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El documento discute los conceptos de orden internacional, relaciones mundiales y equilibrio de poder. Explica que las relaciones actuales involucran no solo a naciones sino también a ONG, empresas y organizaciones internacionales. Identifica tres pilares clave de las relaciones mundiales: económico, estratégico-militar y político. Finalmente, analiza los conceptos de equilibrio mecánico, político y sistémico en las relaciones internacionales.
El documento discute los conceptos de orden internacional, relaciones mundiales y equilibrio de poder. Explica que las relaciones actuales involucran no solo a naciones sino también a ONG, empresas y organizaciones internacionales. Identifica tres pilares clave de las relaciones mundiales: económico, estratégico-militar y político. Finalmente, analiza los conceptos de equilibrio mecánico, político y sistémico en las relaciones internacionales.
El documento discute los conceptos de orden internacional, relaciones mundiales y equilibrio de poder. Explica que las relaciones actuales involucran no solo a naciones sino también a ONG, empresas y organizaciones internacionales. Identifica tres pilares clave de las relaciones mundiales: económico, estratégico-militar y político. Finalmente, analiza los conceptos de equilibrio mecánico, político y sistémico en las relaciones internacionales.
1. Se habla mucho sobre el “nuevo” orden, pero poco se
define con claridad; poco se dice acerca de qué es el orden, cuáles son sus componentes.
2. Cómo nace y se desarrolla; cómo fue en otras épocas. Si
hay una continuidad a través de la historia o si cada orden nuevo que surge tiene –o no- algo parecido con otros anteriores.
3. Qué requisitos debe reunir el mundo para tener orden y
cómo influye en los Estados y el resto de los actores que intervienen en el ámbito mundial – empresas multinacionales, actores transnacionales de todo orden, tales como la banca privada, fondos de capital, empresas organismos internacionales no gubernamentales (ONG´s), etc. Si se aplica a todo los Estados por igual; etc. ¿COMO SON LAS RELACIONES MUNDIALES?
Es preferible hablar de “relaciones mundiales” y
no de “relaciones internacionales”, ya que las relaciones actualmente y desde hace un buen tiempo, ya no son sólo entre (inter) “Naciones, sino también que se incluyen Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s), empresas multinacionales, actores transnacionales, Organismos Internacionales Gubernamentales, etc. • Es importante tener en claro cómo es el “escenario” de las relaciones mundiales.
• Cómo se dan las relaciones entre los
actores y en qué áreas fundamentales. Si existe o no alguna continuidad, a lo largo del tiempo, en lo que hace a relaciones, aunque el orden cambie. • Qué factores intervienen para que haya estabilidad y para que haya cambio; etc. SOBERANÍA Y ORDEN: Para comenzar, la comunidad mundial tiene características de ordenamiento y de “gobierno” distintas a las del Estado, ya que lo que prevalece en este último caso es la “centralización” y la capacidad “suprema” –de manera consensual o coercitiva- de establecer reglas.
En cambio a nivel mundial, la regla es la defensa soberana.
Los Estados no admiten –o tienden a no admitir- la imposición de reglas por órganos supraestatales. Sólo tienden a acordar entre ellos o a pugnar por imponer y/o por no ser impuesto; todo desde una concepción y posición de defensa soberana; aún en los casos en que la soberanía es más un espejismo o una ilusión que una realidad. IMPOSICIÓN DEL ORDEN:
En el mundo, la tendencia es a la anarquía –cada
cual defiende su postura soberana- más que a la organización; y al no haber órganos supraestatales que tengan el monopolio legítimo de la coerción - como los gobiernos al interior de los Estados-, los Estados más poderosos son los que, en última instancia, logran la “legitimidad” de gobernar al sistema. LOS “PILARES” DE LAS RELACIONES MUNDIALES
Las relaciones mundiales, como toda relación social, se
basan en factores esenciales, que perduran más allá de la evolución histórica y factores accidentales que varían con las características culturales, civilizatorias y de desarrollo tecnológico.
