DERECHO NOTARIAL Y

DERECHO REGISTRAL

Mtra. Alejandra Lili Reyes Hernández

EVOLUCIÓN DEL
NOTARIADO EN
EL MUNDO
UNIDAD I.
1.- Evolución del notariado en el mundo

EDAD DE PIEDRA

Lo vital era satisfacer las necesidades más elementales.

En las sociedades primitivas los actos jurídicos tienen

una existencia pública, que era garantía de que serían
respetados.

Con el surgimiento de la escritura se comenzaron a

hacer de forma escrita.
HEBREOS

En el Génesis se menciona
sobre la perdida de Abraham
de unos pozos, que el Rey le
regreso, en presencia de
testigos.

Escriba o escribano:
funcionario público, que
ejercía fe pública.
 HEBREOS

Escribas o escribanos

No se les consideraba notarios

Sino amanuenses

Que son personas que tienen por oficio copiar

escritos, pasarlos a limpio o copiar dictados.
 EGIPTO

 Escriba
 Sacerdote
 Magistrado

Para la redacción de los

contratos se usaba: tiza de
juncos, jeroglíficos y papiro.
 BABILONIA
Código de Hammurabi

Recalca dos cosas importantes:

1.- Sino existen testigos es causa de nulidad en el contrato.

2.- La necesidad de un contrato, ya que si no existe era causa

de pena de muerte.
 GRECIA
Síngraphos apógrafos

llevaban un Registro Público

Mnemon: funcionarios, que se afirma estaban

encargados de formalizar y registrar los tratados
públicos y las convenciones y contratos privados.

Aristóteles habla sobre los oficiales públicos

encargados de redactar los contratos de los
ciudadanos.
 ROMA

 Las leyes romanas encomendaban misiones notariales a

multitud de personas, incluso se les denominaba con más de
20 nombres.

 Lo anterior demuestra lo dispersa que estaba la función.

 En conclusión, existía la función pero faltaba el funcionario.

 La primera manifestación de las funciones notariales se

presume apareció en unas tabla de bronce, encontrada en
Roma, en el siglo XVI.

 Esa ley tomo el nombre de: Lex scribis, viatoribus et

proeconibus
 ROMA
 En esa tabla se contenía una ley cuyo objeto era reglamentar
el servicio de los que se hayan a las ordenes de los
magistrados romanos y cuyos empleados tomaron los
nombre de: escribae, viatores y proecone.

 Emperador Adriano hace depender de la administración

central a los scriniaab, epistolis y scrimia a libellis.

 Funcionarios notariales más importantes: notarii, tabullarii y

tabeliones. Hay diferencias entre ellos, pero principalmente
entre los dos últimos.

 Notarii: al designarlos así se tuvo más en cuenta la función

que desempeñaban, la forma grafica o material de prestarla,
ya que escribían con notas o signos.
 ROMA

Tabullarius Tabelliones
Tenían fe pública Son profesionales privados

Custodiaban documentos y hacían Redactaban y conservaban

censos testamentos e instrumentos

Origen en el Derecho público Origen privado

Tenían a su cargo al contabilidad y Redactaban actas de la vida civil

administración provincial y
municipal

Aunque sus actos eran de interés En los actos donde intervenían.

particular, le interesaban al poder Interesaban a los particulares
publico conocerlos
 Existían tres clases de documentos:
publica, privata y publice confecta.

Trilogía de instrumentos que integran la

base y fundamento del Mundo Jurídico
Notarial:

 Constitución de León “El Filósofo”

 Constitución de Maximiliano
 Constitución de Justiniano
 EDAD MEDIA

Universidad de Bolonia o de los Glosadores.

La 1ª Escuela Notarial se crea en 1228 en Bolonia.

Formularium Tabellionarum: especie de Ley del

Notariado.
EDAD MEDIA

Libros en este periodo

relativos al notariado:

 Ars notariae
 Tractatus Natularum
 Summa Artis Notarie
 La Aurora
 CARLO MAGNO ALFONSO X
O CARLOMAGNO “EL SABIO”
 FRANCIA
Ley del 25 del Ventoso

Título I: Habla de los notarios y actos notariales.

Título II: Régimen del Notariado.

1ª sección: Número, distribución y fianza de notarios.

2ª sección: Condiciones para ser admitido en el notariado y maneras

de ser nombrado.

3ª sección: Cámara de disciplina.

4ª sección: Custodia y transmisión de minutas y forma de

conservarlas.

Título III: Disposición transitoria, sobre notarios actuales.

 ESPAÑA

En la Edad Media o Medievo

se da la denominada “noche de la historia en

el Derecho Notarial”.

