación en que
interviene por razón de su cargo,
incurrirá en privación de libertad de
uno a tres años y multa de treinta a
quinientos días.
Esta disposición es aplicable a
los árbitros, peritos, auditores,
contadores, martilleros o
rematadores y demás
profesionales respecto a los
actos en los cuales, por razón de
CARACTERISTICAS su oficio, intervinieren y a los
tutores, curadores, albaceas y
síndicos respecto de los bienes
pertenecientes a sus pupilos,
curados, testamentarias,
concursos, liquidaciones y actos
análogos.
FORMULACION DEL PROBLEMA

¿Cuáles son las bases normativas o

principios normativos referentes al delito
de negociación incompatible o
aprovechamiento indebido de cargo?
 JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

IMPORTANCIA
JUSTIFICACION
Las noticias que se reflejan
diariamente en diferentes
El motivo de la siguiente
medios de comunicación sobre
investigación, en un principio, es
empresarios, políticos y
conocer el origen de este
funcionarios involucrados en
problema, las causas que lo
CARACTERISTICAS casos de corrupción provocan
originan, porque ha estado
sentimientos de indignación y
corrompiendo a nuestra
decepción, provocando la
sociedad, conocer sus
desconfianza de los ciudadanos
antecedentes históricos y como
en la justicia, en todas las
corrompe nuestro país.
instituciones del país, en las
autoridades que nos dirigen.
OBJETIVOS

GENERALES
La presente
investigación pretende
analizar, el marco
normativo, referente a la
penalización del delito
de negociación
incompatible o
aprovechamiento
indebido de cargo.
 Identificar las deficiencias
legislativas en la
penalización efectiva de los
Ubicar, seleccionar y delitos cometidos por
resumir planteamientos funcionarios públicos.
teóricos directamente en Describir la penalización de
temas relacionados con la los delitos de corrupción de
corrupción en los funcionarios públicos en la
funcionarios públicos, en la figura de negociación
figura delictiva de incompatible o
negociación incompatible o aprovechamiento indebido
aprovechamiento indebido de cargo.
de cargo.

OBJETIVOS
ESPECIFICOS
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION
Podemos situar el
inicio de la
corrupción en los
albores de la
civilización
En la iglesia católica,
particularmente en el alto
clero, pues si bien hubo
excelentes papas como
Nicolás V, Alejandro VI
(Rodrigo Borgia), sobornó a
los miembros del Colegio
Cardenalicio para llegar al
poder y concedió poder,
títulos y riqueza a sus hijos
y a sus numerosas
amantes.
Dado que la corrupción
no es un estado
congénito del hombre,
pues existen países
donde casi no existe
como Nueva Zelanda,
Dinamarca y Finlandia
La corrupción no es
un fenómeno
unitario ni
unidireccional, no se
concentra en un solo
sector económico, en
una sola institución, y
no se explica por un
solo factor.
DIFERENCIAS ENTRE OBLIGACION ALTERNATIVA Y OBLIGACION FACULTATIVA
EGIPTO DEMOSTENES
1100 a.c 324 a.c acusado
de haberse
documento apoderado de
de negocios las sumas de
sucios dinero

PODEROSOS
IMPERIO
ESTADO ROMANO
476 d.c
ROMANO
1000-1500 d.c
DEL ARTE Sociedad
predominante
Regresa
(Nepotismo,
injusticia)

COMPAÑIAS LA
DE SOBORNOS CORRUPCION
2014 Países 2014 Países
como (Rusia, como (Rusia,
China México) China México)
BASES TEÓRICAS
• Teoría del Delito
Este delito desde el ámbito del
trascurso del tiempo no ha
cambiado mucho, este ilícito penal
se relaciona con el delito de colusión
ilegal en donde un funcionario se
colude con un particular para causar
fraude al estado y relacionándolo
con la teoría del delito de Clauss
roxin esta figura delictiva se trata de
un delito especial.
• Fundamentación de
incriminación
(Peña, 2013), la coherencia y la
plenitud constituyen dos pilares
básicos de todo ordenamiento
jurídico, que aspira a
proporcionar un listado de
conductas, cuya sistematicidad
es importante a efectos de
garantizar un marco coherente
de interpretación normativa.
Tipicidad típica
• Sujeto activo. • Sujeto Pasivo