Todo relacionamiento societal requiere de elementos
materiales para la supervivencia y el desarrollo - factores económicos-; necesitan seguridad en su marco y frente a otros – factores estratégico – militares -; y necesitan un orden -organización- y un gobierno que mantenga ese orden -factores políticos. TRES EJES DE LAS RELACIONES MUNDIALES
1) El eje económico - es el que provee a las
necesidades materiales que tiene una sociedad-, que tiene “poder material propio”, otorgado por las “finanzas”, el “comercio”, la “industria” y la capacidad “científica y tecnológica”, además de las estrategias que se desarrollen y las alianzas – de tipo económico, al estilo de los sistemas de integración que se conocen desde hace ya un tiempo- que realicen para fortalecer la capacidad de desempeño. 2) El eje estratégico – militar - es el que provee la defensa y seguridad necesarias- que también tiene poder material propio dado por las “armas”, los “ejércitos”, las “estrategias” que se desarrollen y las “alianzas” –de tipo militar, por ejemplo, el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR) para el caso del Sistema Interamericano a partir de 1947; la OTAN en el marco del bloque Occidental, y su contrapartida el Pacto de Varsovia en el Bloque Oriental; así como otros sistemas de seguridad colectiva regionales. 3) Por último, el eje político - es el “cerebro” del sistema. El que permite establecer reglas para que las necesidades materiales y la seguridad se satisfagan de una manera determinada-, que tiene el poder de la “influencia” – influencia psicológica-, pero no tiene poder material propio. Para obtener poder material y llevar a cabo sus objetivos, debe “vincularse” con alguno de los dos ejes. La definición de poder establece que se trata de la “influencia” de un actor sobre otro. Si se habla de poder político, la influencia es psicológica; mientras que si se habla de poder económico o militar, ya no se trata de una mera influencia sino de un ejercicio material. No obstante ello, la particularidad del eje político, es que se trata del “eje planificador” –es la “inteligencia” el “cerebro” del sistema-. Es el que establece las reglas (orden), las pautas bajo las que se manejarán los miembros del sistema mundial. También el que establece los valores y creencias, las pautas de justicia, y de equilibrio en el sistema. Cuando hay una relativa “paridad” en las capacidades de los actores polares, existe un equilibrio mecánico. Por ejemplo, la “pentarquía” europea entre 1815 y 1914; EUA y las URSS en el sistema bipolar 1945 – 1991. Si, además de darse una relativa paridad en las capacidades, existe un acuerdo de mantenimiento de pautas de orden, basado en el “balance” de poderes, al estilo del Congreso de –viena de 1815, el equilibrio es “político”. Habría que hablar de un tercer tipo de equilibrio, que es el “sistémico”. El sistema está en equilibrio aunque haya desequilibrio mecánico entre los actores que lo forman. El sistema interamericano (conocido desde 1947 como la Organización de Estados Americanos OEA), es un buen ejemplo de equilibrio sistémico. Hay un evidente desequilibrio mecánico entre EUA y los países de América Latina que, ni siquiera en conjunto, pueden equivaler en su capacidad a EUA; no obstante, el sistema interamericano se mantuvo en equilibrio sistémico, toda vez que, cuando un Estado pudo “atentar” contra su normal funcionamiento – a criterio del actor preponderante y conductor del sistema- el sistema –quien lo conduce- reaccionó para restablecer el equilibrio, provocando un golpe de Estado, interviniendo directamente a través de los marines; bloqueando al gobierno; etc.. El mismo criterio fue utilizado por la URSS haciendo uso del Pacto de Varsovia. El equilibrio del sistema, más allá del equilibrio entre los polos –en este tipo de equilibrio no intervienen exclusivamente los actores polares, sino la totalidad de los miembros del sistema; por lo que se trata de un equilibrio, en un mundo estratificado y con miembros heterogéneos –depende, generalmente, de un “desequilibrio” –vertical- entre los actores polares y los miembros de su ámbito hegemónico. Esto ocurre, porque los “verdaderos actores”, en realidad son los que “actúan” – los