España conservó en esa época una

organización provincial y notarial destacada.
 ESPAÑA
En 1280, el nombramiento del notario lo otorgaba la
Universidad de Zaragoza.

En ese año, en la región de Aragón, España, para ser notario

se requería:
1. Buena fama
2. Limpieza de sangre
3. Mayoría de edad
4. Título y examen de competencia
5. No ser usurero
6. No haber andado de noche con
música
7. Pulcro y limpio
8. Conducta mesurada en la vida
de relación
 ESPAÑA

El notario en Valencia debía cumplir los siguientes requisitos:

1. Tener 25 años cumplidos

2. Capacidad económica o ser propietario
3. Limpieza de sangre
4. No haber realizado trabajos manuales
5. Práctica notarial de 5 a 10 años
6. Haber compartido la mesa de su maestro notario
7. Haber vivido en la propia casa de su maestro notario
8. Aprobar el examen público ante el representante del
Justicia Civil, el asesor del Gobernador y dos notarios
 ESPAÑA
Lo más relevante antes de la conquista a México
fueron:
 Las Siete Partidas
 Leyes denominadas Fuero Real

Publicadas por Alfonso X

“El Sabio”.

Fueron el esquema jurídico

de la época que mejor han
descrito y regulado las
normas notariales.
 ESPAÑA

Menciona las Cartas

(realizadas por los
escribanos) y traslados.

Ordenaba a los escribanos

conservar notas o
imbreviaturas.

Se debe salvaguardar el
secreto profesional.

En el caso de testamentos
se debía prestar el servicio
obligatoriamente.
EVOLUCIÓN DEL
NOTARIADO EN
MÉXICO
ÉPOCA PRECORTESANA
AZTECAS

TLACUILO

 Artesano que tenía la función de

dejar constancia de los diversos
acontecimientos por medio de
signos ideográficos.

 Nombre para designar a los

escribanos públicos y pintores.

 Antepasado del escribano o

escriba, tabularii y tabelionis.
 AZTECAS

Calpixqui o recaudador de tributos:

Quienes cuidaban las ganancias de la guerra, por lo que,
constituía un documento elaborado en el ejercicio de la función
notarial.

A este tipo de documento pertenece el

Código Precortesiano o Matrícula de Tributos.

Comprendía una descripción detallada de los tributos que los

pueblos sojuzgados debían pagar a los aztecas y cuyos
términos quedaban autentificados con un documento que es
realizado dentro de la función notarial.
ÉPOCA DE LA CONQUISTA
ÉPOCA DE LA CONQUISTA

 Hernán Cortés practicó como

escribano en Valladolid y en
Sevilla.

 Estando ya en América le fue

otorgada la Escribanía del
Ayuntamiento de Asúa, donde
práctico la profesión 5 años.

 También obtuvo la Escribanía de

Baroca, hasta 1519, cuando dejo
de atenderla.
ÉPOCA DE LA CONQUISTA

Los escribanos como fedatarios dejaron constancia escrita de:

 La fundación de las ciudades
 La creación de las instituciones
 De los asuntos tratados en Cabildos
 Otros hechos relevantes para la época

Rodrigo de Escobedo

 Era el Escribano del Consulado del Mar.

 Se le considera el primero en ejercer funciones de
escribano en América.
ÉPOCA DE LA COLONIA
 ÉPOCA DE LA COLONIA

Abarca de 1521 a 1821.

Todas las leyes de Castilla tuvieron una rápida incorporación

en la Nueva España, por lo que, con influencia del
conquistador no tardaron en aplicarse las de la práctica
notarial.

9 de agosto de 1525, se abre el volumen primero del protocolo

de Juan Fernández del Castillo.

Los protocolos de la época y hasta el siglo XVII, nos muestran

una riqueza de ejemplos de como la gente vivía y tenía
relaciones entre sí.
 ÉPOCA DE LA COLONIA

Entre las recopilaciones que contienen disposiciones

legales relacionadas con el ejercicio de la función
notarial y cuestiones relativas a ellas, se encuentran:

1. Cedulario de Puga
2. Cedulario Indiano de Diego de la Encina
3. Recopilación Sumaria
4. Pandectas Hispano – Mexicanas
5. Organización Notarial: Cofradía de los Cuatro
Evangelistas
6. Real Colegio de Escribanos de México
MÉXICO INDEPENDIENTE
MÉXICO INDEPENDIENTE

Abarca de 1821 a 1910.

Surgen diversos decretos y

leyes, siendo las principales
para nuestra materia:

 Decreto de 1834
 Ley de 1837
 Ley Central de 1853
 Decreto de 1864
 Ley de 1865
 Ley de 1867
 Ley de 1901
MÉXICO INDEPENDIENTE
Decreto de 1834

 Decreto federalista expedido el 30 de

noviembre de 1834.