Funcionario publico o Es el estado, como titular de

servidor público, que deberá las contrataciones
contar con un rol funcional en administrativas, que toman
el decurso de un contrato u lugar en el seno de la
operación administrativa administración.
Tipo subjetivo del injusto
 
• La punición del delito contemplado en el artículo 399 CP, se
encuentra subordinado al dolo del agente, conciencia y
voluntad de realización típica; el autor ser interesa de un
contrato u operación, que está interviniendo en razón del
cargo, en provecho propio o de un tercero sabiendo que se
trata de una conducta indebida (ilegal).
 BASES CONCEPTUALES:
• Delito en el que incurre el funcionario público, que directamente por
Negociaciones
persona interpuesta o por acto simulado, se interese en cualquier contrato
incompatibles: u operación en que intervenga por razón de su cargo.

• Impedimento legal para ejercer una función determinada o para ejercer

dos o más cargos a la vez, se aplica al cargo o función que no puede ser
incompatible
ejercido legalmente a la vez que otro. (casado, 2009).

• Consiste en la obtención de algún tipo de beneficio, generalmente en

Aprovechamient
vinculación con el desarrollo de alguna actividad, negocio o empleo, entre
o Indebido otras alternativas.

• Es una prestación cuyo cumplimiento o ejecución es exigido como una

cargo obligación, para así hacerla responsable a una persona.
MARCO METODOLOGICO:
TIPO:
• Investigación Descriptiva Analítica,
Según (Hernández & Batista, 1998)“La
investigación de tipo descriptiva
trabaja sobre realidades de hechos y
también su característica fundamental
de conjuntos homogéneos de
fenómenos, utilizando criterios
sistemáticos que nos permitan poner
en manifiesto su estructura o
comportamiento, y de esta manera
poder obtener lo que se va a estudiar”.
DISEÑO:
• En el diseño pre-experimental de
corte transversal, se analiza una
sola variable y prácticamente no
existe ningún tipo de control. No
existe la manipulación de la
variable independiente ni se
utiliza grupo control.
 Población:

En nuestra investigación se
realizará, encuestas al Ministerio
Público, juzgados; acerca de cómo
influye el delito de negociación
incompatible o aprovechamiento
Muestra: indebido de cargo, en Chiclayo.

La muestra será de 20 personas, entre las

cuales estarán Jueces, Fiscales y
Abogados.
Hipótesis
• Las bases normativas peruanas, en relación a la figura delictiva del delito de
negociación incompatible o aprovechamiento indebido de cargo, resulta ineficaz
respecto a la penalización para este ilícito penal, en razón a que, resulta
desproporcional la pena impuesta por el legislador, dado que esté hecho delictivo
nace en razón a una calidad especial que tiene el funcionario o servidor público al
violar los principios éticos de probidad, lealtad, para con la administración pública
(Estado), en razón a esto y de acuerdo con el principio de proporcionalidad, la
pena para este ilícito penal debe ser más elevada, por tratarse de un delito que
atenta contra el buen funcionamiento de estado y por lo concerniente nos
perjudica a todos los peruanos.
VARIABLES
Operacionalización:
 
       
  Técnicas e Instrumentos de
     
Variable independiente Recolección de Datos
Dimensiones Indicadores ÍTEMS o Respuestas
 

 
       
 
Código Penal Funcionario público que    
Marco normativo
Doctrina indebidamente se aprovecha de ¿Conoces algún acto de corrupción de esta  
 
su cargo, en materia contractual u naturaleza?  
operación   Encuestas
Cuestionario
 

      ¿Está de Acuerdo con la Pena Estimada para

  Bases conceptuales Decisiones Arbitrarias en las Personas que incurren en el Delito de
Negociación incompatible o   Beneficio de un Funcionario Negociación incompatible o Aprovechamiento
Aprovechamiento indebido de Procedimiento Publico indebido de cargo?
cargo
 
ABORDAJE METODOLÓGICO TÉCNICAS E
INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
 ABORDAJE METODOLÓGICO

Investigación descriptiva:
 La negociación incompatible o aprovechamiento indebido de cargo es una
corrupción que afecta la gobernabilidad, la confianza en las instituciones y los derechos de
las personas.
Investigación analítica:
 En términos más específicos, lo incompatible de una negociación radica en que esta tiene
como razón de ser el interés particular del funcionario, en detrimento del interés general y
de los principios que de ello se desprenden.
TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

 Guía de observación: Para la recolección de datos de esta

investigación especialmente hemos considerado en observación de
libros.

INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

 Como instrumentos de recolección de datos hemos utilizado fichas
informáticas y de resumen; recurriendo a tesis, libros especializados,
que aplicaremos para obtener los datos, de los dominios de las
variables, conceptos básicos, teóricos, jurisprudencia y ley.
PROCEDIMIENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS:
(Gurlekian, Colantoni, & Torres, 2009).

Implica elaborar un
plan detallado de
procedimientos
que nos llevará a
reunir datos con un
propósito
específico.

Implica elaborar un plan

detallado de procedimientos
que nos llevará a reunir datos
con un propósito específico.
PRINCIPIOS ÉTICOS

Coronel, R. (2014)
considera que “todo trabajo de investigación demanda esfuerzo y tiempo, es fruto, producto
intelectual, el cual debe ser valorado respetado, los textos extraídos deben ser citados respetando de
esta manera los derechos del autor, por tanto, es necesario que en la república de Perú se tenga en
cuenta el nuevo código penal de lo contrario constituirá delito contra los derechos intelectuales,
específicamente delitos contra los derechos del autor y conexos”.

 Se mantendrá el principio del bien jurídico protegido.

 Se respetara el derecho de respeto a la autoridad.
 Validez interna: Grado en que un
experimento excluye las explicaciones

PRINCIPIOS DE RIGOR
alternativas de los resultados.

Validez externa (generalización): se refiere a la

CIENTÍFICO
extensión y forma en que los resultados de un
experimento pueden ser generalizados a
diferentes sujetos, poblaciones, lugares,
experimentadores, etc.

Objetividad: Grado en que la investigación

está exenta de la influencia de la perspectiva
del investigador.

Fiabilidad: Grado en que los instrumentos

repiten las mismas medidas en las mismas
circunstancias.
MARCO ADMINISTRATIVO:
Cronograma De Actividades  
 
 

SEMANAS
ACTIVIDAD
               

1 2 3 4 5 6 7 8
 
 

             
Situación Problemática X
 
 

             
Formulación del Problema X
 

Justificación del Problema                

Objetivos X
Limitaciones de la Investigación

Marco Teórico                
Antecedentes X
Estado del Arte

Base Teórica Científica                

X
Definición Conceptual

 
               
Marco Metodológico
X
Tipo y diseño de la investigación

   

Población y Muestra              
X
 
               
Hipótesis
X
Operacionalización de Variables

               
Métodos, técnica de recolección de datos
X

               
Descripción del(os) instrumento(s) utilizado(s)  

Procedimiento para recolección de datos X

Plan de Análisis estadísticos de datos                

 

Criterios Éticos
X
Criterios de rigor científico

   
             
Marco administrativo
X
Referencias bibliográficas y Anexos
 PRESUPUESTO
N° de orden Descripción Cantidad Unidad de Precio unitario Precio total
medida
  A. Bienes      
           
1 Laptop 3 Unidad 20.00 20.00
1 Celular 2 Unidad 5.00 5.00
1 Fotocopiadora 2 Unidad 10.00 10.00
1 Cámara 2 Unidad 6.00 6.00
1 Libros 18 Docena 8.00 16.00 TOTAL, A: 61.00
1 Útiles 2 Docena 2.00 4.00
TOTAL, B: 48.00

       
   

109,00
Total. A 61.00
   
       
A. Servicios
 

           
Pasajes 10 Unidad 1.20 12.00
Internet 10 Horas 1.00 10.00
Impresiones 50 Unidad 0.20 10.00
Alimentos 4 Unidad 8.00 16.00

   
       

Total. B 48.00