que tienen una política (exterior) de acción y no de reacción-, los que tienen capacidad de establecer las reglas del juego o, por lo menos, modificarlas en su propio beneficio. El resto son “unidades adscriptas” al Sistema, según un patrón funcional (no funcionalista) de relaciones del sistema. Ejemplo de lo dicho, abundan: Intervención de EUA en forma indirecta en Guatemala (1954), ya que el gobierno norteamericano considerada que el gobierno reformista de Arbenz era una “cabeza de puente” para el avance del comunismo en América. Intervención de EUA en República Dominicana (1965), con la excusa por parte del gobierno de Johnson de defender a ciudadanos norteamericanos (Corolario Theodoro Roosevelt a la Doctrina Monroe 1902), para luego reconocer que la situación interna en ese país, podía degenerar en una “nueva Cuba”. Lo mismo puede decirse en el marco del bloque oriental, para las intervenciones soviéticas a través del Pacto de Varsovía en Hungría (1956 -58), y en Checoeslovaquia (1968); y habria muchos más ejemplos tando del lado de EUA como de la URSS. El sistema de alianzas, tiene que ver con los valores, las ideologías o los intereses, dependiendo de que el vínculo del eje político sea con el estratégico – militar (formación de bloques de seguridad) o con el económico (bloques económicos o sistemas de integración). Además, debe quedar en claro, primero, que no existen alianzas entre “desiguales”; en este último caso uno es dominante y el otro dominado o subordinado. Segundo, que las alianzas se deben a “afinidades” existentes entre los actores que se reúnen. Problemas comunes, objetivos comunes (OPEP por ejemplo). Pueden haber actores reunidos en una llamada alianza, por ejemplo TIAR, en la que los miembros son desiguales en cuanto a la capacidad militar, por ejemplo EUA en relación a los paises latinoamericanos. El objeto de esa “alianza· es proteger al sistema frente a posibles ataques de actores enemigos. No obstante, queda en claro que el sistema que se defiende no es “igualitario” sino que es denominado y conducido por el actor más poderoso, EUA.
Para entender la lógica de funcionamiento del sistema
mundial, primero hay que comprender la “naturaleza del poder” –tema al que me tuve que referir en el marco de este capítulo- y luego entender el proceso de génesis y evolución del orden mundial, que se puede observar a través de una simulación desarrollada con este objeto. La inserción mundial que un Estado o actor no estatal alcancen –no sólo como ubicación en el marco mundial sino también como capacidad para generar o modificar reglar-, depende de la capacidad de poder de que dispongan.
Para comprender la forma en que operan las relaciones
de poder, debe considerarse que los sistemas –en este caso el sistema mundial- son definidos por su estructura o “configuración de poder vigente”, lo que significa que si hay un subsistema dominante” en el “tope” – o actor polar se trata de un sistema unipolar, si hay dos, bipolar y si hay de cuatro, multipolar. Subsistema dominante o actor polar, es aquí, el actor que ha alcanzado, por su capacidad cualquiera que sea la forma en que la haya demostrado: militar o económica- el rango de generador de reglas o pautas direccionadoras, de manera individual o compartida con otros “subsistemas dominantes” o actores “polares·. Por ejemplo, en el siglo XIX, Gran Bretaña, Francia, Rusia, Prusia y el imperio Austro-Húngaro –la pentarquía” europea-: durante 1945-47 / 1989-91, EUA y la URSS. Actualmente se perfilan como tales, los actores que componen la “Triada”: EUA, Japón en el contexto asiático y Alemania en el marco europeo. La “Triada”, que es la configuración que se da en el presente (1995), es imperfecta, ya que no puede comportarse como un sistema multipolar debido a que el sistema de “alianzas ad hoc” (al efecto de resolver una situación) para mantener el equilibrio y balance del sistema, se ve entorpecido por la poca cantidad de actores.
La estructura tiene un componente de relacionamiento
“horizontal” que tiene que ver con las relaciones Polo- Polo y un componente de relacionamiento “vertical” que comprende las relaciones Polos-miembros del ámbito hegemónico y miembreos hegemonizables.
