ESCUELA: ESCUELA DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS 

CARRERA: DERECHO
 
ASIGNATURA: DERECHO ADMINISTRATIVO Y SUS PROCEDIMIENTOS
 
PRESENTADO A LA FACILITADORA: LUCRECIA JIMENEZ ESCOBOSA
 
SUSTENTADO POR: ROSA IRIS CARRASCO PICHARDO
 
MATRÍCULA: 100029956
 
FECHA DE ENTREGA: 24-02-2022
 
Rosa Iris Carrasco Pichardo-Sede Santiago
 TEMA
El Procedimiento Administrativo Ante
Pro-Consumidor.

Rosa Iris Carrasco Pichardo-Sede Santiago

El procedimiento administrativo ante
Pro-Consumidor
La Ley 358-05, ha establecido el procedimiento
administrativo que se debe cumplir ante Pro-
Consumidor, cuando el usuario ha sido lesionado
en sus derechos, sin perjuicio de las acciones
civiles y penales que puedan iniciarse ante los
tribunales competentes.
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 La Denuncia
Es cualquier acción, irregularidad o práctica
comercial incorrecta que afecte a los
consumidores en general, el usuario o consumidor
puede presentar una denuncia aunque no seas
directamente el afectado. Además, no está
obligado a presentar pruebas de las operaciones
que ha denunciado ni a proporcionar sus datos.
Sólo tienes que ofrecer la información que permita
identificar al proveedor que denuncia.
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¿Que hacer para realizar una denuncia?
Para realizar una denuncia, debes describir
la situación de manera breve y con todos
los datos posibles, como el nombre del
proveedor, bien o servicio, domicilio o lugar
y fecha. (En caso de productos) las
especificaciones de este. (Publicidad
engañosa), periódicos, encartes, revistas.
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 La reclamación ante Pro-Consumidor
La presentación de una reclamación es el inicio del
procedimiento administrativo, cuyo primer paso es la
investigación de la procedencia o no del caso,
después continua con el proceso de conciliación,
que es el proceso mediante el cual las partes tratan
de llegar a un acuerdo amistoso. Este proceso
conciliatorio comprende desde la presentación de la
reclamación hasta el acuerdo entre ambos, mediado
por un abogado conciliador deRosaPro Consumidor.
Iris Carrasco Pichardo-Sede Santiago
 La conciliación. Principios de la
conciliación: Agentes conciliadores.
Requisitos para conciliar.

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 La Conciliación
Es el proceso por el cual dos o más partes
recurren a un tercero neutral para que
promueva el diálogo y ayude a las partes
encontrar solución a sus controversias. El
conciliador tiene la facultad de sugerir
opciones de solución, pero las partes
retienen en sí el poder de decisión del
acuerdo final. Rosa Iris Carrasco Pichardo-Sede Santiago
 Principios de Conciliación (Ley 358-05
Artículo 177)
• Universalidad: Comprende a todos • Incompatibilidad: La función de
los consumidores, usuarios y ente conciliador es incompatible con
proveedores que habitan en la la función judicial.
República Dominicana, sin distinción
• Celeridad: La conciliación debe ser
alguna.
rápida y oportuna en su relación y
• Gratuidad: Conforme al cual la
resolución.
conciliación esta desprovista de carga
de onerosidad. Rosa Iris Carrasco Pichardo-Sede Santiago
 -Agentes de conciliadores
Los agentes de conciliación son
servidores públicos que actúan
en el marco de las normativas
vigentes en materia de consumo
y al rigor de los criterios de
imparcialidad e independencia.
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 Requisitos para conciliar
1. Copia del documento de identificación del reclamante o su representante
debidamente autorizado.

2. Indicación del domicilio del reclamante, a efecto de las notificaciones.

3. Descripción de los hechos, razones y petición en que se concrete la

solicitud, así como los documentos que se juzguen convenientes para
sustentar el reclamo.