 Trata de la Organización de los Juzgados de

las ramas civil y criminal.

 Establece que en cada Juzgado de lo Civil

existieran anexos dos oficios públicos
vendibles y renunciables, servidos por los
escribanos propietarios de ellos o por
sustitutos cuando proceda.
MÉXICO INDEPENDIENTE

Decreto de 1837

 Ley para el arreglo provisional de la

administración de Justicia de los Tribunales y
Juzgados del Fuero Común.

 La necesidad de aprobar un examen teórico –

práctico como forma de ingreso a la
escribanía y los escribanos nacionales y los
escribanos públicos y los escribanos de
diligencias.
MÉXICO INDEPENDIENTE
Ley Central de 1853

 La expidió Antonio López de Santa Anna, el 16 de septiembre de

1853.

 Se llamó la Ley para Arreglos de la Administración de Justicia en los

Tribunales y Juzgados del fuero común para todo el país.

 Incluye en su titulo 8vo una nueva organización para los escribanos.

 Constituye la primera organización nacional del notariado.

 Señala las características que debe tener el escribano.

 Obliga la inscripción del título en el Colegio de Escribanos.

 Declara en vigor todas las disposiciones legales anteriores, sean

castellanas o nacionales.
MÉXICO INDEPENDIENTE
Decreto de 1864

 Decreto regulatorio del ejercicio del notariado y el uso

por primera vez del término notario al referirse al
escribano.

Ley de 1865

 Ley Orgánica de Notariado y del Oficio de Escribano.

 Realizada en la época de Maximiliano de Habsburgo

en México.

 Se da la desaparición de los oficios públicos vendibles

y renunciables.
MÉXICO INDEPENDIENTE
Ley de 1867

 Se llama Ley Orgánica de Notarios y Actuarios.

 Notarios y actuarios tienen funciones incompatibles entre sí.

 Era atribución exclusiva de los notarios, la de autorizar en sus

protocolos toda clase de documentos.

 Menciona los requisitos para los notarios.

 Se comienza con la expedición del fiat.

 El protocolo se formaba por acumulación de pliegos en papel

sellado; se cerraba en junio y diciembre de cada año,
verificándose los instrumentos otorgados. Todo se
encuadernaba cada 6 meses, llevándose un registro
cronológico de instrumentos.
MÉXICO INDEPENDIENTE
Ley de 1901

 Entró en vigor el 1º de enero de 1902.

 En su exposición de motivos explica que a parte de
que el notario debe ser profesor en Derecho, debe
quedar sujeto al Gobierno, quien ha de nombrarlo y
vigilarlo, así como limitar su número.
 Determina los impedimentos y deberes del notario y
obliga a que el protocolo sea llevado en libros
sólidamente empastados, certificados al principio y al
final y que pueden llegar a 5.
 También se obliga llevar un libro llamado de extractos y
fija reglas para ciertos instrumentos.
 No distingue entre acto y escritura.
 El notario continúa en el cargo como vitalicio.
MÉXICO INDEPENDIENTE

Principios del derecho notarial derivados

de la Ley del Notariado para el Distrito
Federal y Territorios Federales

1. Principio de forma
2. Principio de inmediación
3. Principio de notoriedad
4. Principio de matricidad o protocolo
5. Principio de fe pública
MÉXICO CONTEMPORÁNEO
Ley de 1945

 Esta ley tiene la cualidad de distinguir claramente entre

el instrumento – escritura y el instrumento – acta.

Escritura: instrumento original que el notario asienta en

el protocolo para hacer constar un acto jurídico y que
tiene la firma y el sello del notario.

Acta notarial: es el instrumento original que el notario

asienta en el protocolo para hacer constar un hecho
jurídico y que tiene la firma y el sello del notario.

 Suprimió las minutas.

MÉXICO CONTEMPORÁNEO
Ley de 1979

 Ley del Notariado para el Distrito Federal.

 La función notarial es de orden público.
 La vigilancia del cumplimiento de la Ley Notarial
corresponde al ejecutivo federal.
 El ejecutivo de la Unión autorizaría la creación y
funcionamiento de las notarias.
 Las notarias del D.F. serán 200 y para satisfacer las
necesidades de la entidad, se podrán crear hasta 10
notarías cada año.
 Los notarios del D.F. no podrán ejercer sus funciones
fuera de los límites de éste.
 Los actos que se celebren ante su fe, podrán referirse
a cualquier otro lugar. Siempre que se de cumplimiento
a las disposiciones de la ley.