Piensen en el bloque occidental para el caso de EUA y en
el bloque oriental para el de la URSS entre 1947 y 1991. Los miembros “hegemonizables” podrían ser las ex- colonias en Asía, Africa y el Caribe, que al independizarse fueron “disputas” para su hegemonización por los dos polos. De la misma manera se puede hablar en el marco del sistema mundial del siglo XIX, en el que el “reparto” fue neo-colonial para el caso del territorio latinoamericano, en lo que hace a Sudamérica, por parte de Gran Bretaña, y en el de Centroamérica, México y el Caribe español, por parte de EUA. En la actualidad, el reparto por los miembros de la “Triada” comprende al planeta; pero cada actor trata de establecer “exclusividades”, como por ejemplo, la Unión Europea a todos aquellos países que tienen un vínculo a través de los Acuerdo de Lomé y Yaoundé, firmados tras el proceso de descolonización, entre las ex madres patrias y las excolonias, para darle continuidad al vínculo en forma neo-colonial; EUA, actualmente a través del NAFTA o mediante la creación de un ALCA (Area de Libre Comercio Americano), procura mantener su influencia en la esfera tradicional hemisférica; Asía es un poco más compleja, ya que entre sus miembros hubo más tradición de disputas que de alianzas u otro tipo de vínculo, a la vez que generalmente estuvieron dominados o por el imperio británico o por EUA y la URSS; el caso de los países que componían la hoy ex URSS y su esfera de influencia, también está nebuloso actualmente, pero de alguna manera, en el mediano o largo plazo deberá definirse. La estructura sería la configuración de poder –entre los actores polares, componente “horizontal”- y de dominación –en el sentido de imperio, gobierno, autoridad, tal como significa en español como en inglés- vigente por parte de los actores polar –hacia “abajo”, componente “vertical”-, y de reacción y resistencia por parte de los miembros hegemonizados / hegemonizables –hacia “arriba”, componente “vertical”. EL ORDEN ECONÓMICO Y FINANCIERO INTERNACIONAL Características: 1. Desde la Segunda Guerra Mundial el mundo ha asistido a un largo período de prosperidad económica, de alto crecimiento económico, unido a un gran desarrollo de las relaciones mundiales. 2. La estabilidad en el ámbito económico estuvo garantizada por los acuerdos de Bretton Woods de 1944, que sentó las bases de un Orden Económico Internacional (OEI). 3. Los acuerdos de estabilidad económica (comercial, financiero y monetario) estuvieron acompañados de una importante liberalización de los flujos económicos. 4. En 1970 se produce una gran crisis económica que cuestionará el orden surgido al término de la SGM. 5. Los países desarrollados se recuperan a mediados de esa década y los subdesarrollados a finales. 6. En la década de 1990 se produce otra crisis económica seguida de la desaparición de la URSS, que acaba con el orden surgido después de la SGM. 7. Estamos asistiendo a la configuración de otro orden económico financiero mundial con nuevos actores: la Unión Europea y los Estados Unidos como líder mundial Sistema de Bretton Woods
El sistema tiene su origen en una idea de John Maynard
Keynes, que en política económica consistía en tratar de conducir el crecimiento económico desde el plano global.
Su propuesta para la puesta en práctica de este objetivo
se basaba sobre cuatro pilares institucionales:
1. La construcción de un banco central mundial, el que
condujera globalmente la liquidez y fuera responsable del apoyo a países con excedentes de exportaciones - por consiguiente, el que estabilizara la economía mundial- (propuso la creación de una Moneda mundial). 2. Un “fondo para la reconstrucción y el desarrollo”, el que promoviera la puesta a disposición del crédito para los países de bajos ingresos.
3. La creación de una organización internacional del
comercio, la que se ocupara especialmente por la estabilidad de los precios de los bienes de exportación primarios.
4. Un programa institucionalizado “soft aid programme”
vinculado a las Naciones Unidas, sobre los subsidios no reintegrables que se deberían llegar a adjudicar.
El 27-7-1944 en Bretton Woods tuvo lugar la fundación de
dos organizaciones institucionales: El Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (BIRD o Banco Mundial) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el uso del dólar como moneda internacional. El rol del banco fue, asignar fondos, tal como un banco.
El comercio mundial se recuperó por la
institucionalización del “General Agreement on Tariffs and Trade” (GATT) en 1948.
Recién a partir del 1-1-1995, con la fundación de la
“World Trade Organisation” (WTO) (Organización Mundial de Comercio – OMC) el GATT se convirtió en un ámbito organizador propio.
El GATT fue logrando desde el comienzo una
liberalización del comercio mundial a través de las sucesivas reducciones de las aduanas y la disminución de los obstáculos no tarifarios del comercio. El objetivo más importante de Bretton Woods fue el nuevo orden de la economía mundial y el apoyo al comercio a través de un régimen internacional monetario (Bretton Woods System) con tipo de cambio estable y fuerte y con el dólar estadounidense como patrón.