4. Firma del solicitante manifestando su voluntad a que el caso se conozca

en sede administrativa.
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 Procedimiento conciliatorio
Plazo para conocer la conciliación. Luego de
la interpuesta la reclamación, en un plazo de
cinco (5) días hábiles, las partes serán citadas
a través del Departamento de Conciliación,
para que comparezcan a la audiencia de
conciliación de forma directa o por intermedio
de su representante debidamente autorizado.
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La audiencia tendrá lugar en un plazo de cinco (5) días hábiles, a partir de notificación
de la convocatoria a las partes. Si el día fijado para la audiencia, una de las partes o
las partes no comparecen, se levantará Acta de No Comparecencia, procediéndose a
fijar una segunda y última audiencia para concluir el preliminar conciliatorio; realizada
o no esta última vista, quedará agotada la vía de la conciliación, de conformidad con lo
establecido en los artículos 128 y 129 de la Ley No. 358-05.

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El debido proceso en la audiencia de
conciliación

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La garantía del debido proceso
está plasmada en la Constitución
dominicana en su artículo 69, que
afirma que toda persona tiene
derecho a obtener una tutela
judicial efectiva y describe en
detalle todo lo que se debe
considerar a este fin.

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 Conclusión del proceso conciliatorio
En las audiencias de conciliación, el agente
conciliador solicitará a las partes que expongan
los asuntos que son materia de controversia y
una vez discutidas, formulará el avenimiento
que las partes podrán o no acoger, concluyendo
la audiencia con la suscripción de un Acta de
Conciliación, cuando se arribare a un acuerdo,
o por el contrario, un Acta de No
Rosa IrisAcuerdo.
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En caso de acuerdo, se entrega a cada una de las partes una
copia certificada del acta levantada a tal efecto, la cual valdrá
como título ejecutorio, de conformidad con el artículo 130 de
la Ley No. 358-05.

En el caso de que las partes no llegaren a un avenimiento, se

levantará Acta de no Acuerdo y el caso se remitirá al
departamento jurídico para fines de resolución.

Esa decisión que emita la Dirección Ejecutiva de Pro-

Consumidor, se podrá impugnar por ante el Consejo de Pro-
Consumidor, a través del recurso jerárquico.

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El proceso conciliatorio podría terminar
de las siguientes formas

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A- Con un acuerdo entre las partes del cual se levanta acta firmada por el reclamante,
reclamado y el representante de PROCONSUMIDOR la cual se convierte en título
ejecutorio.

B- Un acta de no comparecencia de la parte reclamada, en cuyo caso PRO

CONSUMIDOR deberá emitir una resolución sobre el caso.

C- Con un acta de no acuerdo, donde el órgano tutelar también emite resolución.

D- Puede concluir con un archivo en caso de que la parte reclamante no acuda a la

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segunda vista de conciliación.
 Las inspecciones vs los
procedimientos administrativos.
Las inspecciones: Para cumplir con este
mandato el legislador de la ley que rige la
materia organizó el sistema de
supervisión y vigilancia (art.24), donde
establece elementos puntuales sobre esta
importante actividad. Rosa Iris Carrasco Pichardo-Sede Santiago
Regula la obligación de los proveedores de ofrecer las
informaciones requeridas por la institución (art.25) sin
oponerse a que se pueda cumplir con esta función
constitucional de vigilar el mercado para garantizar los
derechos de los consumidores y usuarios de bienes y
servicios.

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Además regula la forma y día (art.26) en que
se debe ejecutar esta actividad, en días
hábiles y en horas laborables, con estricto
apego al respeto de los proveedores y los
consumidores, y siempre en consonancia con
la protección de los derechos de los
comerciantes y del secreto comercial, en
orden y evitando atropello.

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Las infracciones a la ley 358-05 son clasificadas en leves graves y muy
graves (art.107 de la ley) categorización que se hace atendiendo a
criterios que tiene que ver con el nivel de riesgo para la salud, la cuantía
del beneficio obtenido por el infractor, la intención, la gravedad de del
daño y de la alteración, y del daño social que pueda producir y de acuerdo
a la violación puede imponerse una sanción que puede llegar hasta 500
salarios mínimos incluso rebasar (art. 112 letra c) esa cantidad hasta cinco
veces del valor de los productos
Rosa Iriso servicios
Carrasco objeto de infracción.
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 Bibliografía:
Hernández, P.P. y Jiménez, A. (2018) Derecho Administrativo
y sus Procedimientos. Santiago de los Caballeros: Ediciones
UAPA.

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