Los componentes más importantes de este sistema fueron:
1. Total convertibilidad del Dólar estadounidense en oro
con una cotización de 35 US$ por onza (el banco emisor de USA estaba por consiguiente obligado a comprar y vender el dólar a esa cotización).
2. Obligación del resto de los bancos centrales al
mantenimiento de las respectivas cotizaciones internas a través de intervenciones en el mercado de divisas, manteniendo los márgenes de fluctuación establecidos. 3. Adjudicación de créditos del FMI por problemas transitorios de la balanza de pagos.
4. Ajuste de las paridades por dificultades permanentes en
la balanza de pagos.
5. El sistema Bretton Woods quebró cuando, alrededor del
final de los años 1960, el Dólar estadounidense no podía seguir cumpliendo con su función de dinero patrón.
6. Por la guerra de Vietnam y sus altas exigencias
financieras, los Estados Unidos siguieron una política inflacionaria, la que no podía ni quería ser sostenida por los otros bancos emisores, en razón de que sus propias monedas sufrían una restricción de su soberanía. 7. Al mismo tiempo y en forma creciente Estados Unidos cuestionó la total convertibilidad del Dólar estadounidense en oro; había perdido su rol de hegemonía indiscutible en la economía mundial por el rápido proceso de recuperación económica de los países de Europa y Japón.
8. Además, por las regulaciones imprecisas, cuando los
países participantes pudieron llegar a adaptar por separado las paridades, el tipo de cambio fluctuó en bandas importantes. En 1971 el presidente de los Estados Unidos puso fin definitivo a la total convertibilidad-oro del dólar.
9. La mayoría de los países se decidieron por una
liberalización total de sus tipos de cambio, algunos de ellos establecieron nuevas relaciones (por ejemplo, la relación del Schilling con el Marco alemán). 10. Hoy apenas se encuentran reliquias del Bretton Woods en los acuerdos para el nuevo orden de la economía mundial en ambas instituciones del Breton Woods, el Banco Mundial y el FMI, así como en la organización mundial del comercio (OMC) surgida del GATT, que son duramente criticadas por las sucesivas desviaciones de las ideas solidarias y estabilizadoras keynesianas.
11.Tanto el Banco Mundial como el FMI vinculan sus
adjudicaciones de créditos a condiciones muy duras, las que en opinión de muchos minan la estabilidad del sistema económico internacional, con lo que se expresan contra las intervenciones estatales en la economía y representan el espíritu de la época, basado en primer lugar en posiciones económicas liberales. Las condiciones que se solicitan a los tomadores de créditos para recorrer el “buen camino” fueron agrupadas en el Consenso de Washington.
La Organización Mundial del Comercio representa, más
allá de la liberalización del comercio mundial, a los intereses de los países industrializados. Se reclama la liberalización de los mercados donde los países industrializados esperan ventas potenciales de sus productos, o visualizan posibilidades de inversión para sus excedentes de capital financiero. Por el contrario, los mercados de productos agrícolas están sujetos al proteccionismo. Keynesianismo:
Como keynesianismo se describe una política
económica estatal, la que conduce la demanda de bienes y de servicios y, en caso de necesidad de la economía, la reactiva a través de un incremento de los gastos públicos.
Un aspecto central de la revolución keynesiana de los
años 1930 fue reconocer que en una economía de mercado una continua baja de actividad puede llevar a la desocupación, esto es que la economía no necesariamente debe tender al pleno empleo. PENSAMIENTO DE KEYNES EN LA DEFINICIÓN DEL ORDEN MUNDIAL: El deseo de Keynes consistió en rebatir las suposiciones de los clásicos. Los actores económicos sólo ofrecen rendimiento y productividad para poder financiar su demanda (teorema de Says) y a través de la “mano invisible” (Adam Smith) o sea mediante el mecanismo de precios llegan siempre a igualarse la oferta y la demanda. La desocupación puede en el mediano plazo no existir. La crisis económica mundial (a partir de octubre de 1929) condujo esta manera de reflexión al absurdo. En los años 1930 en Alemania más de 6 millones estuvieron desocupados por mucho tiempo; en USA más de 12 millones. La crisis social y económica desembocó en Alemania en la política desestabilizadora de los años 1930. ACUERDO DE BRETTON WOODS La Conferencia fue conformada con la presencia de 44 naciones. En aquel entonces, la mayoría de las naciones del Tercer Mundo, con excepción de, aún permanecían como colonias europeas. Alemania, Japón e Italia estaban a punto de ser derrotados en la SGM. Las naciones de Europa occidental aún eran campo de batalla de la guerra y estaban desangradas. En esas condiciones Estados Unidos (EE.UU.) iba a tener un considerable control sobre las decisiones finales de la Conferencia, al punto que terminará imponiendo su diseño. El plan Keynes se apoyaba en la creación de un órgano internacional de compensación, el Internacional Clearing Union, que sería capaz de emitir una moneda internacional vinculada a las divisas fuertes y a través del cual los países con excedentes financiarían a los países deficitarios, vía una transferencia de sus excedentes, de esta manera se tendría la ventaja de hacer crecer la demanda mundial y de evitar la deflación, lo que finalmente sería benéfico a todos los países, pero EE.UU. al final de la guerra posee los 2/3 de las reservas mundiales de oro, por lo que este plan no convenía a sus intereses. SISTEMA DE CUOTAS:
La definición de las cuotas que correspondían a cada
país fue una de las cuestiones cruciales de la Conferencia. Finalmente se estableció un complejo sistema de cálculos económico-matemáticos: sobre un capital total de 8.800 millones de USD, a EE.UU. le correspondería una cuota de 2.740 millones (equivalente al 31,1 %), al Reino Unido 1.300 millones (14,8 %), la Unión Soviética 1.200 (13,6 %), China 550 (6,3%) y Francia 450 (5,1%), para los cinco primeros.
Los países del bloque comunista, conducido por la Unión
Soviética, participaron de la Conferencia, pero no ratificaron los acuerdos. China también participa de la Conferencia, pero se retira luego de triunfar la revolución comunista en 1949. OBJETIVO El principal objetivo del sistema de Bretton Woods fue poner en marcha un nuevo orden económico internacional y dar estabilidad a las transacciones comerciales a través de un sistema monetario internacional, con tipo de cambio sólido y estable fundado en el dominio del dólar. Para ello se adoptó un patrón oro-divisas, en el que EE.UU. debía mantener el precio del oro en $35.00 por onza y se le concedió la facultad de cambiar dólares por oro a ese precio sin restricciones ni limitaciones. Al mantenerse fijo el precio de una moneda (el dólar), los demás países deberían fijar el precio de sus monedas con relación a aquella, y de ser necesario, intervenir dentro de los mercados cambiarios con el fin de mantener los tipos de cambio dentro de una banda de fluctuación del 1%. FINANCIAMIENTO: A partir de Bretton Woods, cuando los países tienen déficits en sus balanza de pagos, deben financiarlos a través de las reservas internacionales o mediante el otorgamiento de préstamos que concede el Fondo Monetario Internacional.
Para tener acceso a esos préstamos los países deben
acordar sus políticas económicas con el FMI.
Se estableció que los préstamos que cada país solicitaba
al FMI sólo podían ser destinados a cubrir los déficits temporales de balanza de pagos, y se le daba a cada país deudor un plazo de pago de tres a cinco años (préstamos de mediano plazo). De ser necesaria cualquier asistencia a largo plazo, la misma debía ser solicitada al Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento. En las reuniones de Bretton Woods se consideró también la necesidad de crear un tercer organismo económico mundial, que iba a denominarse Organización Internacional de Comercio.
Finalmente el mismo no llegó a constituirse pero para
sustituir esa necesidad, en 1948 se firmó Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT), antecesor de la Organización Mundial de Comercio (OMC). QUIEBRA DEL SISTEMA BRETTON WOODS:
Hasta 1957 había una fuerte escasez de dólares debido a
la reconstrucción europea. EE.UU. se aprovechaba de su posición utilizando el dólar para impulsar sus objetivos estratégicos, debido a que producía los dólares que eran usados en todo el mundo podía financiar sus crecientes deficits con su propia moneda.
A finales de los sesenta debido a las políticas fiscales
expansivas de los EE.UU., motivadas fundamentalmente por el gasto bélico provocado por la guerra en Vietnam, la salida de recursos financieros debido a la inversión de EE.UU. en el exterior y otros gastos internos propició que EE.UU. tratara de resolver sus necesidades financieras imprimiendo dinero, con lo cual el dólar dejó de estar realmente respaldado por las reservas de oro en manos del Gobierno estadounidense. La abundancia de dólares plantea dudas acerca de su convertibilidad en oro y el alto déficit externo de Estados Unidos provoca presiones especulativas en espera de una devaluación del dólar frente al oro, lo que provocó una gran fuga de capitales de EE.UU..
Los bancos centrales europeos intentaron convertir sus
reservas de dólares en oro, creando una situación insostenible para los EE.UU..
Ante ello, en diciembre de 1971 el presidente de EE.UU.
Richard Nixon suspendió unilateralmente la convertibilidad del dólar en oro y devaluó el dólar un 10%. En 1973, el dólar se vuelve a devaluar otro 10 %, hasta que, finalmente, se termina con la convertibilidad del dólar en oro.
Entre 1971 y 1973, la mayoría de las monedas más
fuertes del mundo como el marco alemán, la libra esterlina y el yen empezaron a flotar libremente, debido a la resistencia a continuar importando la inflación estadounidense a través de los tipos de cambios fijos.
Estos acontecimientos marcan el fin del régimen de
Bretton Woods. Hotel Mount Washington, en Bretton Woods, donde se realizó la histórica Conferencia de 1944. BANCO MUNDIAL:
El Banco Mundial es una fuente vital de asistencia
financiera y técnica para los países en desarrollo de todo el mundo. Esta organización internacional es propiedad de 184 países miembros y está formada por dos instituciones de desarrollo singulares: el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y la Asociación Internacional de Fomento (AIF) .
Cada institución tiene una función diferente pero
fundamental para alcanzar la misión de reducir la pobreza en el mundo y mejorar los niveles de vida de la gente. El BIRF centra sus actividades en los países de ingreso mediano y los países pobres con capacidad crediticia, mientras que la AIF ayuda a los países más pobres del mundo. Juntos ofrecen préstamos con intereses bajos, créditos sin intereses y donaciones a los países en desarrollo para proyectos de educación, salud, infraestructura, comunicaciones y muchas otras esferas.
Ésta es una breve introducción acerca de quiénes
somos, qué hacemos y por qué lo hacemos. FONDO MONETARIO INTERNACIONAL:
El FMI es una organización integrada por
184 países, que trabaja para promover la cooperación monetaria mundial, asegurar la estabilidad financiera, facilitar el comercio internacional, promover un alto nivel de empleo y crecimiento económico sustentable y reducir la pobreza. El Fondo Monetario Internacional fue creado mediante un tratado internacional en 1945 para contribuir al estímulo del buen funcionamiento de la economía mundial. Con sede en Washington, el gobierno del FMI son los 184 países miembros, casi la totalidad del mundo. El FMI es la institución central del sistema monetario internacional, es decir, el sistema de pagos internacionales y tipos de cambio de las monedas nacionales que permite la actividad económica entre los países. FINES DEL FMI:
Sus fines son evitar las crisis en el sistema, alentando
a los países a adoptar medidas de política económica bien fundadas; como su nombre indica, la institución es también un fondo al que los países miembros que necesiten financiamiento temporal pueden recurrir para superar los problemas de balanza de pagos.
Los fines del FMI, según su Convenio Constitutivo,
incluyen el fomento de la expansión y el crecimiento del comercio mundial, la estabilidad de los tipos de cambio, la evitación de devaluaciones cambiarias competitivas y la corrección ordenada de los problemas de balanza de pagos de un país. FUNCIONES:
1. Promover la cooperación monetaria internacional a través
de una institución permanente que proporcionara un mecanismo de consulta y colaboración en materia de problemas monetarios.
2. Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del
comercio internacional y contribuir con ello a promover y mantener altos niveles de ocupación e ingresos reales y a desarrollar los recursos productivos de todos los países asociados como objetivos primordiales de política económica.
3. Promover la estabilidad de los cambios, asegurar que las
relaciones cambiarias entre sus miembros sean ordenadas y evitar las depreciaciones con fines de competencia.